CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊：國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山日前在"2012中國光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖峰會"期間向記者透露，"十二五"我國太陽能發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)擬提高到21GW。據(jù)本網(wǎng)記者了解，該規(guī)劃目標(biāo)最初擬定為5GW，后一度上調(diào)至15GW，這次的21GW無疑顯示了我國政府層大力推動我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。

       國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成解釋稱，在這21GW的規(guī)劃目標(biāo)中，有20GW是太陽能光伏發(fā)電，1GW是太陽能光熱發(fā)電。預(yù)計此項(xiàng)規(guī)劃很快將印發(fā)。

       CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)記者在此次會議期間采訪了中廣核太陽能有限公司董事長韓慶浩，在問及德令哈項(xiàng)目最新進(jìn)展情況時，韓慶浩表示，現(xiàn)在最重要的是電價政策，我們還在等待相關(guān)電價政策。記者就中控太陽能德令哈50MW光熱發(fā)電項(xiàng)目一期10MW即將在8月份出蒸汽一事問韓慶浩相關(guān)意見時，他表示對此不便發(fā)表意見。

       中廣核太陽能與中控太陽能的公司背景不一樣，操作方法也存在差別。而中廣核德令哈項(xiàng)目的進(jìn)展如此緩慢，也讓光熱發(fā)電業(yè)界人士深感焦慮。

       一方面，開發(fā)商需要與電力收購方簽訂電力購買協(xié)議后才能理順投資結(jié)構(gòu)、權(quán)衡投資收益、獲得更多項(xiàng)目融資，從而有效推動項(xiàng)目進(jìn)程。另一方面，國家能源局此前曾公開表示光熱發(fā)電的電價不應(yīng)高于光伏發(fā)電，而目前的光伏電價是1元 /度 ，按此邏輯，光熱發(fā)電項(xiàng)目完全無投資價值，這將掣肘開發(fā)商的信心。而至今為止，國家能源局除了此前發(fā)布了光熱發(fā)電的十二五規(guī)劃1GW的目標(biāo)外，對CSP電價政策只字未提。這加劇了業(yè)內(nèi)對電價政策出臺的擔(dān)憂。

       另外，我國首個光熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目鄂爾多斯50MW光熱發(fā)電項(xiàng)目的中標(biāo)電價0.9399元/度也成為了當(dāng)前中國CSP業(yè)界心中的痛，大唐新能源當(dāng)初的這一行為無疑給中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了諸多不利影響。而截至目前，大唐新能源依然在此項(xiàng)目上徘徊不前，騎虎難下。

       中廣核德令哈50MW項(xiàng)目作為中國發(fā)改委批復(fù)的較早的四大光熱發(fā)電項(xiàng)目之一，其進(jìn)度相對其余幾個還算快些，此項(xiàng)目也因此成為了中國光熱發(fā)電業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)，該項(xiàng)目能否成功投運(yùn)并獲得投資收益將對中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。而在諸多目光聚焦的背后，中廣核太陽能作為項(xiàng)目開發(fā)商，其所承擔(dān)的責(zé)任與壓力也可想而知。

       而在中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主任李俊峰看來，中國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)要想獲得突破還應(yīng)從基礎(chǔ)做起，先把產(chǎn)業(yè)鏈踏踏實(shí)實(shí)做好、做全，才是基本對策。李俊峰在上述會議期間接受本網(wǎng)記者采訪時如是表示。一個光熱發(fā)電項(xiàng)目涉及到很多裝備的集成，如果沒有國產(chǎn)的裝備做支持，電價就沒有辦法降下來。像大唐新能源的0.9399元/度的中標(biāo)電價，其很多設(shè)備還得從國外進(jìn)口，加上進(jìn)口設(shè)備的多種附加稅收，費(fèi)用要比在國外建一個同樣的電站投資更高，況且西班牙等國還有很好的電價政策支持，我國目前還沒有。電站投資收益無法保障，開發(fā)商就沒有信心做，終端沒有市場，上游的設(shè)備制造就沒有可能發(fā)展壯大，反過來，又將影響終端的電站開發(fā)。

       李俊峰還對記者表示，國家能源局規(guī)劃的光熱發(fā)電裝機(jī)2015年達(dá)到1GW的目標(biāo)幾無可能實(shí)現(xiàn)。

       業(yè)內(nèi)人士對中國光熱發(fā)電的現(xiàn)狀表現(xiàn)出的擔(dān)憂不無道理，相較于光伏市場，中國光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加艱難。光伏最初靠海外市場打開了一片天，而光熱發(fā)電在海外的市場首先并不大，而且光熱發(fā)電相關(guān)的設(shè)備制造有較高的技術(shù)門檻，國內(nèi)幾無領(lǐng)先企業(yè)。在此背景下，靠上游設(shè)備制造打入國際市場實(shí)屬艱難。正如李俊峰所言，中國的光熱發(fā)電還是應(yīng)踏踏實(shí)實(shí)從基礎(chǔ)做起，把真空管等核心設(shè)備做好，依賴本土的人力資源等優(yōu)勢把成本做下去，一方面可以參與國際市場競爭，另一方面也可增強(qiáng)國內(nèi)光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)商的信心。只有這樣，中國的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)才能穩(wěn)健地走下去。