2016年3月21日，國(guó)家能源局與亞洲開發(fā)銀行在北京共同舉辦第九屆“亞洲太陽(yáng)能論壇”。本屆論壇主題是“太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)合作”，旨在進(jìn)一步推進(jìn)亞洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的區(qū)域合作，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓展太陽(yáng)能的廣泛運(yùn)用。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力和亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥出席論壇開幕式并致辭。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)劉琦主持論壇開幕式。來(lái)自印度、巴基斯坦等25個(gè)亞洲國(guó)家的政府、企業(yè)代表及專家學(xué)者共300余人參加會(huì)議。

　　努爾·白克力在致辭中指出，近年來(lái)，中國(guó)積極推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了“推動(dòng)中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”能源發(fā)展國(guó)策和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”的戰(zhàn)略思想。2015年11月，中國(guó)政府聯(lián)合國(guó)際可再生能源署在中國(guó)蘇州召開了“國(guó)際能源變革論壇”，提出了共同推動(dòng)全球能源變革的倡議。亞洲是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，在全球新增能源需求中占據(jù)最大份額，這對(duì)本地區(qū)既是嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的良好機(jī)遇。目前，亞洲已成為全球光伏制造和應(yīng)用規(guī)模最大的地區(qū)。近3年來(lái)，亞洲光伏發(fā)電新增裝機(jī)占全球的50%以上，多晶硅產(chǎn)量約占全球的65%，光伏電池片產(chǎn)量占全球的95%，光伏組件產(chǎn)量占全球的92%，亞洲完全可以在太陽(yáng)能領(lǐng)域形成國(guó)際區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。亞洲各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作，共同推進(jìn)太陽(yáng)能等清潔能源發(fā)展，抓住全球新一輪能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)本區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展，并把清潔能源打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新生力量。

　　努爾·白克力強(qiáng)調(diào)，中國(guó)與亞洲其他國(guó)家既面臨很多共同挑戰(zhàn)，也具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中國(guó)愿加強(qiáng)與亞洲各國(guó)在太陽(yáng)能領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。在“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)中，中國(guó)將把能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)內(nèi)容，充分發(fā)揮本區(qū)域太陽(yáng)能資源的優(yōu)勢(shì)，在太陽(yáng)能領(lǐng)域全面合作。一是分享太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，拓展多元化應(yīng)用市場(chǎng)，特別是要加快解決本地區(qū)無(wú)電人口用電問題。二是促進(jìn)光伏制造產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在更多地區(qū)建立光伏制造產(chǎn)業(yè)體系。三是中國(guó)將繼續(xù)與亞洲開發(fā)銀行開展合作，創(chuàng)新支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投融資模式，實(shí)現(xiàn)金融與產(chǎn)業(yè)的一體化發(fā)展。

　　以下為演講全文：

　　努爾·白克力：尊敬的中尾武彥先生，女士們，先生們，朋友們，同志們，大家上午好！歡迎各位早春3月相聚北京，共商亞洲太陽(yáng)能發(fā)展之大事，在此我謹(jǐn)代表中國(guó)國(guó)家能源局對(duì)第九屆亞洲太陽(yáng)能論壇的召開表示熱烈的祝賀，對(duì)亞洲開發(fā)銀行行長(zhǎng)中尾武彥先生、各參會(huì)有關(guān)國(guó)際組織、以及企業(yè)代表和專家的到來(lái)表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。

　　大家知道，3月16日中國(guó)兩會(huì)剛剛閉幕，中國(guó)政府總結(jié)五年發(fā)展的成果，制定了未來(lái)五年的規(guī)劃，處于這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在中國(guó)舉辦第九屆亞洲太陽(yáng)能論壇，可以起到如何更好的促進(jìn)亞洲太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是通過區(qū)域合作更加全面的推進(jìn)綠色發(fā)展。中國(guó)政府制定了“十三五”規(guī)劃，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，也明確了推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)經(jīng)濟(jì)低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系的能源發(fā)展戰(zhàn)略總思路。

　　當(dāng)前，煤炭在中國(guó)能源消費(fèi)中仍占到64%，水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能、核電、天然氣等清潔能源只占能源消費(fèi)的7.9%，在能源需求增長(zhǎng)爆發(fā)的大背景下，正式加快發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)大的時(shí)期。中國(guó)作為最大的能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，在轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式方面，既有自身必須轉(zhuǎn)變的要求，也有擁有全球能源變革的外在環(huán)境需要，我們?cè)概c各國(guó)加強(qiáng)合作，加快推動(dòng)清潔、低碳能源發(fā)展，共同完成新一輪能源變革。

　　今天，借這次論壇我主要談三方面的觀點(diǎn)，與大家分享。

　　一，全球能源變革需要全世界各國(guó)共同行動(dòng)。

　　當(dāng)今世界面對(duì)日益增長(zhǎng)的能源需求，資源的快速對(duì)接，嚴(yán)峻的環(huán)境污染和全球氣候變化，尋求可持續(xù)的能源方式，已是擺在全世界人民的重大問題。進(jìn)入了新時(shí)期以來(lái)，風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿男履茉醇夹g(shù)逐步開始規(guī)模化發(fā)展，全球正在興起新一輪能源變革。2015年11月，中國(guó)政府聯(lián)合國(guó)際可再生能源署，在中國(guó)蘇州召開了國(guó)際能源變革論壇，匯聚多國(guó)政府代表、企業(yè)專家，探討了能源變革的戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)路徑，發(fā)布了宣言，提出了共同推動(dòng)全球能源變革的倡議。

