破解中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級難題，需要打破舊的慣性思維，從新思維、大戰(zhàn)略的高度思考與規(guī)劃中國“十三五”走向新常態(tài)的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。高度關(guān)注已經(jīng)興起的新能源革命，大力實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，推動(dòng)中國轉(zhuǎn)型發(fā)展，使生態(tài)文明建設(shè)落地是“十三五”規(guī)劃必須思考的大戰(zhàn)略。

　　一、新能源革命在十三五期間將會全面爆發(fā)，需要高度重視

　　從2008年金融危機(jī)后，興起的新能源革命，其發(fā)酵的速度超出我們的想象，目前處在即將全面爆發(fā)的前夜。從經(jīng)濟(jì)學(xué)看，新能源使用成本逼近傳統(tǒng)能源成本，是判斷新能源革命全面爆發(fā)的一個(gè)重要標(biāo)志和臨界點(diǎn)。目前最需要我們關(guān)注的是作為新能源的太陽能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步速度很快。最近幾年太陽能發(fā)電成本以每年10%的左右速度在下降，目前太陽能發(fā)電的價(jià)格已經(jīng)降至1元/度以下，按照這樣的速度，在未來3至5年內(nèi)，太陽能發(fā)電成本可以接近火電。如果光伏發(fā)電成本降至0.5元/度，那將是太陽能發(fā)電大規(guī)模替?zhèn)鹘y(tǒng)能源革命的開始。目前火電發(fā)電成本(包括環(huán)境成本)已超過0.5元/度，而且還在不斷上升。太陽能發(fā)電價(jià)格一旦接近火電價(jià)格，太陽能發(fā)電大規(guī)模替代火電的革命就會全面爆發(fā)。按照這個(gè)判斷，“十三五”期間將是中國新能源革命全面爆發(fā)的期間，對此需要高度重視。

　　以太陽能發(fā)電為代表的新能源革命一旦爆發(fā)，其帶來的不僅僅是能源替代的革命，而是涉及到經(jīng)濟(jì)、環(huán)境治理、生活方式等全方位的變革。

　　1.新能源革命將會引發(fā)新興生態(tài)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展，生態(tài)產(chǎn)業(yè)將會成為引領(lǐng)未來中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎

　　一是太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。2007年之前，中國只是世界上光伏制造業(yè)國，目前中國也是世界光伏應(yīng)用大國。據(jù)《我國光伏產(chǎn)業(yè)2014年回顧與2015年展望》披露數(shù)據(jù)，2014年我國硅片產(chǎn)量達(dá)到38GW，同比增長28%。我國硅片產(chǎn)值達(dá)到近88億片，約占全球76%。2014年我國光伏并網(wǎng)裝機(jī)量在10.6GW，占全球容量的四分之一。累計(jì)光伏裝機(jī)量為26.52GW。其中，分布式光伏發(fā)電超過5GW。

　　市場決定需求，價(jià)格決定市場。在“十三五”期間，太陽能發(fā)電價(jià)格一旦接近、甚至低于火電價(jià)格，那么太陽能發(fā)電大規(guī)模替代傳統(tǒng)火力發(fā)電將成為不可阻擋趨勢。中國將會真正進(jìn)入一個(gè)太陽能時(shí)代。2014年在環(huán)保等因素作用下，火電發(fā)電量首次出現(xiàn)下降。2014年社會總用電量5.5萬億度，據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，到2030年中國社會用電量將會達(dá)到11萬億度。據(jù)國際可再生能源署(IＲENA)發(fā)布的《2014中國可再生能源展望》到2030年，中國可再生能源占終端能源消費(fèi)比重可由目前的13%提高到26%。如果光伏發(fā)電成本大幅度下降，2030中國可再生能源所占比例可能會超出這個(gè)預(yù)測，能夠達(dá)到30%到40%。這意味著未來中國將會有一個(gè)月3萬億度光伏發(fā)電市場。

