全國“兩會(huì)”期間，第十三屆全國政協(xié)委員、A+H股上市公司新疆金風(fēng)科技股份有限公司（下簡稱：金風(fēng)科技）董事長、原世界風(fēng)能協(xié)會(huì)副主席、第十二屆全國人大代表武鋼就推動(dòng)電力市場化交易，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)提出了相關(guān)建議。

2018年，我國包括水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等在內(nèi)的可再生能源利用率顯著提升，棄水、棄風(fēng)、棄光狀況明顯緩解。中國能源清潔化正在“加速度”進(jìn)行。在產(chǎn)業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，行業(yè)也面臨著綠色配套機(jī)制不完善、市場化交易渠道不足、限制可再生能源跨省跨區(qū)交易比例、綠色電力消費(fèi)認(rèn)知度低等問題。

要妥善解決上述問題，在武鋼看來，需要建立綠色電力交易服務(wù)平臺(tái)，增加可再生能源電力市場化交易品種，完善綠色電力消費(fèi)水平評價(jià)和標(biāo)識(shí)體系，加強(qiáng)推動(dòng)綠色電力消費(fèi)信息共享、宣傳推廣等，可有效促進(jìn)綠色電力交易，刺激綠色電力消費(fèi)，提升全國環(huán)保水平，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。

武鋼在提案中建議，可從以下四方面著手推動(dòng)電力市場化交易，促進(jìn)綠色電力消費(fèi)。

首先，配額制是從消納、運(yùn)行、補(bǔ)貼等多方面推動(dòng)可再生能源行業(yè)健康發(fā)展的重要制度性措施；綠色電力證書交易制度是促進(jìn)市場化交易和拓寬財(cái)政補(bǔ)貼渠道的綠色機(jī)制。下一步應(yīng)出臺(tái)配額制細(xì)則及配額指標(biāo)，促使綠色電力市場發(fā)揮真正作用。

其次，打破省區(qū)間壁壘，提高可再生能源跨省跨區(qū)交易比例，建立綠色電力交易服務(wù)平臺(tái)。目前跨區(qū)跨省交易主要為網(wǎng)對網(wǎng)的電力交易，主要市場主體為國網(wǎng)各省級公司。建議進(jìn)一步放開跨區(qū)跨省交易的市場主體范圍，允許符合條件的中小用戶及售電公司參與跨區(qū)跨省市場化交易。在具體跨區(qū)跨省電力交易中不再設(shè)置可再生能源電量限制，為廣大市場主體建立公平、公正、公開的綠色電力跨區(qū)跨省交易服務(wù)平臺(tái)。

再次，開放可再生能源實(shí)時(shí)電力交易市場，促進(jìn)可再生能源消納。根據(jù)可再生能源特性，建議開放可再生能源實(shí)時(shí)電力交易市場，可再生能源可根據(jù)自身運(yùn)行特性、負(fù)荷情況精準(zhǔn)參與實(shí)時(shí)電力市場，減少“棄風(fēng)”“棄光”等現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)可再生能源在更廣時(shí)間維度內(nèi)的消納。

最后，加強(qiáng)對綠證認(rèn)購意識(shí)，擴(kuò)大綠色電力消費(fèi)宣傳。武鋼認(rèn)為，在我國綠證自愿認(rèn)購意識(shí)嚴(yán)重不足的情況下，建議相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)等平臺(tái)應(yīng)共同倡導(dǎo)、宣傳綠色電力消費(fèi)、發(fā)布綠色電力生產(chǎn)和交易信息、完善綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí)體系，同時(shí)推動(dòng)綠色電力消費(fèi)關(guān)聯(lián)“能源雙控”“綠色制造”“綠色金融”等現(xiàn)有機(jī)制，制定“激勵(lì)相容”政策，形成消費(fèi)者認(rèn)購綠證的“真實(shí)內(nèi)驅(qū)力”。