　　近年來(lái)，中國(guó)積極推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展。2014年，習(xí)近平主席提出了推動(dòng)中國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的戰(zhàn)略構(gòu)想，其基本內(nèi)容可以概括為四個(gè)革命、一個(gè)合作，一是推動(dòng)能源消費(fèi)革命，抑制不合理的全面消費(fèi)。二是推動(dòng)能源供給革命，建立多元供應(yīng)體系。三是推動(dòng)能源技術(shù)革命，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。四是推動(dòng)能源組織革命，打通能源發(fā)展的快車道。一個(gè)合作，就是加強(qiáng)全方位國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)開放創(chuàng)新下能源的發(fā)展。

　　中國(guó)牢固樹立了清潔能源發(fā)展理念，要在世界化石能源清潔化發(fā)展的同時(shí)，大膽推動(dòng)非化石能源的規(guī)?；l(fā)展。中國(guó)政府確立的目標(biāo)是，到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、二氧化碳排放量比2005年下降40%—45%，到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到20%左右，單位工業(yè)生產(chǎn)總之二氧化碳排放量比2005年下降60%—65%，2030年前后，排放達(dá)到峰值，并力爭(zhēng)達(dá)到共識(shí)。這是中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)做出的應(yīng)對(duì)氣候變化的承諾，我們將加快調(diào)整能源發(fā)展方式，確保這一戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　二，亞洲地區(qū)的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)大有作為。

　　亞洲是目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)，也是占全球新的能源需求規(guī)模最大的地區(qū)，當(dāng)今和今后一個(gè)時(shí)期，亞洲約占全球新增能源的45%，這既是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)。亞洲將是新一輪能源轉(zhuǎn)型中最重要的地區(qū)，走一條新型的可持續(xù)發(fā)展道路亞洲地區(qū)必須有所作為，而且也可以完全做到大有作為。

　　亞洲開發(fā)銀行在2010年設(shè)立亞洲太陽(yáng)能論壇，建立了區(qū)域太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的重要平臺(tái)，這項(xiàng)活動(dòng)極具前瞻性，近3年來(lái)，在全球光伏發(fā)電新增裝機(jī)中亞洲占了50%以上，亞洲地區(qū)也是規(guī)模制造規(guī)模最大的地區(qū)，太陽(yáng)能產(chǎn)品制造居世界首位，多金硅產(chǎn)業(yè)約占全球的65%，光伏產(chǎn)量占全球的95%，光伏組件總量占全球的92%。從目前發(fā)展趨勢(shì)看，太陽(yáng)能是具有潛力的新能源發(fā)展技術(shù)，在全球能源增長(zhǎng)放緩的情況下，光伏發(fā)電增幅趨穩(wěn)，顯示出強(qiáng)大的生命力。如果亞洲各國(guó)如果抓住全球新一輪能源轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，在新能源各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)建立起類似光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，不僅將實(shí)現(xiàn)本區(qū)域能源轉(zhuǎn)型的跨越式發(fā)展，而且可以把清潔能源打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的新生力量。

　　三，中國(guó)愿加強(qiáng)與亞洲各國(guó)在太陽(yáng)能領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。

　　亞洲各國(guó)能源密切關(guān)聯(lián)，既面臨很多共同問題，也有很強(qiáng)的突破。我們將在“一帶一路”戰(zhàn)略推進(jìn)中，將能源作為重點(diǎn)，特別是把本區(qū)域太陽(yáng)能優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

　　一是，中國(guó)愿與各國(guó)分享太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。在中國(guó)眾多清潔能源利用方式中，太陽(yáng)能特別是光伏發(fā)電近年來(lái)快速發(fā)展，成為能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革的一大亮點(diǎn)。自2008年起，中國(guó)連續(xù)8年光伏電池產(chǎn)量居世界首位，累計(jì)為全球提供了70%以上的光伏電池產(chǎn)品，自2013年起，中國(guó)連續(xù)3年新增光伏發(fā)電裝機(jī)超過1000萬(wàn)千瓦，是全球規(guī)模最大的光伏市場(chǎng)。同時(shí)，光伏發(fā)電已形成多元化格局，各種工業(yè)廠房、公路建設(shè)以及千家萬(wàn)戶居民開展了各種光伏應(yīng)用，許多地區(qū)把光伏與農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、生態(tài)治理相結(jié)合，特別是把光伏發(fā)電與扶貧相結(jié)合，開辟了光伏+的新模式。在“十三五”時(shí)期，中國(guó)每年將新增1500萬(wàn)千瓦—2000萬(wàn)千瓦的光伏發(fā)電，繼續(xù)保持全球最強(qiáng)勁增長(zhǎng)的光伏市場(chǎng)。特別值得一提的是，中國(guó)充分發(fā)揮了光伏在解決邊緣地區(qū)用電方面的作用，2003—2015年，中國(guó)政府安排財(cái)政資金支持無(wú)電地區(qū)建成光伏獨(dú)立電站670座，光伏互用系統(tǒng)35萬(wàn)套，為120萬(wàn)無(wú)電人口解決了用電問題。我們?cè)概c解決用電問題的國(guó)家分享經(jīng)驗(yàn)，通過區(qū)域合作將中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)推廣到其他發(fā)展中國(guó)家，加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的改善提供能源保障。

　　二是，大力加強(qiáng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)合作。中國(guó)在光伏制造和開發(fā)利用方面具備較豐富的經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品性價(jià)比高，工程建設(shè)能力強(qiáng)，可以與有關(guān)國(guó)家在投資、裝備、工程等方面開展全面合作，迄今為止，已有中國(guó)企業(yè)在亞洲其他國(guó)家設(shè)立光伏制造，有的甚至以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的方式積極配套、迅速形成有效的生產(chǎn)能力。我們將積極支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出去發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，在更多的地區(qū)建立光伏制造