　　二是太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)將會帶動(dòng)光伏裝備業(yè)、材料、軟件、科研等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展。太陽能產(chǎn)業(yè)屬于資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，也屬于產(chǎn)業(yè)高關(guān)聯(lián)度產(chǎn)業(yè)。光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)鏈涉及新材料、新能源、新能源汽車、高端裝備制造和節(jié)能環(huán)保五大領(lǐng)域，直接帶動(dòng)玻璃、鋼鐵、塑料、物流等85個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯。據(jù)測算，中國全社會用電量峰值在2030年左右，社會用電總量穩(wěn)定在11萬億度左右。如果按照未來可再生能源占3萬億度。按8元/瓦計(jì)算，將會有一個(gè)24萬億人民幣的巨額投資市場。平均每年有1.6萬億的投資市場。如果說未來15年24萬億是對新能源發(fā)電直接投資，按照投資乘數(shù)效應(yīng)，其直接和間接帶動(dòng)市場將是這個(gè)投資的數(shù)倍。

　　三是太陽能終端消費(fèi)產(chǎn)品業(yè)發(fā)展。光伏移動(dòng)性特性，會催生各種各樣的太陽能終端產(chǎn)品，如隨時(shí)可用太陽能多媒體、太陽能帳篷、太陽能傳真機(jī)、打印機(jī)等太陽能辦公用品；太陽能電磁爐、烤箱等家庭用品，太陽能服裝、系列用品。總之，光伏太陽會像空氣一樣，哪里有用品，哪里就可以有太陽能產(chǎn)品。太陽能廣泛使用，將會成為自多媒體之后，把社會推向另一個(gè)移動(dòng)能源的新時(shí)代。

　　2.新能源革命將會破解治理環(huán)境與能源危機(jī)困境，使中國走出一條根性治理與能源自立的生態(tài)文明建設(shè)之路

　　西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中遇到的能源與環(huán)境危機(jī)，走的是一條未能從根本上解決的污染轉(zhuǎn)移的治理之路。這樣一種成本外化、污染轉(zhuǎn)移的工業(yè)化之路，已經(jīng)成為地球無法承受的工業(yè)化。在這樣一種背景下，兩倍于西方發(fā)達(dá)國家人口的中國工業(yè)化之路，如果繼續(xù)走西方式治理之路，將是一條中國與世界雙輸?shù)臒o解之路。而即將全面爆發(fā)的新能源革命，為破解這個(gè)難題提供了有效答案。從短期內(nèi)看，當(dāng)代中國遇到環(huán)境污染問題的治理，需要借鑒西方發(fā)達(dá)國家有效的治理經(jīng)驗(yàn)。但這種治理只能是一種臨時(shí)性的遏制污染蔓延的應(yīng)急治理，而根本性治理的處理需要依靠新能源革命。

　　目前中國最大污染來自煤污染，中國煤電發(fā)電量占發(fā)電總量82%左右。未來光伏發(fā)電成本一旦與用煤的發(fā)達(dá)成本持平，那么光伏發(fā)電就會大規(guī)模替代煤污染發(fā)電。

　　光伏在建筑領(lǐng)域的使用，意味著未來的建筑生活用電完全可以實(shí)現(xiàn)自足有余。在發(fā)達(dá)國家住宅的建能耗占到總能耗的40%，我國建筑能耗約占社會總能耗的33%。建筑用能耗是對全國溫室氣體排放“貢獻(xiàn)率”已經(jīng)達(dá)到25%。北方采暖地區(qū)每年就多耗標(biāo)準(zhǔn)煤1800萬噸，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)70億元，多排二氧化碳52萬噸。如此繼續(xù)發(fā)展，到2020年我國建筑耗能將達(dá)到1089億噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2020年，僅空調(diào)夏季高峰負(fù)荷將相當(dāng)于10個(gè)三峽電站滿負(fù)荷能力，這將會是一個(gè)十分驚人的數(shù)量。而光伏建筑技術(shù)可以從根本上解決這個(gè)難題。

