CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)評論：2014年全國兩會即全國人大和全國政協(xié)十二屆二次會議將分別于3月5日和3月3日起在北京召開。一年一度的全國兩會，一年又一年的執(zhí)著堅持，我們光熱人今年是否該期待些什么？

　　兩會的主要意義在于通過“兩會”代表發(fā)聲，向政府高層反饋社會公眾的呼聲，每年的兩會也因之成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的代表們競相發(fā)聲，維護(hù)和爭取自身所處行業(yè)利益的平臺。兩會的一大優(yōu)勢在于她能夠足夠地吸引媒體的關(guān)注，從而通過多種傳播渠道向社會傳播某種聲音。

　　在可再生能源產(chǎn)業(yè)在我國興起并逐步發(fā)展壯大的近幾年，兩會各階層代表對該領(lǐng)域的關(guān)注在逐年增大，相關(guān)提案的數(shù)量在逐年增加，社會層面也通過兩會對可再生能源產(chǎn)業(yè)有了更廣泛地認(rèn)識。

　　對于某一行業(yè)來說，沒有人比業(yè)內(nèi)中人更關(guān)心這個行業(yè)的發(fā)展。光熱行業(yè)亦是如此，我們這個行業(yè)中的每個人每時每刻都在關(guān)注我們賴以為生計的這一行業(yè)的發(fā)展并為之努力，但要清楚地認(rèn)識到的是，只有我們自己在關(guān)注是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們需要社會大眾對這一產(chǎn)業(yè)的廣泛認(rèn)知，只有有了社會基礎(chǔ)，這個行業(yè)才能走的更快更穩(wěn)。

　　本網(wǎng)此前就曾有觀點指出，當(dāng)前推廣太陽能光熱利用技術(shù)，無論在中溫?zé)崂妙I(lǐng)域還是在光熱發(fā)電領(lǐng)域，都不具備社會基礎(chǔ)。社會層面對我們這個行業(yè)的認(rèn)識太少，就難以產(chǎn)生足量的市場空間。這一點在我國壟斷性的電力市場表現(xiàn)的可能并不太明顯，在工業(yè)民用市場領(lǐng)域則很好理解，試想，如果社會大眾對太陽能熱利用取代燃煤鍋爐本身缺乏一個普遍的認(rèn)識，社會上就不會自發(fā)地產(chǎn)生這樣的市場空間，他不會想到“我這個工廠政府不允許我燒煤，是不是能燒太陽能呢”這一層面上來。這從某一角度上來看就等于扼殺了自發(fā)性市場的發(fā)展，致使我們不得不艱難地點著燈籠去找市場，并一家家地去給潛在客戶灌輸光熱的利用理念。

　　我們當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)難在哪里？難在我們的產(chǎn)業(yè)事實上還沒有自發(fā)性市場，我們必須自己投入大量成本去創(chuàng)造市場，特別是在中溫?zé)崂妙I(lǐng)域，表現(xiàn)尤為突出。而解決之道在于我們要變被動為主動，停止自我創(chuàng)造市場，讓客戶來主動為我們創(chuàng)造市場。

　　兩會為在社會范圍內(nèi)推廣光熱產(chǎn)業(yè)提供了一個很好的平臺，如果有足夠多的提案建議國家大力推廣光熱產(chǎn)業(yè)的全面利用，勢必將產(chǎn)生巨大的輿論效益，社會層面也能因此對光熱產(chǎn)業(yè)有一個粗淺的了解，政策層面則很可能對相關(guān)扶持政策的出臺起到極大地推動作用。

　　但不幸的是，要通過兩會發(fā)聲，前提是你必須是兩會代表，而光熱產(chǎn)業(yè)即便算上太陽能熱水器的大盤子，其中的兩會代表也寥寥無幾。加上幾乎沒有多好的社會基礎(chǔ)，愿意為光熱代言的行業(yè)外代表更是難尋。

　　皇明太陽能董事長黃鳴曾任第十屆、十一屆全國人大代表，他在任期間曾提案建議支持光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在2011年全國兩會上，黃鳴建言國家給予光熱發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼、促進(jìn)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。彼時，皇明太陽能和大唐新能源剛剛聯(lián)合中標(biāo)國內(nèi)首個特許權(quán)招標(biāo)項目鄂爾多斯50兆瓦光熱發(fā)電項目，黃鳴在兩會上也通過媒體表示，“在這個價格基礎(chǔ)上，兩方面都會承擔(dān)一些虧損，九毛三一度電，我們的壓力非常大”。

　　而在2012年的全國兩會上，國內(nèi)主要光熱行業(yè)人士通過全國工商聯(lián)提交了一份團(tuán)體提案。其在提案中建議，“國家發(fā)改委盡快制定針對第一批大型光熱電站的重點扶持性電價政策，綜合考慮各種情況，光熱發(fā)電電價應(yīng)在1.6~1.7元/度之間，通過4-5年的發(fā)展，光熱發(fā)電的電價預(yù)計將降到0.8-1.0元/度，并在20年內(nèi)有望實現(xiàn)平價上網(wǎng)?！痹撎岚冈诋?dāng)時引發(fā)了多路媒體的報道，對光熱發(fā)電行業(yè)形成了一定的宣傳推廣效應(yīng)。

　　而2013年的全國兩會，沒有一個代表，沒有任何提案，光熱行業(yè)整體失聲。

　　反觀光伏行業(yè)，在并不景氣的2013年，光伏行業(yè)也獲得提案無數(shù)。來自社會基層的全國政協(xié)委員王永忠第四次提案吁破電網(wǎng)壟斷促居民光伏發(fā)電發(fā)展；全國政協(xié)委員、四川通威集團(tuán)董事局主席劉漢元建議放寬行政審批啟動太陽能光伏市場；青海省委書記強(qiáng)衛(wèi)建言把青海建設(shè)成國家光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地；兩會代表李小鵬提案盡快在大同建光伏一體化產(chǎn)業(yè)……，無論是光伏行業(yè)人士，還是社會基層代表，政府高官，都在多方面建言推動光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。與之相比，光熱行業(yè)的社會基礎(chǔ)幾乎可以忽略。

　　今年，我們期待我們的光熱行業(yè)能有一些聲音。如果您是光熱行業(yè)的從業(yè)者，如果您認(rèn)識一些身為兩會代表的朋友，我們希望您能做些什么。如果我們每一個光熱人都能認(rèn)識到這一點并行動起來，光熱的聲音在兩會上就能傳的更廣、更遠(yuǎn)。