朱彤:關(guān)于國(guó)家能源轉(zhuǎn)型的五個(gè)問(wèn)題
來(lái)源:《財(cái)經(jīng)》 | 0評(píng)論 | 4466查看 | 2016-07-06 09:36:31    
  以大力發(fā)展可再生能源替代化石能源、降低碳排放為主要內(nèi)容的“能源轉(zhuǎn)型”,已經(jīng)成為很多國(guó)家能源政策的重要內(nèi)容。全球有164個(gè)國(guó)家制定了可再生能源發(fā)展目標(biāo),約145個(gè)國(guó)家頒布了可再生能源支持政策。

  然而,可再生能源發(fā)展“必要性”與“經(jīng)濟(jì)可行性”之間存在的反差,傳統(tǒng)能源利益集團(tuán)對(duì)可再生能源發(fā)展的阻撓,對(duì)發(fā)展路徑有意或無(wú)意的曲解,決定了可再生能源替代化石能源之路必將是曲折、艱難和反復(fù)的。

  在我國(guó),一個(gè)更為強(qiáng)烈的反差是:一方面,我們“極端重視”可再生能源發(fā)展,不斷出臺(tái)支持可再生能源發(fā)展的政策;另一方面,對(duì)現(xiàn)有能源系統(tǒng)以何種恰當(dāng)方式轉(zhuǎn)向一個(gè)以“可再生能源為主導(dǎo)”的能源系統(tǒng)方面的研究“高度忽視”。對(duì)可再生能源“如何轉(zhuǎn)型”缺乏基礎(chǔ)性研究與系統(tǒng)性思考,導(dǎo)致本應(yīng)是系統(tǒng)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的政策在實(shí)踐中“各自為政”,并演變?yōu)閱渭円詫?shí)現(xiàn)某個(gè)“既定份額”為目標(biāo)。

  將可再生能源發(fā)展置于人類能源轉(zhuǎn)型歷史進(jìn)程之中,探討能源轉(zhuǎn)型的基本內(nèi)涵與動(dòng)因,梳理能源轉(zhuǎn)型的邏輯,系統(tǒng)分析可再生能源轉(zhuǎn)型與歷史上能源轉(zhuǎn)型的異同,對(duì)于正確認(rèn)識(shí)我國(guó)可再生能源發(fā)展中的問(wèn)題和轉(zhuǎn)型方式,不僅有理論必要性,也有實(shí)踐重要性。

  一問(wèn):能源轉(zhuǎn)型如何發(fā)生

  很多報(bào)告和論文將“能源轉(zhuǎn)型”(energytransition)一詞等同于“向可再生能源轉(zhuǎn)型”或“低碳轉(zhuǎn)型”來(lái)理解。這一含義最早可能來(lái)自1980年德國(guó)科學(xué)院出版的一份報(bào)告:《能源轉(zhuǎn)型:沒(méi)有石油與鈾的增長(zhǎng)與繁榮》。該報(bào)告當(dāng)時(shí)呼吁徹底放棄核電和石油能源的觀點(diǎn)受到強(qiáng)烈反對(duì),但在進(jìn)入21世紀(jì)后逐漸演變成為德國(guó)能源政策的基本內(nèi)容。相應(yīng)的,德國(guó)“能源轉(zhuǎn)型”的含義逐漸演變?yōu)椤稗D(zhuǎn)向分布式可再生能源和提高能源效率”,并宣稱最終目標(biāo)是建立百分之百基于可再生能源的能源體系。

  能源轉(zhuǎn)型的含義當(dāng)然不僅僅是可再生能源發(fā)展。在更一般意義上,能源轉(zhuǎn)型通常被理解為一個(gè)國(guó)家或社會(huì)主導(dǎo)能源的轉(zhuǎn)換或更替過(guò)程。比如,煤炭替代薪柴并成為主導(dǎo)能源,石油替代煤炭成為主導(dǎo)能源。不過(guò),對(duì)能源轉(zhuǎn)型的這種描述性的理解,以及基于這一理解的相關(guān)研究難以適應(yīng)復(fù)雜、豐富的能源轉(zhuǎn)型實(shí)踐的需要,無(wú)法對(duì)認(rèn)識(shí)當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型提供洞見(jiàn)。

  美國(guó)天然氣專家羅伯特˙海夫納三世試圖另辟蹊徑。在其2009年出版的著作《能源大轉(zhuǎn)型》中,羅伯特˙海夫納三世從能源存在的三種物理形態(tài),即固體(木材、煤炭等)、液體(石油)和氣體(天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等)出發(fā),把人類能源利用的歷史與未來(lái)概括為兩次能源轉(zhuǎn)型:第一次能源轉(zhuǎn)型是固體能源向液體能源的轉(zhuǎn)型,第二次能源轉(zhuǎn)型是液體能源向氣體能源的轉(zhuǎn)型。這一觀點(diǎn)具有理論抽象性和邏輯一致性,為我們認(rèn)識(shí)能源轉(zhuǎn)型方向提供了有價(jià)值的觀察視角;但這一理論對(duì)于能源轉(zhuǎn)型判斷標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于抽象,對(duì)能源轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵和特征等問(wèn)題缺乏深入研究,對(duì)理解能源“如何轉(zhuǎn)型”作用有限。

