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2014年：碳交易元年？

來源：北京商報(bào) | 0評(píng)論 | 5841查看 | 2014-01-27 16:08:00

　　CSPPLAZA注：阿聯(lián)酋Shams1光熱電站于2009年9月8日通過聯(lián)合國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制CDM注冊(cè)，這使其成為世界上第一個(gè)在CDM機(jī)制下運(yùn)行的光熱電站。同時(shí)，信實(shí)電力在印度拉賈斯坦邦投建的即將投運(yùn)的100MW的菲涅爾光熱發(fā)電站也是通過CDM注冊(cè)的項(xiàng)目。

　　通過碳交易機(jī)制，光熱電站可節(jié)約一部分運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，為項(xiàng)目方帶來更好的投資回報(bào)。與國(guó)際碳交易市場(chǎng)相對(duì)的是，國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)正在起步發(fā)展階段，日前有媒體報(bào)道稱，2014年或是中國(guó)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)的元年！下面轉(zhuǎn)載的是北京商報(bào)的一篇文章。國(guó)內(nèi)光熱發(fā)電業(yè)內(nèi)朋友可對(duì)此作些關(guān)注。

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　　“碳交易” 在大多數(shù)人看來，是近期突然被頻繁提及的一個(gè)熱詞。因?yàn)榫驮趦蓚€(gè)月前，醞釀多年的北京碳排放權(quán)交易市場(chǎng)終于出現(xiàn)“質(zhì)變”，北京環(huán)境交易所碳交易市場(chǎng)正式開鑼。如果說彼時(shí)的開市還只是首批490家企業(yè)單位的一輪試水，那我們或許更愿意將2014年看做是北京真正的碳交易元年，期待著在配套政策得到健全、金融服務(wù)逐步啟動(dòng)、懲罰機(jī)制加以明確之后，這個(gè)借助市場(chǎng)化杠桿達(dá)到節(jié)能減排目的的“新玩法”能在今年步入正軌。

　　實(shí)地探訪

　　低調(diào)交易的大市場(chǎng)

　　在金融街附近一幢名為豐匯時(shí)代大廈的寫字樓三層，北京環(huán)交所的碳交易平臺(tái)“低調(diào)”地設(shè)置在其中，外部甚至找不到明顯的牌子，直到走進(jìn)內(nèi)部看到一塊大型的電子滾動(dòng)屏，才能夠確認(rèn)這里正是環(huán)交所的所在。而每一位進(jìn)來的人也都會(huì)被這塊電子滾動(dòng)屏吸引住眼球。每隔3-4分鐘，大屏幕就會(huì)切換到碳交易的頁面，顯示著近期北京碳排放權(quán)公開交易行情，并實(shí)時(shí)進(jìn)行信息更新。在這里，參與交易的買賣雙方企業(yè)名稱、交易量和交易價(jià)格一目了然。“在每天下午3時(shí)閉市前，無論企業(yè)在哪登錄系統(tǒng)進(jìn)行了碳排放權(quán)的買賣，在環(huán)交所交易大廳的這塊顯示屏上都會(huì)馬上顯示出來。”北京環(huán)交所負(fù)責(zé)碳交易流程的一位工作人員介紹稱。不過，駐足顯示屏前近十幾分鐘，本應(yīng)滾動(dòng)的交易信息幾乎沒有變化，交易略顯冷清，工作人員說，這是由于最近臨近春節(jié)，不少企業(yè)都到了年底結(jié)算時(shí)間，暫時(shí)難以顧及碳交易，以致市場(chǎng)出現(xiàn)了短暫的淡季。

　　對(duì)于碳交易流程，市發(fā)改委此前定下了這樣一套辦法：每年4月15日前，參與企業(yè)通過“北京節(jié)能降耗及應(yīng)對(duì)氣候變化數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)”報(bào)送上年度碳排放年度報(bào)告；然后，排放單位應(yīng)當(dāng)委托市發(fā)改委核查機(jī)構(gòu)目錄庫(kù)中的第三方核查機(jī)構(gòu)對(duì)碳排放年度報(bào)告進(jìn)行核查；市發(fā)改委根據(jù)相關(guān)辦法核定履約企業(yè)的年度排放配額，當(dāng)年6月底前再以電子憑證的形式發(fā)放。此后，企業(yè)就可以通過設(shè)在北京環(huán)交所的電子交易平臺(tái)系統(tǒng)進(jìn)行交易。

　　據(jù)工作人員介紹，為了保證碳交易過程的透明、公開，目前北京還專門針對(duì)碳交易建立了溫室氣體報(bào)送、注冊(cè)登記和交易系統(tǒng)，三者之間可以相互聯(lián)動(dòng)，為整個(gè)碳交易過程提供全方位信息化服務(wù)。目前進(jìn)行碳交易只需一臺(tái)聯(lián)網(wǎng)電腦，符合條件企業(yè)輸入購(gòu)買金額、碳排放噸數(shù)就可以直接參加交易。“企業(yè)除了最初進(jìn)行登記時(shí)需要來環(huán)交所填寫相關(guān)材料領(lǐng)取登錄系統(tǒng)的U盾密碼鎖外，平時(shí)并不需要來環(huán)交所，在家或者在公司就可以隨時(shí)上網(wǎng)買賣?！?/div>

　　另外，環(huán)交所還特意開辟出了一個(gè)洽談區(qū)，區(qū)域內(nèi)放置了一塊小型的液晶顯示屏顯示著與大廳內(nèi)顯示屏上同樣的交易信息，有意向進(jìn)行交易的買賣雙方企業(yè)可以在此處一邊了解其他企業(yè)交易的數(shù)量、價(jià)格，一邊“討價(jià)還價(jià)”，達(dá)成合作意向。也就是說，除了線上交易，企業(yè)單位還可以采取線下協(xié)商的交易方式。

