風(fēng)電棄風(fēng)限電與補貼不到位難題如何破？
來源：電纜網(wǎng) | 0評論 | 4905查看 | 2015-10-20 14:19:00    
　　盡管風(fēng)電作為重要的新能源產(chǎn)業(yè)，被列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并由此獲得“風(fēng)馳電掣”般地快速發(fā)展，但在發(fā)展中存在的問題卻不容忽視。在北京國際風(fēng)能大會上，國內(nèi)多家風(fēng)電開發(fā)商表示，當前影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的主要問題，一是棄風(fēng)限電，二是價格補貼不到位。

　　分析棄風(fēng)限電和價格補貼不到位等問題產(chǎn)生的原因，多位業(yè)內(nèi)人士認為，前者是受電網(wǎng)輸送能力不足、電力系統(tǒng)調(diào)峰能力有限等多重因素的影響，而后者則是相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)力度不夠。

　　針對棄風(fēng)限電問題，中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖強調(diào)，在當前電力整體供大于求的局面下，以犧牲風(fēng)電等清潔可再生能源上網(wǎng)電量為代價、優(yōu)先保障化石能源電量收購的局面必須改變。還有，火電企業(yè)通過“直供電”方式，獲取本該屬于可再生能源電力的優(yōu)先上網(wǎng)權(quán)，大幅擠占電力送出通道資源，致使風(fēng)電棄風(fēng)限電進一步加劇。

　　出席2015年北京國際風(fēng)能大會的國家能源局新能源和可再生能源司副處長李鵬表示，“十三五”期間能源局將促進可再生能源全額保障性收購制度的落地，全力解決風(fēng)電和光伏發(fā)電的限電和優(yōu)先發(fā)電權(quán)的問題。風(fēng)電工作的重點就是要解決“棄風(fēng)限電”問題。但李鵬同時指出，風(fēng)電消納不是技術(shù)問題，更多是“利益分配”問題。

　　媒體記者在采訪中了解到，在甘肅、吉林等棄風(fēng)率較高的地區(qū)，地方政府已開始站在“利益分配”的角度，嘗試用市場化手段來解決風(fēng)電消納矛盾。比如，甘肅省試行的“風(fēng)火發(fā)電權(quán)交易”，即由火電廠拿出一定量的發(fā)電權(quán)與新能源企業(yè)交易，吸引了近百家企業(yè)參與競標，部分新能源企業(yè)給出的發(fā)電權(quán)報價已低于當?shù)鼗痣姌藯U電價（0.325元/千瓦時）。

　　新華社經(jīng)濟參考能源研究院有關(guān)專家認為，在我國目前階段，從平衡各利益主體出發(fā)，采取“風(fēng)火發(fā)電權(quán)”交易的方式不失為一種積極探索。“但如果綜合考慮環(huán)境效益，應(yīng)該優(yōu)先保障風(fēng)電等清潔能源發(fā)電權(quán)。未來推動實施高污染的燃煤火電為風(fēng)電等清潔能源調(diào)峰，這是大勢所趨，在歐洲一些發(fā)達國家就是這么做的?！痹搶＜覐娬{(diào)說。

　　針對風(fēng)電價格補貼問題，國家能源局官員李鵬則表示，“十三五”期間一項重要的任務(wù)是，通過技術(shù)進步和市場競爭，推動風(fēng)電開發(fā)成本進一步大幅下降，使其逐步減少對補貼的依賴。

　　“隨著制造業(yè)技術(shù)的不斷進步，風(fēng)電度電成本不斷降低。2020年逐步降低補貼的目標是有望實現(xiàn)的?！弊鳛橹袊琶谝?、全球排名第三的風(fēng)電整機制造企業(yè)的掌門人武鋼預(yù)測說，未來5-10年，風(fēng)電的投資成本有望下降20%，而發(fā)電量則有望提升20%。即使不考慮環(huán)境因素，風(fēng)電也將成為最具市場競爭力的電力產(chǎn)品。
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