美國(guó)候任總統(tǒng)特朗普正對(duì)煤炭的優(yōu)點(diǎn)贊不絕口，但受困于嚴(yán)重空氣污染的北京已向全世界承諾，中國(guó)正轉(zhuǎn)向風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源。因此，中國(guó)能源部門(mén)近來(lái)的舉動(dòng)令業(yè)內(nèi)人士頗感詫異：調(diào)低中國(guó)到2020年的風(fēng)能和太陽(yáng)能裝機(jī)目標(biāo)，放慢這個(gè)被視為具有戰(zhàn)略意義行業(yè)的擴(kuò)張速度。中國(guó)絕非降低獲得清潔空氣的決心，但中國(guó)的電網(wǎng)升級(jí)并未滿足太陽(yáng)能電池板和風(fēng)電場(chǎng)迅猛擴(kuò)張的要求，反而更適合燃煤發(fā)電。這已導(dǎo)致嚴(yán)重浪費(fèi)：目前約有1/5的風(fēng)電未進(jìn)入輸電網(wǎng)絡(luò)，有些地區(qū)甚至接近一半。

　　中國(guó)是世界上最大的清潔能源增長(zhǎng)市場(chǎng)，但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為未來(lái)幾年的增速將會(huì)減半。在新發(fā)布的電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，中國(guó)政府已將到2020年的太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)設(shè)定為1.1億千瓦，低于官員此前建議的1.5億千瓦。盡管實(shí)際增量或?qū)⒊^(guò)這些數(shù)字，但這表明北京強(qiáng)烈希望控制該行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。毋庸置疑，中國(guó)將踐行在2030年使其碳排放達(dá)到峰值的承諾。有些學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)放緩可能已使中國(guó)的碳排放見(jiàn)頂。不過(guò)，調(diào)低清潔能源目標(biāo)預(yù)示著煤炭將在未來(lái)幾年內(nèi)繼續(xù)擔(dān)當(dāng)主角。根據(jù)政府規(guī)劃，未來(lái)幾年的燃煤發(fā)電新增裝機(jī)容量可能將超過(guò)太陽(yáng)能和風(fēng)電新增裝機(jī)容量之和。這與地方政府認(rèn)為新燃煤電廠有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和新增就業(yè)崗位不無(wú)關(guān)系。

　　這種狀況或?qū)⒓觿≈袊?guó)的電力過(guò)剩問(wèn)題。但中國(guó)表示已意識(shí)到問(wèn)題所在并承諾予以解決。唯有通過(guò)長(zhǎng)期努力方能最終將清潔能源融入能源結(jié)構(gòu)，如今的中國(guó)還有很長(zhǎng)的路要走。