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解讀光熱示范項目建設通知的幾個疑點

發(fā)布者：本網(wǎng)記者Jason | 來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 7076查看 | 2015-09-30 18:09:00

　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道：9月30日，國慶節(jié)前一天，光熱發(fā)電行業(yè)迎來重磅利好，《關于組織太陽能熱發(fā)電示范項目建設的通知》正式下發(fā)，與近兩周圈內(nèi)傳的草稿相比，正式稿的改動較小。對于行業(yè)普遍關注的一些疑點問題，CSPPLAZA在此嘗試給予一些非官方的解讀。

1、示范項目的總體規(guī)模是多少？

正式稿中未予明確，但根據(jù)此前掌握的信息，可以確定示范項目的總體規(guī)模在1GW之內(nèi)。之所以未予確定，分析認為，是因為目前還無法預知申報項目的體量和質(zhì)量，屆時將根據(jù)申報項目的實際情況予以確定，但最多不會超過1GW，如申報項目中靠譜的較少，則也不能委曲求全，一切為保證示范項目成功為要！因項目裝機容量有所差異，最終獲批的示范項目的總體規(guī)模也不會正好是1GW。

2、現(xiàn)在在建10MW的項目，而示范項目要求不低于50MW，那這10MW項目是不是就無法進入示范了？

根據(jù)通知的要求，示范項目申報的最低裝機為單機不低于50MW，因此以10MW單機來申報肯定是要被駁回的。如項目尚未開建，可考慮變更備案規(guī)模為50MW級或以上。

3、示范項目的電價如何核定？

正式稿中提出，國家能源局組織專家根據(jù)各申報項目的投資經(jīng)濟測算報告進行統(tǒng)一評審，綜合比較后提出上網(wǎng)電價的建議，而此前的草稿則提出按區(qū)域提出上網(wǎng)電價建議。正式稿將“按區(qū)域”三字刪除，表明當局對電價核定的具體方案仍沒有定論。

申報示范項目時上報的投資經(jīng)濟測算報告對單個項目的電價都將進行測算，國家能源局將根據(jù)這些測算的電價數(shù)據(jù)，和發(fā)改委價格司進行進一步協(xié)商，確定示范項目的電價方案。但可以確定的是，入選示范項目必然會獲得電價支持。雖然目前尚未給出電價的核定方案，但并不會影響項目方申請示范項目的積極性。

4、相關文件中僅列出了槽式導熱油、塔式水工質(zhì)和塔式熔鹽三種技術路線的技術要求和編制規(guī)范，如果采用其它技術路線，怎么辦？

通知中已明確示范項目以槽式和塔式為主，其他類型也可申報。文件中列出了三種技術的相關規(guī)范，是因為這三種技術是目前應用較多的、具有一定代表性，擬申報的項目走這三種技術路線的也會占絕大多數(shù)。如果采用的不是這三種技術，在編制《示范項目實施方案》時應參考其他三種技術，并結合自身的技術特點進行編制。

5、申報示范項目是否必須符合《太陽能熱發(fā)電示范項目技術規(guī)范》（試行）中設定的技術要求？

通知中稱原則上符合即可。但據(jù)分析，如果不符合應提出具體的理由，有充分的論據(jù)來說服項目評審方。

6、對示范項目的儲熱時長是否有限制？

對槽式導熱油傳熱熔鹽儲熱系統(tǒng)而言，儲熱容量應滿足短期云遮不停機，且保證汽輪機額定功率滿發(fā)不少于1小時。對塔式熔鹽電站，不少于2小時，對塔式水工質(zhì)電站，則未設置儲熱時長要求。對采用其它技術路線的項目，未予說明，應根據(jù)實際情況考慮。

7、熔鹽泵為何要設置備用？

對槽式項目，熱熔融鹽泵及冷熔融鹽泵需分別設置1臺備用，導熱油循環(huán)泵應至少設置1臺備用泵；對塔式熔鹽項目，熔融鹽泵組應設置備用泵；對水工質(zhì)塔式項目，無需設置備用泵。這主要是考慮到熔鹽泵是熔鹽型電站中故障率較高且對系統(tǒng)運行風險影響較大的關鍵設備，設置備用泵是為了確保主泵在出現(xiàn)故障時不至于對系統(tǒng)運行造成太大影響。

8、對輔助燃料的應用比例是否有具體限制？

對槽式導熱油技術，全年全部輔助燃料的低位熱值與集熱場輸出熱量之比宜不高于9%。對塔式熔鹽電站，全年全部輔助燃料的低位熱值與集熱場輸出熱量之比宜不高于8%。對塔式水工質(zhì)電站，全年全部輔助燃料的低位熱值與集熱場輸出熱量之比宜不高于6%。輔助燃料系統(tǒng)僅考慮電站啟動、寒冷地區(qū)冬季廠區(qū)采暖、導熱油系統(tǒng)和儲熱系統(tǒng)的防凝，盡可能不參與機組的運行調(diào)節(jié)。而事實上，水工質(zhì)電站往往需要更高的輔助燃料比例，上述設定對水工質(zhì)電站是一大考驗。

9、示范項目建成后如何才算達標？

機組連續(xù)運行不少于5天，每天持續(xù)不間斷運行時數(shù)大于4h；機組設計出力連續(xù)運行時間為：在設計的氣象條件下，機組在設計出力90%以上連續(xù)運行大于1h。達到上述要求即算達標。

10、是否必須提供項目所在廠址連續(xù)觀測年太陽法向直接輻射輻照量（DNI）等關鍵氣象數(shù)據(jù)？

不是必須。國內(nèi)有很多項目都沒有連續(xù)觀測年的DNI數(shù)據(jù)，但能提供的項目肯定可以獲得加分，從而增大入選示范項目的可能性。

11、是否必須提供項目進展支撐性文件？

以下四種文件為必須提供的：1、縣級及以上政府部門用地的原則同意意見；2、縣級及以上政府部門用水的原則同意意見；3、縣級及以上電力部門關于電網(wǎng)接入的原則同意意見；4、縣級及以上政府部門關于天然氣用量的原則同意意見（如示范項目采用輔燃）。其它支持性文件可不提供。要求提供上述文件是為了保證示范項目在獲批后，具備開工建設和電網(wǎng)接入的可能性。

12、還需要提供擬合作的設備制造商供貨協(xié)議或供貨承諾書等資料嗎？

不是必須。僅針對已與主要設備制造商達成共識的的項目投資方。事實上，在項目尚未啟動建設，未支付供貨方預付款的情況下，與供貨商簽訂的供貨承諾書本身并不具備法律效力，示范項目最終采購誰的設備，對絕大多數(shù)項目方而言，目前都難以確定。因此該條款略顯多余。

13、投資經(jīng)濟性測算報告如何編制？

相關文件中指出應依據(jù)《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》和《太陽能熱發(fā)電工程可行性研究報告編制辦法（試行）》（GD005-2013）進行編制。第一個文件可點擊此鏈接下載。第二個文件是由水規(guī)院組織起草的，目前尚未提供公開下載渠道（有需要可聯(lián)系CSPPLAZA）。

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