9月2日，首批CCER項(xiàng)目正式掛網(wǎng)公示，CCER邁向正式上市交易又進(jìn)了一大步。

截至9月18日9時(shí)，掛網(wǎng)公示的項(xiàng)目總計(jì)已達(dá)39個(gè)，包括碳匯造林項(xiàng)目9個(gè)、紅樹林營造項(xiàng)目2個(gè)、并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目5個(gè)、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目23個(gè)，覆蓋首批方法學(xué)發(fā)布的全部4類項(xiàng)目。

已公示的的5個(gè)并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)260MW，預(yù)計(jì)年均減排量合計(jì)563975噸。除新魯多能互補(bǔ)光熱電站項(xiàng)目外，其余四個(gè)均為獨(dú)立的已并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目。

公示到上市還要多久？

根據(jù)CCER項(xiàng)目的常規(guī)流程，項(xiàng)目在公示之后，還需要經(jīng)過項(xiàng)目審定、實(shí)施與監(jiān)測、減排量核查與登記等多個(gè)關(guān)鍵步驟，最終才能獲得簽發(fā)。具體來說，這些后續(xù)流程包括：

項(xiàng)目審定：選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目審定，確保項(xiàng)目合規(guī)性。

項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測：指導(dǎo)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件實(shí)施，制定并執(zhí)行監(jiān)測計(jì)劃，確保減排量準(zhǔn)確核算。

減排量核查與登記：選擇有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行減排量核查，項(xiàng)目業(yè)主完成減排量的公示與登記申請，確保減排量得到官方認(rèn)可。

圖：溫室氣體自愿減排項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施流程

在此過程中，項(xiàng)目業(yè)主需注意的問題主要包括三個(gè)方面：

一是做好監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄，指定專人讀表，定期記錄；

二是做好監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)，定期對電能表、流量計(jì)等設(shè)備進(jìn)行校驗(yàn)/檢定，發(fā)現(xiàn)有問題的及時(shí)維修或更換；

三是做好所有文件證據(jù)的統(tǒng)一歸檔，妥善保存好數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄、監(jiān)測設(shè)備校驗(yàn)/檢定報(bào)告、電量/天然氣結(jié)算憑證等證明材料。

第三方審定與核查機(jī)構(gòu)主要核實(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和合理性，確保上網(wǎng)電量、下網(wǎng)電量、電網(wǎng)基準(zhǔn)線排放因子等減排量計(jì)算關(guān)鍵參數(shù)的監(jiān)測、計(jì)量與獲取符合相關(guān)要求。

整個(gè)流程的時(shí)間長度可能因項(xiàng)目具體情況、審定機(jī)構(gòu)、核查機(jī)構(gòu)的工作效率以及審核進(jìn)度等多種因素而有所不同。但一般來說，從公示到簽發(fā)整個(gè)流程大概還需要半年，但也有行業(yè)專家表示，今年11月首批CCER就可能正式進(jìn)入市場交易。

但需要注意的是，并不是進(jìn)入公示的項(xiàng)目最終都能成功簽發(fā)并上市交易，存在部分項(xiàng)目失敗的可能性，但預(yù)計(jì)簽發(fā)的成功率不會太低。

光熱項(xiàng)目CCER收益幾何？

CCER交易中最核心的環(huán)節(jié)就是計(jì)算實(shí)際減排量，這與能獲得多少收益直接關(guān)聯(lián)。

減排量的計(jì)算原理是假定沒有該光熱發(fā)電項(xiàng)目時(shí)，同等的電量來自項(xiàng)目所在區(qū)域電網(wǎng)，減排量即該區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)現(xiàn)有或新增電廠生產(chǎn)同等電力產(chǎn)生的排放量。在減排量的計(jì)算方法方面，跟國際各類減排機(jī)制的普遍做法保持一致，項(xiàng)目減排量=基準(zhǔn)線排放-項(xiàng)目排放-項(xiàng)目泄漏。

在減排量計(jì)算的關(guān)鍵參數(shù)獲取方面，并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目需獲得的關(guān)鍵參數(shù)主要包括電量和化石燃料消耗數(shù)據(jù)（主要為天然氣），方法學(xué)對數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測頻率、監(jiān)測設(shè)備、都做了嚴(yán)格的要求，同時(shí)交叉核對數(shù)據(jù)來自國家電網(wǎng)和天然氣公司，保障了數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可核查和可追溯。

