CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊：時(shí)至今日，我們不得不不情愿地承認(rèn)，今天已不是西班牙這個(gè)光熱發(fā)電的先驅(qū)國(guó)家發(fā)展光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)最好的時(shí)機(jī)。西班牙光熱發(fā)電大發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)成為過(guò)去。

       西班牙政府2011年財(cái)政赤字913.44億歐元（約合1224.29億美元），占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的8.51%，高于歐盟此前要求的6%。在政府財(cái)政危機(jī)下，西班牙新政府當(dāng)局已與日前正式?jīng)Q定增加可再生能源稅收，以彌補(bǔ)西班牙電力成本與收入之間250億歐元的財(cái)政鴻溝。

       根據(jù)最新政策，西班牙光伏產(chǎn)品將被課以19%的重稅，這將使大多數(shù)光伏項(xiàng)目無(wú)法實(shí)現(xiàn)盈利。風(fēng)電被征收11%稅收，而光熱發(fā)電也難逃厄運(yùn)，將被征13%的重稅。西班牙可再生能源企業(yè)聯(lián)合會(huì)稱(chēng)，這一課稅政策將使許多可再生能源項(xiàng)目流產(chǎn)。

       本來(lái)更糟糕的是，西班牙公共事業(yè)部門(mén)一直在嘗試把光熱發(fā)電定為政府財(cái)政赤字的罪魁禍?zhǔn)?。但這一決定最終并未落地，現(xiàn)在看來(lái)值得慶幸的是，13%的稅收至少依然可以讓某些光熱發(fā)電項(xiàng)目有盈利的機(jī)會(huì)。

       西班牙反對(duì)黨人民黨在2011年11月20日舉行的議會(huì)大選中獲得壓倒性勝利，人民黨主席馬里亞諾·拉霍伊當(dāng)選下屆政府首相。拉霍伊于2011年12月底宣誓就職。他在上任伊始時(shí)就表示，新政府面臨著全國(guó)540萬(wàn)失業(yè)者的壓力，此外還必須在2012年中將公共赤字削減到歐盟預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。拉霍伊說(shuō)，2012年將是非常艱難的一年，但如果不相信西班牙能夠改革成功，就“大錯(cuò)特錯(cuò)”了。

       今天看來(lái)，西班牙現(xiàn)任政府在消減財(cái)政赤字方面下足了勁，現(xiàn)任政府層去年上任后的第一項(xiàng)行動(dòng)就是決定暫停對(duì)新的可再生能源項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼，這一決定對(duì)西班牙的CSP公司產(chǎn)生重大影響，阿本格、安訊等公司不得不積極轉(zhuǎn)身開(kāi)拓海外市場(chǎng)。而如今西班牙可再生能源市場(chǎng)雪上加霜，政府對(duì)可再生能源征收重稅將對(duì)這個(gè)新興產(chǎn)業(yè)造成新一輪沉重打擊。

       西班牙政府曾經(jīng)對(duì)光熱發(fā)電給予高達(dá)27歐分的電價(jià)收購(gòu)政策，正是這一極具誘惑力的電價(jià)政策推動(dòng)了西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，今天，西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已成為全球最具代表性的國(guó)家，并誕生了數(shù)個(gè)優(yōu)秀的CSP公司。而今天，這些公司不得不為未來(lái)提前做好打算。

       西班牙光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公共關(guān)系部門(mén)的Jorge Alcauza表示，為尋找新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)，當(dāng)前西班牙的CSP公司正在積極向南非、摩洛哥、美國(guó)、中東、北非、印度和中國(guó)等新興市場(chǎng)擴(kuò)張。這些公司在不同的國(guó)家積極建立業(yè)務(wù)聯(lián)系，以期望增加新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。其中南非市場(chǎng)已成為西班牙CSP公司開(kāi)拓最具成就的市場(chǎng)，幾乎所有的南非光熱發(fā)電項(xiàng)目都有西班牙CSP公司的參與甚至占據(jù)主導(dǎo)地位。比如，安訊能源已經(jīng)成功進(jìn)入南非光熱發(fā)電市場(chǎng)，成為50MW的Bokpoort光熱發(fā)電項(xiàng)目的主要參與方。阿本格太陽(yáng)能也在南非獲得了兩個(gè)項(xiàng)目，分別是100MW的KaXu Solar One槽式光熱電站和50MW的Khi Solar One塔式光熱電站項(xiàng)目。另外，阿本格還在美國(guó)市場(chǎng)獲得了280MW的Solana槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目。

       而西班牙的CSP公司是否能在印度和中國(guó)等新興的更具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)謀得主導(dǎo)性地位，還有待時(shí)間來(lái)證明。不論如何，當(dāng)下的西班牙CSP公司依然是充滿活力與競(jìng)爭(zhēng)力的，即便西班牙本土市場(chǎng)的輝煌已經(jīng)過(guò)去。