首先是改革大勢(shì)浩蕩，以電力直接交易單邊突破的市場(chǎng)化改革迅速鋪開(kāi)，部分省區(qū)已經(jīng)大幅縮減計(jì)劃電量。

　　其次，電力供需形勢(shì)持續(xù)寬松，燃煤機(jī)組利用小時(shí)持續(xù)下降，部分燃煤發(fā)電企業(yè)陷入了設(shè)備閑置、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)大幅度下滑的困境。

　　電改加過(guò)剩，將會(huì)衍生出各種復(fù)雜副產(chǎn)品，比如地方干預(yù)、上網(wǎng)電價(jià)非正常下降、棄風(fēng)棄水棄光加劇等。電量增長(zhǎng)乏力和電量分配方式改變，是發(fā)電集團(tuán)經(jīng)營(yíng)發(fā)展面臨的主要局面，發(fā)電集團(tuán)如何應(yīng)對(duì)這新局面，極大考驗(yàn)企業(yè)管理者。

　　游戲規(guī)則正在邊破邊立，首先適應(yīng)新規(guī)則的企業(yè)將會(huì)是誰(shuí)？

　　關(guān)鍵詞：保持全面領(lǐng)先調(diào)結(jié)構(gòu)拓市場(chǎng)降成本補(bǔ)短板處置低效無(wú)效資產(chǎn)

　　2017年，集團(tuán)公司面臨的經(jīng)營(yíng)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)電企業(yè)將處于新的歷史拐點(diǎn)。

　　做好2017年工作，集團(tuán)公司上下要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，突出問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)發(fā)力。一要著力提質(zhì)增效。提高發(fā)展質(zhì)量和效益，是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、保持全面領(lǐng)先的根本要求。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)在調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、降成本、補(bǔ)短板等方面狠下功夫。二要著力瘦身健體。瘦身健體是國(guó)有企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。要重點(diǎn)在去產(chǎn)能、處置低效無(wú)效資產(chǎn)、推進(jìn)“壓減”工作、加強(qiáng)企業(yè)間資產(chǎn)重組和優(yōu)化資源配置等方面狠下功夫。三要著力防范風(fēng)險(xiǎn)。防范風(fēng)險(xiǎn)是應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部環(huán)境變化、解決經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的突出矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效手段。要重點(diǎn)在去杠桿、防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)上狠下功夫。四要著力深化改革。深化改革是推動(dòng)公司做強(qiáng)做優(yōu)做大的內(nèi)在動(dòng)力。要確保關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破，更好地發(fā)揮改革的牽引作用，重點(diǎn)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、順應(yīng)電力體制改革、加快內(nèi)部改革等方面狠下工夫。五是全面深化從嚴(yán)治黨。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，在深化改革中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于集團(tuán)公司改革發(fā)展全過(guò)程。同時(shí)，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，健全激勵(lì)考核機(jī)制，努力營(yíng)造想干事、敢干事、干好事的良好氛圍，調(diào)動(dòng)公司上下積極性，攻堅(jiān)克難，奮發(fā)有為，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　關(guān)鍵詞：做強(qiáng)電力和煤炭做精金融、科技環(huán)保、商貿(mào)物流培育國(guó)際業(yè)務(wù)面向能源需求側(cè)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化歸母利最大化

　　“十三五”期間，大唐集團(tuán)公司將以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持“電為核心、煤為基礎(chǔ)，六大板塊、協(xié)同發(fā)展”的方針，做強(qiáng)做優(yōu)電力和煤炭主營(yíng)業(yè)務(wù)板塊，做精做優(yōu)金融、科技環(huán)保、商貿(mào)物流支撐業(yè)務(wù)板塊，加快培育國(guó)際業(yè)務(wù)板塊，持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和股權(quán)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域差異化發(fā)展，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)空間。

　　第一，強(qiáng)化低碳發(fā)展促進(jìn)電源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。實(shí)施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水電，因地制宜發(fā)展燃煤熱電、燃?xì)鉄犭?、背壓機(jī)、分布式能源、熱網(wǎng)等供熱產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展核電，清潔高效發(fā)展大型煤電。

　　加快實(shí)施能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不斷提高非化石能源裝機(jī)比重和煤炭清潔高效利用水平，擴(kuò)大天然氣利用比重，以電力、熱力兩種主力產(chǎn)品，構(gòu)建多元能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系，突出科技引領(lǐng)作用，積極推動(dòng)一批重大科技創(chuàng)新試點(diǎn)示范項(xiàng)目，深入推進(jìn)現(xiàn)役機(jī)組節(jié)能環(huán)保升級(jí)改造，實(shí)施一批亞臨界、超臨界機(jī)組向更高參數(shù)的綜合改造，加快淘汰落后小機(jī)組。

　　積極構(gòu)建能源需求側(cè)商業(yè)模式。開(kāi)發(fā)推廣分布式能源、集中供熱、多能互補(bǔ)、智能能源、配售電和碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)，逐步探索形成面向需求側(cè)合理的商業(yè)模式，不斷增強(qiáng)電力產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和盈利能力。