自9月2日首批CCER項(xiàng)目掛網(wǎng)公示至今，北京綠色交易所CCER線上價(jià)格區(qū)間在95~118元/噸，按照此價(jià)格區(qū)間進(jìn)行估算（保留整數(shù)）：

中廣核太陽能德令哈一期50兆瓦光熱獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益872~1083萬元；

新魯多能互補(bǔ)光熱電站預(yù)計(jì)年收益1066~1324萬元；

敦煌首航節(jié)能新能源有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益320~398萬元；

敦煌首航節(jié)能新能源有限公司敦煌10萬千瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益1911~2374萬元；

哈密熔鹽塔式5萬千瓦光熱獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益1188~1476萬元。

綜合上述5個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)年收益而言，一個(gè)裝機(jī)容量為50MW的光熱發(fā)電項(xiàng)目預(yù)計(jì)收益在1042~1294萬元/年。那么，在計(jì)入期10年內(nèi)，將產(chǎn)生1至1.3億元的收益。這筆額外收益對于整個(gè)光熱項(xiàng)目而言是十分可觀的。

光熱項(xiàng)目CCER如何開發(fā)？

溫室氣體自愿減排項(xiàng)目執(zhí)行步驟為：在《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》指導(dǎo)下，溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記階段完成后，將對其相關(guān)參數(shù)和排放量進(jìn)行監(jiān)測，監(jiān)測報(bào)告需要公示，并由第三方審定核查機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查。最后，向登記機(jī)構(gòu)申請登記。

圖片來源：國家氣候戰(zhàn)略中心

一個(gè)可交易的CCER項(xiàng)目從誕生到進(jìn)入市場，主要包括六個(gè)步驟，依次是：項(xiàng)目文件設(shè)計(jì)、項(xiàng)目審定、項(xiàng)目備案、項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測、減排量核查與核證、減排量簽發(fā)。

（一）編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件

項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件是CCER項(xiàng)目開發(fā)的起點(diǎn)。項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目方法學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，根據(jù)方法學(xué)要求，詳細(xì)編寫項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件（PDD），包括項(xiàng)目描述、方法學(xué)應(yīng)用、項(xiàng)目計(jì)入期、減排量核算等內(nèi)容。PDD是評估項(xiàng)目可行性、核算減排量的重要依據(jù)。

（二）項(xiàng)目審定

項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目方法學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件，并委托審定與核查機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審定。確定項(xiàng)目審定機(jī)構(gòu)、審定機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目進(jìn)行審定，并出具審定報(bào)告。

（三）項(xiàng)目備案

審定與核查機(jī)構(gòu)出具項(xiàng)目審定報(bào)告后，項(xiàng)目業(yè)主可以向注冊登記機(jī)構(gòu)申請溫室氣體自愿減排項(xiàng)目登記。

（四）項(xiàng)目實(shí)施與監(jiān)測

項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、項(xiàng)目對應(yīng)的方法學(xué)等要求開展減排活動(dòng)。同時(shí)項(xiàng)目業(yè)主按備案的項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件、監(jiān)測計(jì)劃、監(jiān)測手冊實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)測活動(dòng)，測量CCER項(xiàng)目實(shí)際減排量，并編寫項(xiàng)目監(jiān)測報(bào)告，準(zhǔn)備核證所需的支持性文件，用于申請減排量核證和備案。

（五）減排量核查與核證

項(xiàng)目業(yè)主申請項(xiàng)目減排量登記的，應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目方法學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求編制減排量核算報(bào)告，并委托審定與核查機(jī)構(gòu)對減排量進(jìn)行核查。項(xiàng)目業(yè)主不得委托負(fù)責(zé)項(xiàng)目審定的審定與核查機(jī)構(gòu)開展該項(xiàng)目的減排量核查。

（六）減排量備案簽發(fā)

審定與核查機(jī)構(gòu)出具減排量核查報(bào)告后，項(xiàng)目業(yè)主可以向注冊登記機(jī)構(gòu)申請項(xiàng)目減排量登記；申請登記的項(xiàng)目減排量應(yīng)當(dāng)與減排量核查報(bào)告確定的減排量一致。

