習近平表示加快提高清潔供暖比重
來源：新京報 | 0評論 | 5393查看 | 2016-12-22 14:06:00    
　   12月21日下午，習近平主持召開中央財經(jīng)領導小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關心的突出問題等工作。

　　習近平強調(diào)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

　　另外，有分析指出，石油、煤等能源消耗是霧霾產(chǎn)生的根源，目前京津冀冬季取暖采用清潔能源的現(xiàn)狀如何？我國的煤炭和石油等能源消耗量如何？霧霾根源到底在哪里？記者進行梳理并采訪有關專家，對此進行解答。

　　京津冀供暖是否用上清潔能源？

　　早在2003年，北京便逐漸推行“煤改電”，用電等清潔能源代替燃煤燃燒取暖。并于2013年發(fā)布《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》。

　　在冬季清潔取暖層面，提出燃煤鍋爐清潔能源改造、民用散煤清潔化、燃煤小鍋爐淘汰治理等多種措施。

　　今年，北京重點對房山、通州、大興等南部城區(qū)進行燃煤鍋爐清潔能源改造。其中，通州區(qū)在遠郊區(qū)率先實現(xiàn)基本無燃煤鍋爐。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，北京已淘汰燃煤鍋爐8400余蒸噸，燃氣鍋爐低氮改造1.3萬蒸噸。

　　民用散煤清潔能源替代方面，“煤改電”、“煤改氣”全面推進。以“煤改電”為例，2015年，已有38.45萬戶居民用上電采暖，首都核心區(qū)基本實現(xiàn)無煤化?！笆濉逼陂g，還將完成67.4萬戶“煤改電”，基本實現(xiàn)城區(qū)和平原地區(qū)無煤化。

　　“煤改氣”方面，五環(huán)內(nèi)已基本完成燃煤鍋爐改造。今年底前，北京城區(qū)周邊79個農(nóng)村也將開始使用天然氣。

　　在天津，2015年采暖季，曾啟動冬季大氣污染防治，要求10月底前燃煤鍋爐全面改燃關停。此外，曾下?lián)?億元資金，用于散煤替代、灶具替換和中心城區(qū)煤改電。

　　燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)成為天津消減煤炭的手段。根據(jù)天津市“十三五”規(guī)劃綱要，天津?qū)⒋罅ν七M燃煤鍋爐改燃并網(wǎng)，中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)實現(xiàn)無燃煤化。

　　淘汰燃煤鍋爐、使用清潔能源供暖也成為河北環(huán)境治理措施的一部分。2015年，河北省印發(fā)燃煤鍋爐治理實施方案。其中提出，到2017年底河北省要完成11071臺燃煤鍋爐淘汰任務。對保留的23562臺燃煤鍋爐，從2015年到2017年分三年完成節(jié)能環(huán)保綜合改造提升。此外，建設熱電聯(lián)產(chǎn)機組，今年完成廊坊、唐山西郊等熱電項目，新增供熱面積6000萬平米。

　　煤炭石油消耗量究竟有多大？

　　國家城市環(huán)境污染控制技術研究中心研究員彭應登表示，在燃煤方面，中國每年的煤炭消費量約40億噸，占世界煤炭消費量的一半。煤炭在我國能源消費結(jié)構(gòu)的比重高達64%，遠高于30%的世界煤炭平均水平。

　　就京津冀地區(qū)而言，每年的煤炭消費量達3.2億噸，約占全國煤炭消費量的9.2%，其中北京煤炭消費量約1100萬噸，但河北省煤炭消費量高達2.5億噸。據(jù)統(tǒng)計，京津冀地區(qū)單位面積SO2、NOX、煙粉塵排放量分別是全國平均水平的3倍、4倍和5倍。

　　石油消耗量方面，中國石油集團經(jīng)濟技術研究院發(fā)布的2016年度《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》顯示，2015年，中國石油消費量估計為5.43億噸，比上年增0.25億噸。

　　煤炭石油是否實現(xiàn)清潔化使用？

　　彭應登說，美國93%的煤是用在煤電上，而我國只有55%用在煤電，大部分用在了排放較高的中小鍋爐與窯爐以及散燒小煤爐。

　　國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋也認為，煤的使用上，目前最大的問題是非發(fā)電用煤量，特別是散燒煤用量大，散燒煤很難上脫硫脫硝設備，沒任何控制，這是導致霾較重的原因。而電廠等大型煤炭用戶基本都有環(huán)保設備。

　　在石油使用上，姜克雋表示，原油煉成汽柴油，目前交通用油占比在60%左右，剩下40%的石油制品用于化工等。60%的汽柴油也要分門別類，其中1/3用于小汽車，其排放較為干凈；還有1/3用于大型車，同樣耗一公升油，重型卡車和大型公共汽車的排放量就是小汽車的幾十倍甚至百倍。

　　姜克雋表示，國家對小汽車控制較嚴，油也較貴；而貨運汽車成本承受力較差，國家抓得弱，以后應著重抓大型車排放。還有1/3用在飛機和輪船上，控制也比較差。

　　如何從根源上解決霧霾問題？

　　彭應登表示，全社會停工、停產(chǎn)、停駛、停學的代價巨大，是短期采取的保護措施，而改善煤、油的質(zhì)量和利用方式，是需要長期努力才能實現(xiàn)的。

　　“首先要看到每年霧霾的治理進展比較大。”姜克雋說，能源活動對于霧霾的產(chǎn)生貢獻了近七成，因此要徹底壓減當?shù)嘏欧?，全國一致，包括散煤使用、秸稈燃燒等?/div>

　　同時，在控制排放時也要注意成本問題，比如一輛卡車加裝顆粒捕捉器需要兩三萬；因此要從經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、能源轉(zhuǎn)型上進行長遠安排，大力發(fā)展清潔能源，爭取到2050年以核電發(fā)電為主。
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