在我國，西部大部分地區(qū)嚴重缺水，卻有充裕的光照 ；一些地區(qū)長時間是“揚塵卷沙跑石頭”，卻有無窮無盡的大風(fēng)。

　　經(jīng)蘭州一路向西，途經(jīng)武威、酒泉、嘉峪關(guān)等地區(qū)，太陽能、風(fēng)能等可再生能源十分豐富。對此，當(dāng)?shù)厝藗冏院赖胤Q作為“風(fēng)光”無限。

　　令這些地方頗為糾結(jié)和煩惱的是，“風(fēng)光”資源雖是取之不盡，目前卻難以足額輸出和消納。這是全國人大常委會可再生能源法執(zhí)法檢查組今年6 月深入甘肅各地，聽到的反映最為集中的難題。

　　今年年初，我國出現(xiàn)大范圍的霧霾天氣，凸顯當(dāng)前環(huán)境治理迫在眉睫。舉國關(guān)注之下，新一屆全國人大常委會積極回應(yīng)，決定優(yōu)先對可再生能源法進行執(zhí)法檢查，以從法律層面推動可再生能源的發(fā)展和應(yīng)用，緩解資源壓力和改善環(huán)境。

　　其間，檢查組一路輕車簡從，沿著甘肅“河西走廊”認真考察了風(fēng)電場、光伏發(fā)電場、新能源高新技術(shù)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)，深入了解各方面實際情況。

　　全國人大常委會副委員長陳昌智在檢查中強調(diào)，在資源緊張、環(huán)境惡化、結(jié)構(gòu)調(diào)整難等多重壓力之下，要增強憂患意識和危機意識，從全局和戰(zhàn)略高度，充分認識可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略意義。

　　他指出，要進一步貫徹落實好可再生能源法，鼓勵體制機制和科技創(chuàng)新，完善政策措施，落實好全額保障性收購等制度，抓好電網(wǎng)等可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，推動可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)文明和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻。

　　甘肅省地域廣闊，資源尤其是可再生能源富集，有著發(fā)展可再生能源得天獨厚的條件。

　　“甘肅省風(fēng)能和太陽能資源十分豐富，是國家重要的風(fēng)電、太陽能發(fā)電基地，在我國新能源發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要的地位?！?013 年6 月17 日，全國人大常委會可再生能源法執(zhí)法檢查組抵達蘭州，便聽取了由甘肅省委常委、副省長劉永富所作的相關(guān)匯報。

　　劉永富介紹，甘肅風(fēng)能資源理論儲量2.36 億千瓦，技術(shù)可開發(fā)量4000萬千瓦 ；太陽能資源理論儲量巨大，技術(shù)可開發(fā)量4000 萬千瓦。

　　隨著可再生能源法頒布實施以來，2006 年，甘肅省委、省政府立足省情和資源稟賦，提出了“建設(shè)河西風(fēng)電走廊、再造西部陸上三峽”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

　　這一戰(zhàn)略構(gòu)想在國家層面的大力支持下，近年來有力地推動了甘肅省可再生能源的開發(fā)建設(shè)。2008 年國家發(fā)改委批準(zhǔn)甘肅酒泉建設(shè)全國第一個千萬千瓦級風(fēng)電基地，2009 年啟動了一期工程建設(shè)。2010 年啟動了全國首個容量最大的光伏發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項目建設(shè)并于同年年底建成并網(wǎng)。

　　龍源電力集團是最早進入甘肅省的風(fēng)力發(fā)電集團公司。受益于法律政策支持和甘肅各級政府的重視，龍源甘肅項目正是在這個時期逐步壯大 ：風(fēng)機總臺數(shù)達844 臺，風(fēng)電裝機位居甘肅省第一位，約占全省風(fēng)電容量16.5%。

　　甘肅龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司總經(jīng)理李青表示，公司從1997 年發(fā)展到2005 年的八年間，風(fēng)電裝機從無到有，發(fā)展到了5.22 萬千瓦，主要機型都是采用進口設(shè)備和國產(chǎn)金風(fēng)的首批實驗機組。

　　“公司飛速發(fā)展的時間節(jié)點是在2006 年?！崩钋嗾f，當(dāng)年可再生能源法頒布實施后，集團公司加大對新能源的投資力度，從2007 年到2012 年的四年時間，使2005 年年末的5.22 萬千瓦的實驗風(fēng)電場發(fā)展成了108.93 萬千瓦規(guī)?；拇笮惋L(fēng)電企業(yè)，同時主要設(shè)備也都實現(xiàn)了國產(chǎn)化。2011 年光伏發(fā)電也實現(xiàn)了零的突破，到2012 年裝機容量達到1.9 萬千瓦。

　　甘肅龍源風(fēng)力發(fā)電有限公司發(fā)展壯大的時期，正是整個甘肅省可再生能源突飛猛進之時。截至目前，甘肅省水電已建成裝機745 萬千瓦，風(fēng)電建成裝機658 萬千瓦，光電建成裝機100 萬千瓦，生物質(zhì)發(fā)電建成裝機3 萬千瓦，可再生能源裝機量達到1500 萬千瓦，占全省電力總裝機3050 萬千瓦約二分之一，可再生能源發(fā)電量占全省總發(fā)電量約三分之一。根據(jù)甘肅省“十二五”規(guī)劃，預(yù)計到2015 年年底，甘肅省風(fēng)電、光電總裝機將分別達到1700 萬千瓦和500 萬千瓦。

　　在可再生能源法及政策的促進下，國家職能部門與甘肅各級政府積極推動，使甘肅省風(fēng)電、光電等新能源發(fā)展迅猛，取得了長足進步，走在了全國前列。與此同時，在發(fā)展中也存在一些困難和問題。

　　其中，風(fēng)電、光電目前難以足額輸出和消納，這是全國人大常委會可再生能源法執(zhí)法檢查組深入甘肅各地，聽到的反映最為集中的難題。

　　劉永富向執(zhí)法檢查組反映，由于跨區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)滯后，外送通道容量偏小，受河西到主網(wǎng)最大交換能力只有330萬千瓦的限制，風(fēng)電出力嚴重不足，加之就地消納能力不強，風(fēng)電普遍出現(xiàn)利用小時數(shù)減少、效益下降情況，棄風(fēng)達到30% 左右，電網(wǎng)建設(shè)與輸電能力已遠不能適應(yīng)新能源發(fā)展的需要。

　　在趕赴酒泉玉門市的風(fēng)電場路途中，矗立在大漠中的風(fēng)機整齊有序，成片成片的太陽能電池板隨處可見。面對新能源強勁的發(fā)展勢頭，酒泉市副市長李麗卻有一絲憂慮 ：“在貫徹落實可再生能源法、發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)過程中，遇到了不少困難和問題。尤其是電網(wǎng)建設(shè)與快速發(fā)展的新能源不同步，導(dǎo)致電能輸出大受限制，一些地方‘棄風(fēng)棄光’現(xiàn)象愈來愈嚴重?！?/div>