  加拿大的瓦茨拉夫˙斯米爾(VaclavSmil)教授認(rèn)為,能源轉(zhuǎn)型是各種能源利用“原動(dòng)機(jī)”(primemovers)驅(qū)動(dòng)下的能源結(jié)構(gòu)不斷變化過(guò)程?!懊慨?dāng)效率更高的新能量‘原動(dòng)機(jī)’出現(xiàn)取代舊的原動(dòng)機(jī),顯著提高了人類所能利用的能源的量級(jí),能源轉(zhuǎn)型就會(huì)發(fā)生?!?/div>

  斯米爾教授根據(jù)“原動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)”將人類能源利用劃分為四次能源轉(zhuǎn)型:第一能源轉(zhuǎn)型發(fā)生在距今1萬(wàn)年到5000年,人類通過(guò)馴養(yǎng)役畜來(lái)替代部分人力;第二次能源轉(zhuǎn)型發(fā)生在公元前1000年風(fēng)車和水車的出現(xiàn),進(jìn)一步替代人和動(dòng)物的肌肉力;第三次能源轉(zhuǎn)型隨著1765年瓦特改良后的蒸汽機(jī)的擴(kuò)散和進(jìn)一步改進(jìn),啟動(dòng)了煤炭替代薪柴的能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。第四次能源轉(zhuǎn)型的發(fā)生則伴隨著發(fā)電機(jī)的發(fā)明使用,以及1882年世界第一座中心發(fā)電站在紐約和倫敦投入使用,人類進(jìn)入電氣化時(shí)代而出現(xiàn)。

  斯米爾教授所提出的“原動(dòng)力發(fā)明、改進(jìn)和擴(kuò)散”邏輯為我們認(rèn)識(shí)歷史上的能源轉(zhuǎn)型“何時(shí)發(fā)生”、“如何發(fā)生”提供了非常有啟發(fā)性的見(jiàn)解。然而,回顧人類能源利用史就會(huì)發(fā)現(xiàn),以“原動(dòng)機(jī)”單一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷能源轉(zhuǎn)型至少存在兩個(gè)問(wèn)題:

  一是從原動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)所劃分的一些能源轉(zhuǎn)型并未真正導(dǎo)致該種最終能源成為“主導(dǎo)能源”,從而不構(gòu)成人類社會(huì)或者國(guó)家層面上的能源轉(zhuǎn)型。比如公元前1000年伴隨風(fēng)車和水車的出現(xiàn),除了在小范圍外,風(fēng)能和水能并沒(méi)有在普遍范圍成為主導(dǎo)能源,更不用說(shuō)全球了。這是風(fēng)能和水能的自身局限所致,與原動(dòng)機(jī)效率高低無(wú)關(guān)。二是以“發(fā)電機(jī)”出現(xiàn)而引發(fā)的第四次能源轉(zhuǎn)型,偏離了“一次能源”的邏輯進(jìn)入二次能源(電氣化),這一轉(zhuǎn)型與當(dāng)前清潔化低碳化發(fā)展存在矛盾和沖突。這是因?yàn)?,化石燃料發(fā)電的“原動(dòng)機(jī)”效率和能級(jí)的提升將進(jìn)一步增強(qiáng)化石燃料的競(jìng)爭(zhēng)力,不利于向清潔燃料過(guò)渡。因此,任何非一次能源技術(shù)革命對(duì)于“能源轉(zhuǎn)型”的價(jià)值和意義,必須回歸到其所依賴的一次能源的“源頭”來(lái)評(píng)價(jià)。

  為了更好描述歷史上能源轉(zhuǎn)型的邏輯和解釋未來(lái)的能源轉(zhuǎn)型,筆者對(duì)能源轉(zhuǎn)型的定義是:能源轉(zhuǎn)型是由原動(dòng)機(jī)推動(dòng)的,伴隨著能源系統(tǒng)深刻變革的,一次能源結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期變化過(guò)程。能源轉(zhuǎn)型的發(fā)生與深化,是隨著一種足以推動(dòng)國(guó)家,乃至全球?qū)用娴哪茉崔D(zhuǎn)型得以發(fā)生“原動(dòng)機(jī)”發(fā)明、擴(kuò)散而發(fā)生、發(fā)展的,正如歷史上的蒸汽機(jī)之于煤炭,內(nèi)燃機(jī)之于石油一樣。

  二問(wèn):中國(guó)能源轉(zhuǎn)型處于哪個(gè)階段?

