來源:電力決策與輿情參考 | 0評(píng)論 | 4388查看 | 2016-05-20 09:36:00
世界能源消費(fèi)概況
BP發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年全球消費(fèi)商品能源129.3億噸標(biāo)準(zhǔn)油,其中,石油42.1億噸標(biāo)準(zhǔn)油,天然氣30.65億噸標(biāo)準(zhǔn)油,煤炭38.8億噸標(biāo)準(zhǔn)油。水電8.79億噸標(biāo)準(zhǔn)油,核電5.74億噸標(biāo)準(zhǔn)油,其他可再生能源3.17億噸標(biāo)準(zhǔn)油,三項(xiàng)加起來不及以上任何一項(xiàng)化石能源消費(fèi)總量。全球總發(fā)電量25.5萬億千瓦時(shí),中國發(fā)電量占全球五分之一多。實(shí)際上,本世紀(jì)世界一次能源消費(fèi)增速從2008年前的2.85%下降為2008年后的1.63%。2000年到2014年,中國能源消費(fèi)占世界能源消費(fèi)的比例從10.7%上升到23%,現(xiàn)成為世界上最大的能源消費(fèi)國,比美國多5個(gè)百分點(diǎn)。
關(guān)于能源的稀缺性,從資源儲(chǔ)量上分析,依照IEA的測(cè)算,緣于技術(shù)進(jìn)步,這幾年,化石能源現(xiàn)探明儲(chǔ)量和現(xiàn)地質(zhì)理論認(rèn)定量不僅沒有縮小,還在不斷增長(zhǎng)。鈾材料可用120多年,探明的石油可用50多年,天然氣可用70余年,探明的煤炭可用130余年。從現(xiàn)在掌握的地質(zhì)儲(chǔ)量來看,世界化石能源還可用2000年至3000年。所以,資源問題在物理層面是豐富的,但分布不均勻,勘探成本相差很遠(yuǎn)。
現(xiàn)在的能源市場(chǎng)是一個(gè)少數(shù)國家高消費(fèi)的格局。在一定條件下的市場(chǎng)平衡和供應(yīng)過度的狀態(tài),世界能源供大于求可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。
第一,因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家需求疲軟,經(jīng)濟(jì)仍然沒有復(fù)蘇。包括兩個(gè)因素:一是大多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)達(dá)到了人均能源消耗的峰值;二是高油價(jià)推動(dòng)了全球性油氣投入,造成了在較高的生產(chǎn)價(jià)格條件下產(chǎn)能過剩。特別是美國的頁巖油氣自給度大幅提高,進(jìn)一步加劇了世界油氣產(chǎn)能過剩,同時(shí),由于世界金融危機(jī),轉(zhuǎn)變?yōu)槿澜缃?jīng)濟(jì)的衰退,進(jìn)一步弱化了需求增長(zhǎng)。
第二,因?yàn)樾屡d國家經(jīng)濟(jì)增速下降,進(jìn)一步弱化了需求增長(zhǎng)。
第三,在上述趨勢(shì)下,世界石油價(jià)格大幅度下降,現(xiàn)在能源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分劇烈,達(dá)到新的平衡點(diǎn)需要較長(zhǎng)時(shí)間。新的平衡點(diǎn)存在兩種可能性:一種是價(jià)格過低,淘汰邊際成本高的產(chǎn)能需較長(zhǎng)時(shí)間;第二種是需求變化方向。如果世界經(jīng)濟(jì)迅速回升,需求重新上漲,在現(xiàn)在的期貨拉動(dòng)價(jià)格的情況下,價(jià)格可能有上升渠道,但是這兩個(gè)條件不具備的話,激烈競(jìng)爭(zhēng)型的價(jià)格就有可能維持比較長(zhǎng)的時(shí)間。
第四,非化石能源大量投入,替代了部分需求,傳統(tǒng)能源市場(chǎng)受到低碳發(fā)展實(shí)質(zhì)性壓縮。
中國能源發(fā)展形勢(shì)
中國現(xiàn)在是一個(gè)開放的能源市場(chǎng)。中國能源經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)階段,總量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過美國。2002年到2012年,能源消費(fèi)年增8%,主要依靠煤炭大幅增加,煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)了20多億噸,每年增長(zhǎng)2億噸以上,年進(jìn)口最多時(shí)達(dá)3.5億噸,進(jìn)口量幾乎占煤炭消費(fèi)量的10%;石油產(chǎn)量維持在2億噸左右,增量有限,但消費(fèi)已超5.5億噸,增量主要靠進(jìn)口解決,進(jìn)口依存度達(dá)到60%以上。同時(shí),中國也出現(xiàn)煤炭、電力產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,消費(fèi)增速將明顯下降的形勢(shì);環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻,煤炭消費(fèi)總量將持續(xù)下降。