　　新能源規(guī)模會給西部發(fā)展帶來的新機(jī)遇。西部地區(qū)尤其是西北地區(qū)的年有效光照小時(shí)數(shù)是東部地區(qū)的兩倍左右，可達(dá)到甚至超過2000小時(shí)。西部地區(qū)遍布的大片荒漠化土地，對于需占地面積較大的光伏電站和光伏電站運(yùn)營企業(yè)而言，無疑具有較大的市場競爭力與吸引力。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，中國西部現(xiàn)有沙漠戈壁達(dá)130多萬平方公里，超過30萬平方公里的沙漠戈壁適宜光熱發(fā)電。若每十萬平方公里年發(fā)電量，按18萬億度來計(jì)算，30萬平方公里荒漠戈壁年發(fā)電量，就可達(dá)到54萬億度。

　　目前規(guī)劃建設(shè)的7個(gè)千萬千瓦級風(fēng)電基地中，西部就占了3個(gè)：酒泉、哈密和蒙西。內(nèi)蒙古風(fēng)能儲量全國居首，可開發(fā)容量超過1.5億千瓦。近年來，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連年居全國之首。青海省屬于太陽能資源分布的一類地區(qū)。充分利用太陽能資源發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，在格爾木市已經(jīng)形成集聚效應(yīng)。占地150平方公里的格爾木光伏產(chǎn)業(yè)園，其發(fā)電總計(jì)已經(jīng)達(dá)到15億千瓦時(shí)。

　　新能源不僅會成為西部發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，而且也會為西部充分利用電力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。新能源發(fā)展也會給西部帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，對西部地區(qū)的環(huán)境治理、水土保持、提高城鄉(xiāng)居民收入和生活水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級轉(zhuǎn)型都具有重要意義。

　　4.分散移動(dòng)式光伏發(fā)電，將會引發(fā)生活方式的革命。生活方式的革命形成的新消費(fèi)，又會成為太陽能時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力

　　每一次能源和技術(shù)革命，都會引發(fā)生活方式的革命。工業(yè)文明時(shí)代三次技術(shù)革命，對人類生活方式最大改變，是打破了古代封閉的自足鄉(xiāng)村生活，創(chuàng)造了一個(gè)以城市社會為中心的開放、自由、流動(dòng)生活方式。但受不可能再生能源形態(tài)和技術(shù)條件的束縛，人類所追求的開放、自由、流動(dòng)的生活方式，仍然是一種有限制的生活方式。受石油、煤炭資源集中、大規(guī)模使用效率高的限制，使人口高度集中的城市生活成為一個(gè)使人愛，也是使人恨地方。能源集中與大規(guī)模使用，提供了就業(yè)和諸多的現(xiàn)代文明福利，但同時(shí)人口集中帶來污染又成為城市病根源。既能享受現(xiàn)代文明福利，又能不受城市病之苦是人類追求的理想生活，具有高度分散性、移動(dòng)性、共享性的新能源與現(xiàn)代移動(dòng)多媒體技術(shù)、以及現(xiàn)代快速交通技術(shù)相結(jié)合，可以滿足人類的這個(gè)要求。

　　新能源廣泛使用的生態(tài)文明時(shí)代，城市不是人類必須唯一選擇的生活空間，古老的鄉(xiāng)村、溫馨小城鎮(zhèn)將會成為新能源時(shí)代新生活的棲息地。20世紀(jì)80年代，在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)的逆城市化，其本質(zhì)是人們對單一城市生活厭倦、希望選擇另外一種避開城市病、更能貼近自然、更有人情味的生活方式。而這種理想另類生活是鄉(xiāng)村。但由于西方發(fā)達(dá)國家城鎮(zhèn)化過程中，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村已經(jīng)消失，此外，關(guān)鍵是受傳統(tǒng)能源、通訊技術(shù)的束縛，離開城市雖然可