  中國(guó)處于能源轉(zhuǎn)型的哪一個(gè)階段,下一次能源轉(zhuǎn)型是第幾次轉(zhuǎn)型?判斷能源轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)不同,答案也不相同。基于能源轉(zhuǎn)型的上述新定義,就國(guó)家層面而言,能源轉(zhuǎn)型應(yīng)符合三個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn):

  一是要有導(dǎo)致能源利用方式重大變化的“技術(shù)創(chuàng)新”或“原動(dòng)機(jī)”出現(xiàn)。能源轉(zhuǎn)型不是“新”能源品種使用數(shù)量的簡(jiǎn)單“累積”,中世紀(jì)英國(guó)城市用煤非常普遍,到18世紀(jì)初,英國(guó)不僅家庭住宅取暖,很多工業(yè)行業(yè)生產(chǎn)中都使用煤炭。煤炭的利用方式依然是沿用過(guò)去的燃燒方式,沒(méi)有出現(xiàn)用煤技術(shù)的重大創(chuàng)新。1765年,瓦特蒸汽機(jī)作為煤炭原動(dòng)機(jī)的出現(xiàn),英國(guó)才真正啟動(dòng)了向煤炭的轉(zhuǎn)型,隨后擴(kuò)散到歐洲大陸和美國(guó)。

  二是要有基于能源技術(shù)創(chuàng)新的一次能源結(jié)構(gòu)變化,即新“原動(dòng)機(jī)”出現(xiàn)后,所利用的一次能源逐漸替代原有能源,并最終成為主導(dǎo)能源。換句話說(shuō),替代能源需要有成為主導(dǎo)能源的潛質(zhì)。從這個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)看,瓦茨拉夫˙斯米爾所說(shuō)的風(fēng)車和水車發(fā)明所引發(fā)的能源轉(zhuǎn)型,并不構(gòu)成國(guó)家層面的能源轉(zhuǎn)型。

  三是要有能源系統(tǒng)的深刻變革。也就是說(shuō),基于新的能源利用方式(原動(dòng)機(jī)),一次能源的替代與轉(zhuǎn)換的展開(kāi),必須同時(shí)構(gòu)建與這種能源特性相匹配的能源生產(chǎn)、消費(fèi)和輸送體系,否則能源轉(zhuǎn)型難以順利和有效推進(jìn)。因此,就當(dāng)前的可再生能源轉(zhuǎn)型而言,能否建立起與可再生能源特性相匹配的能源系統(tǒng)對(duì)于轉(zhuǎn)型成功至關(guān)重要。

  根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)來(lái)梳理人類能源利用的歷史,可以發(fā)現(xiàn):從原動(dòng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)和一次能源結(jié)構(gòu)變化標(biāo)準(zhǔn)看,歷史上的能源轉(zhuǎn)型可以劃分為三次,即薪柴向煤炭轉(zhuǎn)型、煤炭向石油轉(zhuǎn)型、石油向天然氣轉(zhuǎn)型。目前正處于第三次能源轉(zhuǎn)型階段,即石油向天然氣轉(zhuǎn)型階段。

  如果結(jié)合能源系統(tǒng)變革(第三個(gè)標(biāo)準(zhǔn))來(lái)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn):煤炭、石油和天然氣同屬于化石能源,其能源生產(chǎn)和消費(fèi)系統(tǒng)的共同特征是:大規(guī)模生產(chǎn)、輸送和消費(fèi)。也就是說(shuō),它們均屬于“能源系統(tǒng)”特征相同的一次重大能源轉(zhuǎn)型。

  人類能源利用可以劃分為兩次大的能源轉(zhuǎn)型。第一次能源轉(zhuǎn)型是植物能源向化石能源的轉(zhuǎn)型,第二次能源轉(zhuǎn)型是化石能源向可再生能源轉(zhuǎn)型。兩次大能源轉(zhuǎn)型期間存在著一些亞轉(zhuǎn)型(如向煤炭轉(zhuǎn)型,向風(fēng)力發(fā)電轉(zhuǎn)型等)。特別值得指出的是,天然氣是向第二次能源轉(zhuǎn)型的重要過(guò)渡能源,這不僅是因?yàn)樗让禾亢褪透忧鍧崳乙驗(yàn)閺哪茉聪到y(tǒng)看,它兼具集中式和分布式的特點(diǎn)。

  三問(wèn):向可再生能源轉(zhuǎn)型難在何處?

  向可再生能源轉(zhuǎn)型有多難,難在何處?相信任何一個(gè)相關(guān)的政府官員、學(xué)者和產(chǎn)業(yè)人士都可以從不同角度加以概括,我認(rèn)為向可再生能源轉(zhuǎn)型至少有如下“三難”:

  一是發(fā)展可再生能源的必要性、迫切性與經(jīng)濟(jì)可行性存在巨大反差?;茉磳?duì)植物能源的替代,不僅是高密度能源對(duì)低密度能源的替代,而且是高競(jìng)爭(zhēng)力能源對(duì)低競(jìng)爭(zhēng)力能源的替代,主要是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。當(dāng)前各國(guó)正在發(fā)生的可再生能源
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