來源:國(guó)家可再生能源信息管理中心 | 0評(píng)論 | 5466查看 | 2017-06-28 09:38:00
為規(guī)范綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)認(rèn)購(gòu)交易參與人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》要求,制定本細(xì)則。
第一章總則
第一條為規(guī)范綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)認(rèn)購(gòu)交易參與人合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》(發(fā)改能源﹝2017﹞132號(hào))要求,制定本細(xì)則。
第二條中國(guó)綠色電力證書(以下簡(jiǎn)稱“綠證”)核發(fā)和自愿認(rèn)購(gòu)交易適用本細(xì)則。
第三條國(guó)家可再生能源信息管理中心(以下簡(jiǎn)稱“信息中心”)依托國(guó)家可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理系統(tǒng),負(fù)責(zé)綠證核發(fā)工作,建設(shè)全國(guó)綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“交易平臺(tái)”),并組織實(shí)施綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易。
第四條從事綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及信息中心相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)定,遵循公開、公平、公正和自愿平等、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第二章名詞解釋
第五條綠證是指信息中心按照國(guó)家相關(guān)管理規(guī)定,依據(jù)可再生能源上網(wǎng)電量,通過國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái),向符合資格的可再生能源發(fā)電企業(yè)頒發(fā)的具有唯一代碼標(biāo)識(shí)的電子憑證。
第六條買方是指在全國(guó)綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)上購(gòu)買綠證的用戶。
第七條賣方是指在交易平臺(tái)上自愿注冊(cè)賬戶、發(fā)布綠證信息并出售綠證的新能源發(fā)電企業(yè)。賣方僅可擁有一個(gè)賬戶,每個(gè)賬戶對(duì)應(yīng)唯一的賬戶名。
第八條綠證信息是指賣方在全國(guó)綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)上在線出售中的綠證數(shù)量、價(jià)格及項(xiàng)目信息等。
第九條成交是指買方在全國(guó)綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)上購(gòu)買綠證,并成功付款到賣方賬戶。
第十條綠證注銷是指在全國(guó)綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易平臺(tái)上成交的綠證,由交易平臺(tái)自動(dòng)注銷,已注銷綠證不得再次進(jìn)行交易。
第十一條綠色電力認(rèn)購(gòu)證明是指綠證成交后由交易平臺(tái)自動(dòng)生成的具有防偽二維碼和唯一數(shù)字編號(hào)的電子證明,證明內(nèi)容包括買方名稱、購(gòu)買綠色電力來源、認(rèn)購(gòu)電量等信息。
第三章綠證核發(fā)
第十二條證書核發(fā)與自愿認(rèn)購(gòu)試行期間,國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄內(nèi)的風(fēng)電(陸上風(fēng)電,以下同)和光伏發(fā)電項(xiàng)目(不含分布式光伏項(xiàng)目,以下同),可通過國(guó)家能源局可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”)向信息中心申請(qǐng)綠證權(quán)屬資格。
第十三條信息中心負(fù)責(zé)核對(duì)綠證核發(fā)資格提交材料。企業(yè)應(yīng)依據(jù)《國(guó)家能源局關(guān)于實(shí)行可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息化管理的通知》(國(guó)能新能[2015]358號(hào))要求,在信息平臺(tái)按月填報(bào)項(xiàng)目結(jié)算電量信息,并于每月25日前上傳所屬項(xiàng)目上月電費(fèi)結(jié)算單、電費(fèi)結(jié)算發(fā)票和電費(fèi)結(jié)算銀行轉(zhuǎn)賬證明掃描件等。對(duì)于共用升壓站的項(xiàng)目,需提供項(xiàng)目間的電量結(jié)算發(fā)票及其他證明材料。信息中心負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)所屬項(xiàng)目的合規(guī)性和月度結(jié)算電量,按照1個(gè)證書對(duì)應(yīng)1MWh結(jié)算電量標(biāo)準(zhǔn),在信息平臺(tái)上向企業(yè)核發(fā)相應(yīng)證書,并自動(dòng)同步到交易平臺(tái)。不足1MWh結(jié)算電量部分,結(jié)轉(zhuǎn)到次月核發(fā)。
信息平臺(tái)在核發(fā)綠證時(shí),根據(jù)項(xiàng)目結(jié)算電量的發(fā)電時(shí)間、批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)、燃煤標(biāo)桿電價(jià)等,自動(dòng)計(jì)算綠證交易價(jià)格上限,并自動(dòng)錄入到交易平臺(tái)。
第四章綠證交易市場(chǎng)
第一節(jié)交易單位及交易時(shí)間
第十四條綠證以整數(shù)為交易單位。報(bào)價(jià)為元/個(gè)綠證,允許保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
第十五條綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易無交易時(shí)間限制,7×24小時(shí)內(nèi)均可交易。
第二節(jié)交易場(chǎng)所
