CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：過(guò)去幾年來(lái)，在西班牙和美國(guó)，受益于FIT電價(jià)政策和貸款擔(dān)保政策、投資稅收抵免政策等一系列激烈政策的刺激，光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了快速發(fā)展的軌道。但相對(duì)于一國(guó)財(cái)政對(duì)傳統(tǒng)能源的支持力度，對(duì)光熱發(fā)電這種新興能源的支持卻又顯得微不足道。

　　光熱發(fā)電在目前的支持激勵(lì)框架下，還不具備和其他能源如煤電、燃?xì)獾裙礁?jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，未來(lái)是否可以打破現(xiàn)有的政策框架，獲得更合理的政策環(huán)境呢?

　　在美國(guó)美國(guó)能源部SunShot計(jì)劃的支持下，多個(gè)光熱發(fā)電研發(fā)項(xiàng)目獲得支持。同時(shí)，多個(gè)光熱電站項(xiàng)目獲得貸款擔(dān)保支持。

　　美國(guó)能源部SunShot計(jì)劃光熱發(fā)電項(xiàng)目總監(jiān)Ranga Pitchumani表示，美國(guó)當(dāng)前所有的在建光熱電站項(xiàng)目都受到了能源部提供的貸款擔(dān)保項(xiàng)目的支持，此項(xiàng)目是專(zhuān)門(mén)為支持那些擁有高技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)而很難獲得民間貸款的項(xiàng)目準(zhǔn)備的。SolarReserve首席執(zhí)行官Kevin Smith認(rèn)為，此項(xiàng)政策是一項(xiàng)成功的可再生能源刺激政策，這讓先進(jìn)的CSP項(xiàng)目得以運(yùn)行。

　　雖然政府給了光熱發(fā)電一些財(cái)政上的支持，但從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，在2002年到2008年，傳統(tǒng)化石能源獲得了720億美元的政府財(cái)政支持，而可再生能源僅僅獲得120億美元政府財(cái)政支持。對(duì)光熱發(fā)電的支持顯然更少，Smith認(rèn)為這是不公平的，他甚至因此爭(zhēng)辯稱(chēng)，如果兩者給予同樣的公平的財(cái)政支持，光熱發(fā)電將不需要額外的激勵(lì)政策就可以與其他能源抗衡。

　　據(jù)能源研究機(jī)構(gòu)IER的數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)2010年對(duì)可再生能源的支持增長(zhǎng)顯著，共計(jì)獲得了160億美元的財(cái)政支持，而化石能源僅獲得25億美元支持。但這種情況并未持續(xù)多久，包括光熱發(fā)電在內(nèi)的可再生能源項(xiàng)目的資金支持隨后便被大量削減，這主要是在政府看來(lái)，可再生能源的電力產(chǎn)能與政府給其的財(cái)政支持不能對(duì)等。

圖：2010財(cái)年各類(lèi)能源補(bǔ)貼及產(chǎn)能份額（來(lái)源:EIA）

　　業(yè)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在CSP技術(shù)尚未達(dá)到成熟臨界點(diǎn)時(shí)，削減對(duì)其的財(cái)政支持，將阻礙該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　Ranga Pitchumani也認(rèn)同此觀點(diǎn)，雖然CSP還面臨諸多挑戰(zhàn)，但它一定會(huì)在未來(lái)的能源結(jié)構(gòu)中占據(jù)重要位置。

　　他說(shuō)，“對(duì)于降低CSP的成本，我很有信心。特別是在SunShot計(jì)劃的支持和推動(dòng)下。短期內(nèi)，我們準(zhǔn)備驗(yàn)證混合CSP發(fā)電的效益，利用現(xiàn)有的傳統(tǒng)電力設(shè)施，為其配置CSP設(shè)施，將可以使其成本快速降低，這同時(shí)可以提振CSP產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品供應(yīng)鏈的活躍度，增大CSP在電網(wǎng)中的份額。另外，CSP配置儲(chǔ)熱系統(tǒng)也提供了一個(gè)降低發(fā)電成本的路徑。

　　在Smith看來(lái)，當(dāng)人們談?wù)揅SP是發(fā)電成本更高的能源時(shí)，他們一般是拿CSP與現(xiàn)在的煤電或燃?xì)獍l(fā)電、光伏發(fā)電相比較。但正如上文所述，Smith的觀點(diǎn)是，如果給予所有能源產(chǎn)出方式同樣的公平的發(fā)展平臺(tái)，CSP在成本上將更具競(jìng)爭(zhēng)力。

　　太陽(yáng)能行業(yè)分析師Paula Mints也認(rèn)為，在沒(méi)有財(cái)政支持的情況下，你很難去建設(shè)完成一個(gè)核電站，同時(shí)，建設(shè)核電站和其他傳統(tǒng)能源電站，對(duì)環(huán)境的長(zhǎng)期影響沒(méi)有被過(guò)多地考慮在內(nèi)，如果更多地考慮這些，太陽(yáng)能和風(fēng)能將更容易發(fā)展起來(lái)。