　　第二，提升協(xié)同效應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以電煤保障為重點(diǎn)協(xié)同發(fā)展煤炭板塊，強(qiáng)化煤電聯(lián)營(yíng)和煤電一體化，不斷提高電煤自給率和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。以產(chǎn)融結(jié)合為導(dǎo)向加快發(fā)展金融板塊，提供有效資金支持和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，創(chuàng)造更大的利潤(rùn)貢獻(xiàn)。以創(chuàng)新引領(lǐng)為原則積極發(fā)展科技環(huán)保板塊，立足集團(tuán)，面向市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)保障能力和盈利水平。以增值服務(wù)為核心高效發(fā)展商貿(mào)物流板塊，做好物資和燃料集中采購(gòu)服務(wù)，降低運(yùn)營(yíng)成本，提高服務(wù)效率。以主業(yè)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)大力發(fā)展國(guó)際業(yè)務(wù)板塊，重點(diǎn)參與“一帶一路”沿線國(guó)家電力基礎(chǔ)設(shè)施合作，以境外投資為重點(diǎn)，帶動(dòng)對(duì)外工程承包、海外技術(shù)服務(wù)和國(guó)際貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展。以達(dá)產(chǎn)增效為目標(biāo)務(wù)實(shí)經(jīng)營(yíng)煤化工業(yè)務(wù)，創(chuàng)新工作模式，提升管理水平，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有煤化工項(xiàng)目扭虧增盈。

　　第三，緊扣地方特色推進(jìn)區(qū)域結(jié)構(gòu)優(yōu)化。充分考慮不同地區(qū)的資源、市場(chǎng)和政策特點(diǎn)，采用區(qū)域差異化發(fā)展策略，確保發(fā)展項(xiàng)目具備區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在西北部煤炭資源富集地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展煤電一體化和特高壓外送項(xiàng)目；在北方寒冷地區(qū)的人口聚居區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展以采暖供熱為主的燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目；在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大型清潔高效煤電，在有熱負(fù)荷需求的大型工業(yè)園區(qū)，適度擇優(yōu)發(fā)展大型燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目，積極試點(diǎn)開(kāi)發(fā)背壓機(jī)工業(yè)供熱和燃?xì)夥植际嚼錈犭娐?lián)供項(xiàng)目。在西南水資源富集地區(qū)，兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)大力推進(jìn)水電基地建設(shè)，積極爭(zhēng)取優(yōu)質(zhì)水電項(xiàng)目。在全國(guó)九大風(fēng)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模化風(fēng)電項(xiàng)目；在南方和中東部地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展分散式風(fēng)電和低風(fēng)速風(fēng)電場(chǎng)；在西部光資源富集地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大型地面光伏電站，建設(shè)光熱示范電站。在境外市場(chǎng)，依托電力主業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、效益良好的電源項(xiàng)目。

　　第四，提高歸母利水平落實(shí)股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以歸母利最大化為原則，積極優(yōu)化增量項(xiàng)目和存量資產(chǎn)股權(quán)結(jié)構(gòu)，探索混合所有制改革實(shí)現(xiàn)路徑，提高資產(chǎn)證券化率，放大國(guó)有資本功能，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。對(duì)預(yù)期效益較好的項(xiàng)目，要千方百計(jì)增加歸屬集團(tuán)母公司股比；對(duì)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，要積極引入戰(zhàn)略投資者，分散或轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)；圍繞電力上下游產(chǎn)業(yè)鏈，探索股權(quán)合作機(jī)制；做好低效無(wú)效資產(chǎn)清理、虧損企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理僵尸企業(yè)和特困企業(yè)清理、瘦身健體等工作，優(yōu)化存量資產(chǎn)股權(quán)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提升歸母利水平。

　　關(guān)鍵詞：以電為主拓市場(chǎng)控成本降排放結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化管控模式資本運(yùn)作

　　今年以來(lái)，國(guó)家著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，集團(tuán)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和國(guó)資委要求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革創(chuàng)新力度，特別是下半年以來(lái)，調(diào)整優(yōu)化布局，把控發(fā)展節(jié)奏，推進(jìn)瘦身健體，全面提質(zhì)增效，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、供給結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)環(huán)境變化對(duì)公司未來(lái)發(fā)展帶來(lái)深刻影響，適應(yīng)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以用戶(hù)為中心，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新，拓市場(chǎng)，控成本，降排放，提升企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。今后一個(gè)時(shí)期是集團(tuán)公司發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、轉(zhuǎn)型升級(jí)期、改革攻堅(jiān)期，公司改革發(fā)展要認(rèn)真貫徹黨的十八大和歷次全會(huì)精神，深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，遵循能源發(fā)展“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅(jiān)持價(jià)值創(chuàng)造、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持以人為本；要更加注重質(zhì)量效益、更加注重低碳高效、更加注重主業(yè)發(fā)展、更加注重戰(zhàn)略協(xié)同、更加注重市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快推進(jìn)做強(qiáng)做優(yōu)做大，努力建成以電為主、綠色低碳、安全高效的世界一流能源集團(tuán)。

　　下一步，要按照國(guó)家能源戰(zhàn)略和公司“十三五”總體發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際做好發(fā)展工作，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)低能耗、低排放、高效率，協(xié)同推進(jìn)金融、科工和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善三級(jí)管控，堅(jiān)定不移地將“抓總”“做實(shí)”“搞活”“強(qiáng)基”落到實(shí)處。要加強(qiáng)資本運(yùn)作，發(fā)揮好上市公司投融資平臺(tái)作用。公司上下特別是科工產(chǎn)業(yè)要圍繞“兩低一高”大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，適應(yīng)市場(chǎng)要求，推進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。要加強(qiáng)