“首先要把《可再生能源法》中好的東西落實好，然后才是考慮修訂?！?月13日，國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心主任李俊峰在接受記者采訪時說。當天，《可再生能源法》十周年研討會在京召開，多位與會專家就《可再生能源法》過去十年發(fā)揮的作用和下一步的修訂發(fā)表了看法。

　　基本制度未落實到位

　　《可再生能源法》2006年正式實施，至今已有10年。期間，該法于2009年進行了修訂完善。據(jù)悉，《可再生能源法》構(gòu)建了支持可再生能源發(fā)展的五項制度，具體包括總量目標、強制上網(wǎng)、分類電價、費用分攤和專項資金。這些制度在促進我國可再生能源發(fā)展、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保護環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但在可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，棄電等諸多問題也頻頻“現(xiàn)身”。因此，不少業(yè)內(nèi)人士表示，需要進一步研究《可再生能源法》的修訂完善，以增強其指導(dǎo)性。

　　但李俊峰認為，首先應(yīng)將該法中好的措施落實好，其次才是考慮修訂問題?！爱敃r《可再生能源法》確立了幾項制度，但在執(zhí)行過程中，有四個方面還沒落實好、做得還不到位。”李俊峰說。

　　一是費用分攤并未落實，目前只是少數(shù)人分攤?！按蠹医?jīng)常談及的電價補貼資金不夠用，其最大原因便是該收的沒收起來、該負擔的沒負擔好。依法治能，要擴大法律的效力，該收的要收起來，一定要把這件事情做好?！崩羁》逭f。

　　二是價格形成機制不到位。據(jù)記者了解，根據(jù)《可再生能源法》相關(guān)規(guī)定，可再生能源上網(wǎng)電價由常規(guī)能源發(fā)電上網(wǎng)電價和可再生能源電價附加兩部分構(gòu)成。例如，我國陸上風電實行分資源區(qū)標桿上網(wǎng)電價政策，風電上網(wǎng)電價在當?shù)厝济簷C組標桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵）以內(nèi)的部分，由當?shù)厥〖夒娋W(wǎng)負擔；高出部分，通過國家可再生能源發(fā)展基金分攤解決。燃煤機組標桿上網(wǎng)電價調(diào)整后，風電上網(wǎng)電價中由當?shù)仉娋W(wǎng)負擔的部分相應(yīng)調(diào)整。

　　“這是兩部制電價，如IV類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價為6毛1，其中一部分是電網(wǎng)支付的煤電上網(wǎng)標桿電價，另一部分是政府補貼。就實施情況來看，電網(wǎng)公司支付的部分是到位的，但政府這一塊未到位。所以，這一價格形成機制應(yīng)進一步完善?！崩羁》灞硎?。

　　三是強制上網(wǎng)制度沒有做好，并已成常態(tài)?！胺梢?guī)定：如果電網(wǎng)企業(yè)未按照規(guī)定完成可再生能源電量收購，造成可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失的，應(yīng)當承擔賠償責任，并由國家電力監(jiān)管機構(gòu)責令限期改裝；拒不改正的，處以可再生能源發(fā)電企業(yè)經(jīng)濟損失額一倍以下的罰款。但到目前為止，沒有一個企業(yè)去申請補償，也沒有一個案例來判斷這樣一個錯誤?！?/div>