來源:中電新聞網(wǎng) | 0評(píng)論 | 4851查看 | 2015-09-15 10:30:00
9月9日,從國家發(fā)展改革委網(wǎng)站獲悉,發(fā)展改革委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》,要求盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期(2016~2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案。這是繼深圳、蒙西試點(diǎn)改革方案后,全國第二個(gè)獲批的省級(jí)輸配電價(jià)改革方案,也是國家電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)獲批的首個(gè)試點(diǎn)方案。寧夏試點(diǎn)方案規(guī)定,輸配電價(jià)核定范圍為國家電網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)價(jià)格。核價(jià)基礎(chǔ)為國家電網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
新電改“關(guān)注中間”的方式旨在降低電網(wǎng)企業(yè)購售電差價(jià),但真正操作時(shí)成本核算非常復(fù)雜,仍需要配套細(xì)則出臺(tái)。寧夏與蒙西電網(wǎng)存在許多相似點(diǎn),兩個(gè)區(qū)域能源需求都比較小,電力外輸沖動(dòng)強(qiáng),而且新能源發(fā)展迅速。
中國能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地:輸配電價(jià)改革將會(huì)加快速度,在“管住中間,放開兩頭”的思路下,無論放開兩頭的結(jié)果如何,管住中間都會(huì)持續(xù)推動(dòng)。下一步應(yīng)該推動(dòng)跨省級(jí)的區(qū)域電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。應(yīng)該跨省區(qū)試點(diǎn)輸配電價(jià)改革,這一機(jī)制才更加完善?,F(xiàn)在沒有試點(diǎn)省份的東北區(qū)域、京津唐區(qū)域都應(yīng)該試點(diǎn)輸配電價(jià)改革。
華北電力大學(xué)曾鳴:我對(duì)寧夏電網(wǎng)輸配電價(jià)改革寄予厚望。相比深圳和蒙西分別以輸入型為主和以輸出型為主的極端型試點(diǎn),寧夏試點(diǎn)比較折中,其電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較均衡,在全國而言更具有代表性,因此它將為全國其他地區(qū)探索輸配電價(jià)改革提供重要的經(jīng)驗(yàn)。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng):寧夏屬于西部地區(qū)能源資源富集地,也是西電東送的初始省份,此前發(fā)展改革委核定的其他輸配電價(jià)改革試點(diǎn)省份也包括煤電或水電基地,選擇這些省份試點(diǎn),有利于探索更為公平合理的跨區(qū)域輸電商業(yè)模式。
華電集團(tuán)企法部主任陳宗法:寧夏的購銷差價(jià)達(dá)到0.237元/千瓦時(shí),居西北五省區(qū)之首。寧夏部分工 業(yè)用電企業(yè)的電費(fèi)成本占生產(chǎn)成本的40%到80%,電價(jià)對(duì)于寧夏工業(yè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性具有決定性作用。
寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副秘書長(zhǎng)陳莉萍:配電價(jià)改革有利于厘清電價(jià)的真實(shí)成本,從一般原理來看,它有助于降低一個(gè)區(qū)域內(nèi)的電價(jià)水平,但由于在現(xiàn)實(shí)中影響電價(jià)的因素多而復(fù)雜,目前難以判斷此次改革對(duì)寧夏地區(qū)電價(jià)的具體影響。
寧夏回族自治區(qū)物價(jià)局局長(zhǎng)馬志岐:分析師點(diǎn)評(píng)作為新電改最關(guān)鍵一環(huán),輿論對(duì)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作高度關(guān)注。近日獲發(fā)展改革委批準(zhǔn)的寧夏輸配電價(jià)試點(diǎn)改革方案再掀地方電改新高潮。該方案總體延續(xù)了此前深圳、蒙西方案中“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià),妥善處理并逐步減少不同種類電價(jià)之間的交叉補(bǔ)貼等內(nèi)容,結(jié)合寧夏區(qū)域發(fā)電以火電和新能源為主,用電包括居民、工業(yè)和外送等自身特點(diǎn),此次作為第三批電改試點(diǎn)中第一個(gè)獲批的方案頗具代表意義。目前全國多地爭(zhēng)相提出電改方案,將有效推進(jìn)電改進(jìn)程不斷深入、愈益成熟。