俺也去俺也来五月丁香,激情综合婷婷丁香五月蜜桃,西施风流a级毛片

2017年電力行業(yè)兩會十大重點提案現(xiàn)在怎樣了？

來源：國際能源網(wǎng) | 0評論 | 5079查看 | 2018-03-14 11:09:00

2018年兩會正在如火如荼進行，兩會代表們正在為心中的理想建言獻策，行使人民賦予的神圣權力。在過去的幾天內，去產(chǎn)能、環(huán)保、新電改、“三棄”等攸關能源行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的問題不斷被各個行業(yè)的兩會代表和委員們提及，話題持續(xù)發(fā)酵，熱度不斷升溫。

　　但實際上，這些話題并不是第一次出現(xiàn)在公眾面前，2017年的兩會聲音猶在耳畔，那么，在過去的一年中，兩會上代表們提出的有關電力的提案如今怎樣了？有哪些提案得到了落實？有哪些提案的進展不盡如人意？今天國際能源網(wǎng)小編就一一帶大家檢驗下2017年兩會提案的落實概況。

　　01、煤電去產(chǎn)能

　　提案：2017政府工作報告中明確提出，當年要退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上，同時，要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上，以防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險，提高煤電行業(yè)效率，為清潔能源發(fā)展騰空間。

　　全國人大代表、國家能源局局長努爾˙白克力表示，2017年爭取淘汰、停建、緩建煤電5000萬千瓦以上，其中淘汰落后機組500萬千瓦，停建違規(guī)項目3800萬千瓦，緩建700萬千瓦以上。

　　成效：國家發(fā)改委在2018年1月22日的新聞發(fā)布會上表示，《政府工作報告》確定的煤炭行業(yè)1.5億噸以上、鋼鐵行業(yè)5000萬噸左右、煤電行業(yè)5000萬千瓦的年度目標任務，均已超額完成。

　　其中在淘汰產(chǎn)能方面，已發(fā)布數(shù)據(jù)的14個省市共計淘汰煤電產(chǎn)能775.9萬千瓦，遠超國家要求。其中，河南省淘汰103萬千瓦、安徽省40.75萬千瓦、河北省64.8萬千瓦、浙江省13.05萬千瓦、山西省83.6萬千瓦、山東省166萬千瓦、廣東省13.5萬千瓦、湖北省24.3萬千瓦、貴州省111.5萬千瓦、寧夏自治區(qū)10.4萬千瓦、天津市86萬千瓦、內蒙古3.6萬千瓦、湖南省59萬千瓦。

　　02、環(huán)保

　　提案：近年來，霧霾多發(fā)且久治不愈，已經(jīng)成為全民痛點。今年兩會，李克強總理把“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”寫進了政府工作報告中，提出加快解決燃煤污染問題、全面推進污染源治理、強化機動車尾氣治理、有效應對重污染天氣、嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責等五大舉措，治理霧霾。此外，他還在總理記者會上表示，國家將設立專項基金，不惜重金組織最優(yōu)秀的相關科學家攻關，抓緊把霧霾形成的未知因素找出來，使治理霧霾更加有效。

　　成效：2017年是“大氣十條”的考核年、驗收年，根據(jù)國際環(huán)保組織綠色和平發(fā)布的《2017年中國365個城市PM2.5濃度排名》顯示，“大氣十條”一期目標已經(jīng)達成：

　　2017年，全國365個城市PM2.5平均濃度為44.1微克/立方米，相較2016年的46.2微克/立方米下降4.5%;

　　2017年，全國74個重點城市PM2.5平均濃度為48微克/立方米，相對于2013年的72微克/立方米下降33.3%;

　　2017年，京津冀、長三角、珠三角區(qū)域的PM2.5平均濃度分別為64.6微克/立方米，44.7微克/立方米，34.8微克/立方米，相較2013年分別下降39.2%，33.3%，26.0%，超額完成大氣十條規(guī)定的具體指標。

　　2017年，北京市的PM2.5平均濃度為57微克/立方米，相較2013年年均濃度下降36.0%，完成大氣十條規(guī)定的60微克/立方米左右的指標。

　　03、電改

　　提案：隨著首批105家增量配電業(yè)務改革試點項目的落地，新電改步入實操階段。政府工作報告將電改列為今年的重點工作之一，要求深化混合所有制改革要在電力領域邁出實質性步伐，并強調抓好電力體制改革，開放競爭性業(yè)務。

　　全國政協(xié)委員、大唐集團董事長、黨組書記陳進行認為，當前，進一步推進電力體制改革，核心是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，確保電力市場按照改革初衷正常發(fā)育，確保地方及各市場主體行為得到有效規(guī)范，著力構建一個公平有序、良性發(fā)展、多方受益、健康可持續(xù)的電力市場。他在提案中建議，抓治標，切實消除地方有關部門過度行政干預和市場運行不規(guī)范的問題;抓治本，督促指導地方政府建立正常的市場規(guī)則;抓監(jiān)管，為電力市場規(guī)范運行健康發(fā)育保駕護航。