核證自愿減排量交易可以采取掛牌協(xié)議、大宗協(xié)議、單向競價(jià)及其他符合規(guī)定的交易方式。經(jīng)注冊登記系統(tǒng)登記的項(xiàng)目減排量稱為“核證自愿減排量”，單位以“噸二氧化碳當(dāng)量（tCO₂e）”計(jì)。

哪些光熱發(fā)電項(xiàng)目能賣碳賺錢？

據(jù)生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)》，滿足以下條件的光熱發(fā)電項(xiàng)目均可進(jìn)行CCER交易：獨(dú)立的已并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目，或者“光熱+”一體化項(xiàng)目中的并網(wǎng)光熱發(fā)電部分，且并網(wǎng)光熱發(fā)電部分的上網(wǎng)電量應(yīng)可單獨(dú)計(jì)量。

目前，我國已并網(wǎng)光熱發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)，裝機(jī)550MW，另外還有超40個(gè)風(fēng)光熱一體化項(xiàng)目（含光熱發(fā)電裝機(jī)近5GW）正在建設(shè)推進(jìn)中，目前，已經(jīng)有多個(gè)一體化項(xiàng)目啟動(dòng)CCER的相關(guān)開發(fā)工作，后續(xù)將有更多光熱發(fā)電項(xiàng)目加入賣碳賺錢的行列。

附已公示項(xiàng)目簡介：

▌中廣核太陽能德令哈一期50兆瓦光熱獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目位于青海省德令哈市西出口太陽能發(fā)電基地，項(xiàng)目采用槽式光熱發(fā)電技術(shù)，安裝約62萬m2定日鏡，190個(gè)槽式集熱回路、配套儲熱時(shí)長9小時(shí)的熔鹽儲熱系統(tǒng)和1套汽輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量50MW。設(shè)計(jì)年上網(wǎng)電量159950MW.h，等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)為3199h。項(xiàng)目所發(fā)電量均并網(wǎng)送入西北電網(wǎng)，在沒有項(xiàng)目情況下，項(xiàng)目生產(chǎn)的上網(wǎng)電量將由西北電網(wǎng)中的其他并網(wǎng)電廠（包括可能的新建發(fā)電廠）替代生產(chǎn)。這也是項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景。項(xiàng)目的項(xiàng)目邊界包括項(xiàng)目發(fā)電及配套設(shè)施，以及項(xiàng)目所西北電網(wǎng)中的所有發(fā)電設(shè)施。項(xiàng)目計(jì)入期為10年，在計(jì)入期（2020年9月22日-2030年9月21日，含首尾兩天）內(nèi)，預(yù)計(jì)共產(chǎn)生減排量919789 tCO₂e，項(xiàng)目年均減排量91798 tCO₂e。

▌魯能格爾木多能互補(bǔ)工程50MW塔式光熱電站位于位于青海省海西州格爾木市，項(xiàng)目占地約6400畝，采用塔式熔鹽太陽能熱發(fā)電技術(shù)。工程新建1套聚光集熱系統(tǒng)（由一座188米高吸熱塔和4400個(gè)定日鏡組成）、1套儲熱和蒸汽發(fā)生系統(tǒng)（12小時(shí)儲熱）、1套高溫高壓再熱純凝汽輪發(fā)電機(jī)系統(tǒng)以及其他輔助設(shè)施和1座110千伏升壓站等。項(xiàng)目于2018年3月20日正式開工，2019年9月5日完成青海省電力工程質(zhì)量監(jiān)督中心站并網(wǎng)試運(yùn)前質(zhì)量監(jiān)督檢查，并完成青海省電力公司并網(wǎng)驗(yàn)收，2019年9月19日正式并網(wǎng)發(fā)電。