中國能源結(jié)構(gòu)和發(fā)達(dá)國家差距甚大。能源發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的并且不可逆裝的轉(zhuǎn)型期。我國能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)期已經(jīng)結(jié)束,能源消費(fèi)增長(zhǎng)將明顯低于過去的水平。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下能源消費(fèi)增速已經(jīng)開始明顯變緩。2014年能源消費(fèi)增速降至2.2%。今年能源消費(fèi)增速將進(jìn)一步降低,有可能出現(xiàn)近零增長(zhǎng),也有可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)?!笆濉蹦茉聪M(fèi)增長(zhǎng)很可能繼續(xù)保持低速,年增速很有可能低于2%。一個(gè)原因是,煤炭很可能已經(jīng)越過消費(fèi)峰值。煤炭市場(chǎng)已連續(xù)兩年大幅度疲軟,價(jià)格腰斬,煤炭整體進(jìn)入總量下降通道。另一個(gè)原因在于“十三五”期間電力消費(fèi)增速將明顯下降。
在這樣的需求情況下,我國發(fā)電能力已經(jīng)整體過剩。同時(shí),棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象普遍,數(shù)量增大。但是,電力建設(shè)的盲目性仍然提高。油氣消費(fèi)也受到明顯影響。柴油消費(fèi)疲軟,2013年和2014年連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-0.5%,-0.1%),石油消費(fèi)增速下降至4%。受煤炭?jī)r(jià)格下降影響,天然氣消費(fèi)增速近兩年也出現(xiàn)了下降。
當(dāng)前能源增速下降有兩方面原因,首先,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型和調(diào)整階段,一般性制造業(yè)產(chǎn)能過剩具有普遍性。占能源消費(fèi)總量50%的高耗能產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)入峰值或產(chǎn)量下降階段,是當(dāng)前和今后一個(gè)階段能源增速保持低位的主要原因。
其次,超前的地產(chǎn)和產(chǎn)能擴(kuò)張消耗了以后的建設(shè)空間。建筑規(guī)模渡過峰值,已有空置廠房和商用建筑面積過多,居民和服務(wù)業(yè)能耗實(shí)際增長(zhǎng)需求受到抵消。建筑規(guī)模的整體縮減不可避免,帶來的鋼鐵等大宗商品運(yùn)量下降,終端需求是加速下降的勢(shì)態(tài),使交通運(yùn)輸增量明顯回落,局部下降。所以,在“十三五”期間第二產(chǎn)業(yè)能源消耗總量有可能達(dá)到峰值。
“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇
我國存在“中等收入陷阱”的現(xiàn)實(shí)威脅。由外需和投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)走到頂點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大投資比例只能造成投資效益的進(jìn)一步下降,原有經(jīng)濟(jì)全球化分工、重?cái)U(kuò)張型產(chǎn)能增加已經(jīng)使制造業(yè)整體產(chǎn)能過剩,極大地壓低了一般性加工業(yè)的利潤(rùn)空間,制造業(yè)的利潤(rùn)不足以支撐擴(kuò)大再生產(chǎn)。大范圍的產(chǎn)能過剩,不僅是投資的浪費(fèi),而且抵消了生產(chǎn)利潤(rùn),無法可持續(xù)發(fā)展?,F(xiàn)在不是短期產(chǎn)能過剩,而是增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)力本身需要調(diào)整。需要新的增長(zhǎng)空間和動(dòng)力。
近期,中央提出討論“當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論和實(shí)踐創(chuàng)新,十分及時(shí)。如果繼續(xù)按照西方資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論跟隨西方腳步,將會(huì)在現(xiàn)有的國際分工中,成為一個(gè)長(zhǎng)期打工者,很可能陷入西方發(fā)達(dá)國家走過的“中等收入陷阱”。未來中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)需要考慮兩方面重大問題:
首先,發(fā)展中人口大國如何實(shí)行現(xiàn)代化,避免中等收入陷阱,改造不合理的資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制,要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)主義市場(chǎng)機(jī)制。解決發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家差距越來越大的問題,中國不能靠不平等規(guī)則盤剝其他國家致富。附加值分配如何從過于偏重資本收益轉(zhuǎn)向向勞動(dòng)收益傾向,需要經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新和回歸勞動(dòng)價(jià)值學(xué)說,解決資本虛擬化、多數(shù)人勞動(dòng)價(jià)值低端化問題。需要理論創(chuàng)新。
其次,如何利用現(xiàn)有和未來的市場(chǎng)條件,創(chuàng)造更多的附加值,如何創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。
一是調(diào)整價(jià)值鏈微笑曲線的分配結(jié)構(gòu),需要技術(shù)和品牌創(chuàng)新,力爭(zhēng)在已有生產(chǎn)和消費(fèi)領(lǐng)域中,使中國獲得更多的增加值,而不是靠數(shù)量取勝。
二是制造業(yè)要從擴(kuò)大產(chǎn)量向提高質(zhì)量方面盡快轉(zhuǎn)變,改變依靠國外技術(shù)和裝備盲目擴(kuò)大產(chǎn)量的打工型增長(zhǎng)方式。
三是需要全面系統(tǒng)升級(jí)和技術(shù)攻關(guān),這方面差距和空間十分巨大,要向更好更強(qiáng),而不是依靠工資成本低。
所以,中國不可能再出現(xiàn)依靠產(chǎn)量上升推動(dòng)的能源需求。因此,要符合中國特點(diǎn),開創(chuàng)綠色低碳大眾新型消費(fèi)模式。
通過社會(huì)需求創(chuàng)新,通過實(shí)現(xiàn)本土需求創(chuàng)新,開創(chuàng)新的價(jià)值產(chǎn)生領(lǐng)域,并把增加值主要留在國內(nèi);做符合中國特色,具有全球創(chuàng)新意義的新型需求模式和內(nèi)容,包括綠色低碳的物質(zhì)和文化消費(fèi),共同富裕,提升大眾消費(fèi)能力,自主創(chuàng)新的技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng),綠色低碳宜居新型城鎮(zhèn)化,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等中國特色的需求空間,是我國未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間。
總體而言,我國面臨兩種可能性:一種是中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身出現(xiàn)重大障礙,增速停滯;二是如果能夠保持一個(gè)中等以上的增長(zhǎng)速度,如5%~6%,增長(zhǎng)內(nèi)容必須有重大變化,應(yīng)是開創(chuàng)性的增長(zhǎng)內(nèi)容,絕不是繼續(xù)的產(chǎn)能擴(kuò)張。因此,對(duì)基礎(chǔ)原材料的需求不會(huì)重新形成新的峰值,能源消費(fèi)不會(huì)出現(xiàn)下滑后高速增長(zhǎng)的時(shí)期。
此外,大氣環(huán)境和氣候變化也成為必要因素。面臨生態(tài)環(huán)境紅線硬約束,以煤為主的能源擴(kuò)張型發(fā)展方式受到生態(tài)環(huán)境紅線的硬約束。我國生態(tài)環(huán)境已經(jīng)整體超過合理負(fù)載能力,沒有進(jìn)一步容納擴(kuò)大負(fù)荷的空間。要立刻大幅度減少對(duì)環(huán)境資源的人為占用和顯著減少負(fù)荷,要大幅度減少污染物排放總量。世界各國治理大氣污染的經(jīng)驗(yàn)說明,能源結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵因素。我國不同地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)也直接影響到當(dāng)?shù)氐拇髿赓|(zhì)量。全球應(yīng)對(duì)氣候變化正在進(jìn)一步達(dá)成共識(shí),氣候變化是個(gè)長(zhǎng)期問題。巴黎氣候大會(huì)上,世界各國特別是經(jīng)濟(jì)大國已經(jīng)同意本世紀(jì)末將全球溫升控制到2攝氏度之內(nèi),意味著在2100年前要實(shí)現(xiàn)全球能源的零碳排放。因而,我國“十三五”能源需求必須考慮綠色低碳化發(fā)展。
“十三五”能源發(fā)展的條件明顯發(fā)生變化