第十六條信息中心為綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易提供交易場(chǎng)所、相關(guān)設(shè)施及其他交易相關(guān)服務(wù)。
第十七條交易場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)施包含交易大廳、交易系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心、信息發(fā)布系統(tǒng)、結(jié)算交收系統(tǒng)等與交易相關(guān)的支撐體系。
第三節(jié)交易參與人
第十八條交易參與人是指進(jìn)行綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易的買方以及賣方,主要包括納入綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易體系的企業(yè)、機(jī)構(gòu)以及符合規(guī)定的投資機(jī)構(gòu)、其他組織和個(gè)人。
第十九條綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易賣方在自愿注冊(cè)時(shí)應(yīng)與信息中心簽署綠證核發(fā)權(quán)屬資格承諾書,在線提交或現(xiàn)場(chǎng)提交企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證明、企業(yè)法定代表人或代理人等文件掃描件或復(fù)印件,明確委托交易人信息。信息中心對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理客戶優(yōu)先審核。
第二十條為保障資金交易安全,賣方在自愿注冊(cè)時(shí)應(yīng)按要求提供銀行收款賬戶信息,并與銀聯(lián)公司簽署分賬承諾書,信息中心以該賬戶作為賣方相應(yīng)款項(xiàng)的結(jié)算賬戶。如交易平臺(tái)資金托管和支付方式需要進(jìn)行調(diào)整,信息中心有義務(wù)提前通知賣方辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十一條當(dāng)買方為企業(yè)時(shí),注冊(cè)時(shí)需提交適用第十九條的資料。當(dāng)買方為個(gè)人時(shí),注冊(cè)時(shí)不需提交上述資料。
第二十二條交易參與人享有下列權(quán)利:
(一)參與綠證交易及相關(guān)活動(dòng);
(二)使用信息中心提供的有關(guān)設(shè)備、設(shè)施;
(三)獲得信息中心提供的有關(guān)綠證交易的指導(dǎo)、信息和服務(wù);
(四)對(duì)信息中心工作進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或意見;
(五)依法享有的其他權(quán)利。
第二十三條交易參與人應(yīng)履行下列義務(wù):
(一)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)則以及信息中心其他相關(guān)管理制度;
(二)對(duì)其交易賬號(hào)發(fā)出的交易指令和產(chǎn)生的交易結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(三)主動(dòng)、及時(shí)了解信息中心發(fā)布的信息、公告和各項(xiàng)制度,并承擔(dān)未盡合理關(guān)注給自身造成的損失;
(四)對(duì)其所訂立的合同承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任,并嚴(yán)格履行合同,公平、公正、公開買賣;
(五)發(fā)生可能影響交易的重大事件時(shí)應(yīng)及時(shí)通知信息中心;
(六)保證提供材料的真實(shí)性、完整性、有效性,并為此承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任;
(七)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。
第五章交易方式
第二十四條綠證自愿認(rèn)購(gòu)交易試行期間采用單向掛牌或協(xié)議轉(zhuǎn)讓的交易方式。信息中心可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整交易方式及啟用時(shí)間,并提前予以公告。
第二十五條賣方在發(fā)布綠證信息前,應(yīng)當(dāng)確保其綠色電力證書賬戶中持有滿足成交條件的綠證。
第二十六條交易完成后,交易系統(tǒng)自動(dòng)生成電子交易憑證,具有相應(yīng)的法律效力。賣方相應(yīng)的電量不再享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。
第二十七條賣方未申領(lǐng)綠證、申領(lǐng)綠證未掛牌出售或協(xié)議轉(zhuǎn)讓,以及掛牌出售未售時(shí),賣方仍可繼續(xù)享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼。賣方出售綠證的行為,不影響賣方其他已經(jīng)上網(wǎng)的電量和未來的上網(wǎng)電量繼續(xù)享受國(guó)家可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼的權(quán)利。
第一節(jié)單向掛牌
第二十八條單向掛牌是指意向賣方向交易平臺(tái)提交單向掛牌出售綠證信息,意向買方通過交易平臺(tái)查看實(shí)時(shí)掛牌信息,點(diǎn)擊加入購(gòu)物車并完成支付購(gòu)買的交易方式。個(gè)人買方也可通過信息中心微信公眾號(hào)完成支付購(gòu)買。
第二十九條意向賣方掛牌信息應(yīng)包括交易標(biāo)的數(shù)量、單價(jià)以及交易標(biāo)的項(xiàng)目類型、項(xiàng)目介紹等信息。單向掛牌完成后,對(duì)應(yīng)的交易標(biāo)的會(huì)被凍結(jié)。賣方可隨時(shí)撤銷掛牌,撤銷掛牌后交易標(biāo)的將自行解凍。
第三十條賣方掛牌綠證單價(jià)不得超過綠證交易價(jià)格上限,交易平臺(tái)不接受超過交易價(jià)格上限的綠證出售請(qǐng)求。
第二節(jié)協(xié)議轉(zhuǎn)讓
第三十一條協(xié)議轉(zhuǎn)讓是指交易雙方通過協(xié)商達(dá)成一致,并通過交易平臺(tái)完成交易的交易方式。
第三十二條意向賣方向交易平臺(tái)提交協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易掛牌申請(qǐng),掛牌信