隨著光伏、風(fēng)電逐漸成為未來(lái)電力系統(tǒng)的主體，“光伏+儲(chǔ)能”也將成為標(biāo)配。

3月15日，習(xí)近平主持召開中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議，會(huì)議指出，“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期，要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。

構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，意味著風(fēng)電和光伏將是未來(lái)電力系統(tǒng)的主體，煤電將降成輔助性能源。

電力系統(tǒng)是一個(gè)超大規(guī)模的非線性時(shí)變能量平衡系統(tǒng)，電能以光速傳播，發(fā)電、輸電、用電瞬時(shí)完成，而且要時(shí)刻保持平衡。

而傳統(tǒng)電力系統(tǒng)采取的生產(chǎn)組織模式是“源隨荷動(dòng)”，簡(jiǎn)單說(shuō)叫發(fā)電跟著用電走。用一個(gè)精準(zhǔn)可控的發(fā)電系統(tǒng)，去匹配一個(gè)基本可測(cè)的用電系統(tǒng)，通過(guò)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中滾動(dòng)調(diào)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

為實(shí)現(xiàn)3060碳目標(biāo)，我國(guó)宣布到2030年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。而業(yè)內(nèi)則普遍預(yù)測(cè)，12億千瓦只是下限，到2030年風(fēng)電和光伏裝機(jī)可能在16-18億千瓦左右。

但是新能源大規(guī)模接入后，從根本上改變了“源隨荷動(dòng)”的運(yùn)行模式。在新能源高占比電力系統(tǒng)中，因?yàn)榧惺降娘L(fēng)電、光伏大規(guī)模接入，發(fā)電側(cè)的新能源隨機(jī)性、波動(dòng)性影響巨大，“天熱無(wú)風(fēng)”、“云來(lái)無(wú)光”，發(fā)電出力無(wú)法按需控制。同時(shí)在用電側(cè)，尤其是大量分布式新能源接入以后，用電負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性也大幅下降。這意味著，無(wú)論是發(fā)電側(cè)還是用戶側(cè)都完全不可控，所以傳統(tǒng)的技術(shù)手段和生產(chǎn)模式，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)高比例新能源電力時(shí)代的運(yùn)行需求。

而儲(chǔ)能被認(rèn)為是解決新能源發(fā)電不穩(wěn)定的最主要工具，可以實(shí)現(xiàn)削峰填谷，是現(xiàn)在電力系統(tǒng)運(yùn)行中迫切需要的。

國(guó)網(wǎng)能源研究院預(yù)計(jì)，中國(guó)新型儲(chǔ)能(除抽水蓄能之外的各類儲(chǔ)能總稱)在2030年之后會(huì)迎來(lái)快速增長(zhǎng)，2060年裝機(jī)規(guī)模將達(dá)4.2億千瓦(420GW)左右。而截至2019年，我國(guó)中國(guó)的新型儲(chǔ)能累積裝機(jī)規(guī)模為2.1GW。這意味著，2060年中國(guó)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模將飆升近200倍。

也就是說(shuō)，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，儲(chǔ)能是必不可少的。

“光伏+儲(chǔ)能”將成為標(biāo)配的趨勢(shì)愈加明顯了。

3月15日，海南發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開展2021年度海南省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作的通知》，明確每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模不得超過(guò)10萬(wàn)千瓦，且同步配套建設(shè)備案規(guī)模10%的儲(chǔ)能裝置。

這是截至目前，第八個(gè)明確提出新能源發(fā)電配置儲(chǔ)能比例的省份。此前公布的已有山西、新疆、陜西、貴州、山東、青海、寧夏等省份和地區(qū)。

附海南政策原文：

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展2021年度海南省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作的通知

瓊發(fā)改便函〔2021〕584號(hào)

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司，各有關(guān)企業(yè)：

為全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于碳達(dá)峰及碳中和的總體要求，以及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局有關(guān)工作部署，“十四五”期間我省光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)將堅(jiān)持分布式和集中式并舉，積極大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，有序發(fā)展集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目，我委將另行研究制定大力發(fā)展分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)施意見，各市縣政府要結(jié)合本地實(shí)際，研究出臺(tái)相關(guān)支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的政策。現(xiàn)就2021年度我省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、項(xiàng)目組織實(shí)施范圍

(一)禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田和一般耕地中的水田、嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)和規(guī)劃明確禁止的生態(tài)保護(hù)紅線等區(qū)域內(nèi)建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。(二)水庫(kù)、海面及海灘、河面及河灘不宜建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。(三)集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)按照農(nóng)光、漁光、林光互補(bǔ)的模式進(jìn)行建設(shè)。

二、申報(bào)要件

(一)項(xiàng)目已取得建設(shè)用地有關(guān)手續(xù)(租賃協(xié)議等)。(二)項(xiàng)目已取得所在地市縣人民政府或市縣發(fā)展和改革部門同意項(xiàng)目在該地塊建設(shè)的明確意見。(三)海南電網(wǎng)公司對(duì)項(xiàng)目同意接入電網(wǎng)的明確意見。

三、相關(guān)要求

(一)全省集中式光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施總規(guī)?？刂?，具體由省發(fā)展改革委根據(jù)2021年度及“十四五”期間全省可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重確定。每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目規(guī)模不得超過(guò)10萬(wàn)千瓦，且同步配套建設(shè)備案規(guī)模10%的儲(chǔ)能裝置。(二)已取得第二款“申報(bào)要件”的企業(yè)，到省發(fā)展改革委書面申報(bào)備案，省發(fā)展改革委審核通過(guò)后，通知項(xiàng)目業(yè)主按有關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)，簽訂購(gòu)售電合同，登陸可再生能源發(fā)電項(xiàng)目信息管理平臺(tái)填報(bào)項(xiàng)目信息等。(三)項(xiàng)目備案后，項(xiàng)目公司名稱、項(xiàng)目法人、項(xiàng)目主控股方、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)在項(xiàng)目取得發(fā)電業(yè)務(wù)許可前不能更改。(四)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)規(guī)模不得超過(guò)核定備案規(guī)模，建設(shè)規(guī)模低于實(shí)際核定備案規(guī)模30%的也需重新備案。(五)項(xiàng)目備案后2年內(nèi)未實(shí)際開工建設(shè)的，將取消備案資格，收回相應(yīng)的指標(biāo)規(guī)模。未按照申報(bào)模式建設(shè)的，將責(zé)令整改，整改后仍未能達(dá)到要求的，將停止并網(wǎng)發(fā)電資格，并向“信用中國(guó)(海南)”推送該失信行為。

海南省發(fā)展和改革委員會(huì)

2021年3月15日