　　成效：

　　1. 市場結構加速完善

　　2017年，輸配電價改革實現(xiàn)省級電網(wǎng)全覆蓋，首輪改革全面完成，兩年半時間內共核減32個省級電網(wǎng)準許收入約480億元;2017年底，國家發(fā)改委出臺了區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)專項工程輸電價格定價辦法，并針對地方電網(wǎng)和增量配網(wǎng)的配電價格出臺了指導意見。

　　2. 增量配網(wǎng)持續(xù)升溫

　　2017年11月，第二批89個增量配電業(yè)務改革試點獲批，全國增量配電業(yè)務改革試點達到195個;第三批改革試點的報送工作也于2017年底啟動，預計2018年上半年實現(xiàn)地級以上城市全覆蓋。2017年12月22日，全國發(fā)展改革會議明確表示，2018年要以直接交易和增量配電市場化為重點深化電力體制改革。

　　3. 售電側改革持續(xù)推進

　　在售電側，市場競爭機制初步建立，市場交易規(guī)模進一步擴大。隨著江蘇售電側改革試點獲批，2017年全國售電側改革試點達到10個。截至2017年底，在各級電力交易機構注冊的市場主體6萬余家，其中發(fā)電企業(yè)2.8萬余家，電力用戶3萬余家，售電公司2750余家。

　　2017年，電力現(xiàn)貨市場建設正式啟動，成為改革的重大亮點。第一批試點涵蓋8個地區(qū)，將在2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。

　　2017年10月，分布式發(fā)電市場化交易試點確定，第一批試點地區(qū)將于2018年2月啟動交易。此舉將帶動分布式發(fā)電技術、市場和政策體系的加速發(fā)展，發(fā)揮市場作用挖掘分布式發(fā)電的優(yōu)勢。11月，國家能源局發(fā)布完善電力輔助服務補償機制的工作方案，電力輔助服務市場建設加速。

　　在交易機構方面，2017年11月8日，全國電力交易機構聯(lián)盟成立，覆蓋北京、廣州兩個國家級電力交易中心和32個省級電力交易中心。

　　04、三棄

　　提案：2017年的政府工作報告明確，要抓緊解決機制和技術問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。這也是棄水、棄風、棄光第一次被寫入政府工作報告。

　　全國人大代表、國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長努爾˙白克力表示，解決好棄風棄光問題是一個復雜的系統(tǒng)工程，最根本、最主要的途徑，還是要做好能源系統(tǒng)的統(tǒng)籌優(yōu)化。

　　成效：1月24日，國家能源局召開例行新聞發(fā)布會，新能源和可再生能源司副司長梁志鵬介紹，2017年，棄風電量419億千瓦時，同比減少78億千瓦時，棄風率為12%，同比下降5.2個百分點;棄光電量73億千瓦時，棄光率6%，同比下降4.3個百分點；2017年全年棄水電量為515億千瓦時，水能利用率達到約96%。

　　“中國‘三棄’問題有了較大幅度的緩解，但離可再生能源健康發(fā)展的要求還有較大差距”，梁志鵬在回答記者提問時說，“中國將在2018年明顯減少‘三棄’電量，到2020年在全國范圍內有效解決棄水棄風棄光問題?！?/div>

05、可再生能源配額

　　提案：全國政協(xié)委員肖宏江，全國政協(xié)常委、浙江省工商聯(lián)主席、正泰集團董事長南存輝，全國人大代表、新疆新能源(集團)有限責任公司董事長武鋼等4名代表在提交的《關于當前風電行業(yè)存在的問題的建議》中，呼吁盡快建立并全面落實強制性的可再生能源配額制，加強監(jiān)管，促進可再生能源并網(wǎng)消納，解決棄風限電問題。

　　成效：2017年初，國家多部委在相關文件中表示，根據(jù)市場認購情況，自2018年起適時啟動可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強制約束交易。2017年11月，發(fā)改委、能源局正式印發(fā)《解決棄水棄風棄光問題實施方案》，特別提到“《可再生能源電力配額及考核辦法》另行發(fā)布”，博弈多年的“配額制”政策隨著2018年的到來出臺似乎指日可待。

　　06、電能替代

　　提案：今年兩會期間，多位人大代表和政協(xié)委員呼吁加大電能替代力度，特別是在污染地區(qū)推廣“煤改電”，推動清潔能源替代直燃煤，進而改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質量。

　　全國人大代表、天津市工業(yè)和信息化委員會主任李朝興建議，有關部委應加快細化電能替代落地措施，促進各省(市)政府制定本地電能替代實施方案，并將電能替代納入各地行業(yè)規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃，列入政府重點工作。

評論