▌敦煌首航節(jié)能新能源有限公司10兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目利用可再生能源太陽能發(fā)電上網(wǎng)，從而替代以火電為主的西北電網(wǎng)提供的等量電量，由此避免了溫室氣體排放。項(xiàng)目位于甘肅省敦煌市七里鎮(zhèn)以西的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，總裝機(jī)容量為10MW，本期建設(shè)容量為1×10MW，太陽能集熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要由定日鏡光場、熔鹽吸熱器系統(tǒng)、儲熱系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生系統(tǒng)、伴熱系統(tǒng)組成。項(xiàng)目采用環(huán)形360度受光的圓柱式吸熱器，是由多個(gè)吸熱模塊組成的，熔鹽從北側(cè)分兩路進(jìn)入吸熱器，中間交叉后進(jìn)入南側(cè)出吸熱器。項(xiàng)目邊界包括項(xiàng)目活動(dòng)的物理邊界和地理邊界，以及與西北電網(wǎng)相連的所有電廠。項(xiàng)目實(shí)施前情景和基準(zhǔn)線情景是相同的，即電力全部由西北電網(wǎng)范圍內(nèi)的其它并網(wǎng)電廠運(yùn)行產(chǎn)生或者由新增電源提供。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量為52500MWh，年運(yùn)行小時(shí)數(shù)4725小時(shí)。在10年計(jì)入期內(nèi)的年均減排量為33713 tCO₂e，總減排量為337134 tCO₂e。

▌敦煌首航節(jié)能新能源有限公司敦煌10萬千瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項(xiàng)目利用可再生能源太陽能發(fā)電上網(wǎng)，從而替代以火電為主的西北電網(wǎng)提供的等量電量，由此避免了溫室氣體排放。項(xiàng)目位于甘肅省敦煌市七里鎮(zhèn)以西的光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總裝機(jī)容量為100MW，本期建設(shè)1×100MW熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電電站，太陽能集熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要由定日鏡光場、熔鹽吸熱器系統(tǒng)、儲熱系統(tǒng)、蒸汽發(fā)生系統(tǒng)、伴熱系統(tǒng)組成。項(xiàng)目采用環(huán)形360度受光的圓柱式吸熱器，由14個(gè)管屏組成，熔鹽從北側(cè)分兩路進(jìn)入吸熱器，每路將經(jīng)過3個(gè)管屏中間交叉后進(jìn)入南側(cè)出吸熱器。項(xiàng)目邊界包括項(xiàng)目活動(dòng)的物理邊界和地理邊界，以及與西北電網(wǎng)相連的所有電廠。項(xiàng)目實(shí)施前情景和基準(zhǔn)線情景是相同的，即電力全部由西北電網(wǎng)范圍內(nèi)的其它并網(wǎng)電廠運(yùn)行產(chǎn)生或者由新增電源提供。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量為351600MWh，年運(yùn)行小時(shí)數(shù)3516小時(shí)。在10年計(jì)入期內(nèi)的年均減排量為201177 tCO₂e，總減排量為2011770 tCO₂e。

▌哈密熔鹽塔式5萬千瓦光熱獨(dú)立發(fā)電項(xiàng)目為新建地面獨(dú)立光熱并網(wǎng)電站，位于新疆維吾爾自治區(qū)哈密市伊吾縣淖毛湖鎮(zhèn)境內(nèi)。項(xiàng)目總裝機(jī)容量為50MW，發(fā)電站類型為熔鹽塔式太陽能熱發(fā)電電站。由數(shù)萬個(gè)定日鏡及位于塔頂?shù)奈鼰崞鳂?gòu)成的太陽能聚光集熱系統(tǒng)、高低溫熔鹽儲罐及蒸汽發(fā)生器組成的儲換熱系統(tǒng)、汽輪發(fā)電機(jī)組及其輔助設(shè)備組成的發(fā)電系統(tǒng)三部分組成。項(xiàng)目邊界包括光熱發(fā)電項(xiàng)目發(fā)電及配套設(shè)施，以及項(xiàng)目所在西北電網(wǎng)中連接的所有發(fā)電設(shè)施。項(xiàng)目活動(dòng)實(shí)施之前，由西北電網(wǎng)內(nèi)并網(wǎng)運(yùn)行電廠和新增電源提供與項(xiàng)目同等的電量產(chǎn)出，此情景即為項(xiàng)目的基準(zhǔn)線情景。項(xiàng)目設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量約為198350MWh，年利用小時(shí)數(shù)3967小時(shí)。計(jì)入期為10年（2023年8月1日——2033年7月31日），項(xiàng)目年均減排量為125069 tCO₂e，預(yù)計(jì)計(jì)入期總減排量為1250690 tCO₂e。