　　這樣看似簡(jiǎn)單的交易方式和流程，北京市卻整整做了四五年的準(zhǔn)備工作。將時(shí)間的指針撥回至2009年，那時(shí)，北京環(huán)交所剛剛成立一周年，在環(huán)交所內(nèi)完成了交易企業(yè)自愿購(gòu)買碳減排指標(biāo)實(shí)現(xiàn)碳中和的第一筆交易，也成為了國(guó)內(nèi)自愿碳減排交易的第一單。此后，2010年、2011年，碳交易落地的工作緊鑼密鼓地展開著，直至2012年3月，北京碳排放權(quán)交易試點(diǎn)啟動(dòng)，電子平臺(tái)正式推出，北京碳交易開市進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，越來越多的北京企業(yè)通過政府的號(hào)召、相關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)以及政策的推出，加入到了碳交易的陣營(yíng)中。

　　一家參與碳交易的企業(yè)負(fù)責(zé)人坦言，此前政府也鼓勵(lì)節(jié)能減排，但更多的是通過行政手段和法律法規(guī)，通過碳交易這種方式，企業(yè)在節(jié)能的同時(shí)，也能取得相關(guān)的收益，這樣企業(yè)積極性更高，而且運(yùn)行更加市場(chǎng)化，相信未來發(fā)展前景廣闊。

　　看點(diǎn)前瞻

　　北京碳交易奔向碳金融

　　日前，有研究機(jī)構(gòu)在發(fā)布的《2013中國(guó)碳金融展望》報(bào)告中指出，我國(guó)節(jié)能減排正從計(jì)劃型調(diào)控向市場(chǎng)型調(diào)控過渡?！敖⑻寂欧攀袌?chǎng)化機(jī)制的一個(gè)重要作用是發(fā)現(xiàn)碳資產(chǎn)價(jià)格，給企業(yè)提供明確的經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)，降低交易成本，優(yōu)化資源配置。要實(shí)現(xiàn)我國(guó)到2020年單位GDP碳排放量下降45%的目標(biāo)，離不開碳金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善?！逼鋵?shí)，對(duì)于剛剛起步的北京碳交易市場(chǎng)，企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、環(huán)交所……每個(gè)參與其中的主體都懷揣著自己對(duì)于未來的設(shè)想。

　　碳交易市場(chǎng)化開啟

　　作為首批490家碳交易試點(diǎn)企業(yè)之一，北京京東方顯示技術(shù)有限公司全球制造環(huán)境技術(shù)部長(zhǎng)馮俊亭向北京商報(bào)記者透露，目前2013年、2014年、2015年的配額已經(jīng)下發(fā)給企業(yè)，每年的配額并不一樣，呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，分別需要乘以系數(shù)0.98、0.96、0.94，就是讓企業(yè)要每年能耗有所減少，達(dá)到節(jié)能減排目的。站在企業(yè)的角度，馮俊亭告訴北京商報(bào)記者，未來碳交易會(huì)令企業(yè)減排更加市場(chǎng)化且更自覺主動(dòng)?！叭绻漕~不夠，企業(yè)一般通過兩種方式解決，一方面，組織相關(guān)人員，在企業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部拿出一些節(jié)能的措施，達(dá)到減少碳排放的目的；另一方面，對(duì)于比較復(fù)雜的節(jié)能系統(tǒng)，會(huì)委托專門的能源機(jī)構(gòu)公司提出可行性方案，根據(jù)方案的成本，再確定是購(gòu)買配額還是采取改造措施?！?/div>

　　首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及就表示，只有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)自由的跨城市交易，碳交易才會(huì)起到更充分的減排作用。不過，目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)開市的各地碳交易市場(chǎng)在配額、標(biāo)準(zhǔn)等多方面都存在較大差別，這也在一定程度上導(dǎo)致各地碳交易價(jià)格大相徑庭。僅以北上廣深為例，目前，北京近期的碳交易成交價(jià)基本固定在50-51元/噸左右；上海截至1月3日碳交易平均成交價(jià)為29.7元/噸；而深圳近幾周的成交價(jià)都在65-73元/噸左右浮動(dòng)。從已經(jīng)公布了行情趨勢(shì)圖或價(jià)格走勢(shì)的各地交易平臺(tái)上，北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，除北京保持穩(wěn)定之外，深圳等部分城市的碳交易成交價(jià)都存在較大波動(dòng)，深圳從最低的28元/噸到最高時(shí)去年10月達(dá)130多元/噸，單位價(jià)格差距高達(dá)100元/噸。

　　業(yè)內(nèi)坦言，各地配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、交易規(guī)則等方面存在的差異在一定程度上導(dǎo)致了目前不同城市碳價(jià)差異較大的現(xiàn)象，可見北京如果希望能與更多的城市、地區(qū)進(jìn)行碳交易聯(lián)網(wǎng)還需跨過諸多門檻。一位業(yè)內(nèi)專家告訴北京商報(bào)記者，如果碳交易要實(shí)現(xiàn)跨省市交易，首先要確保減排的同質(zhì)性，統(tǒng)一規(guī)則發(fā)放配額，保證各省市所減排的每一噸碳都是一樣的，這樣才能形成基本的流通；其次，各地要統(tǒng)一監(jiān)管和企業(yè)報(bào)告的標(biāo)準(zhǔn)，形成一致的報(bào)告監(jiān)測(cè)核查體系。

　　市場(chǎng)有待激活

　　中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境金融學(xué)院教授藍(lán)虹表示，雖然北京目前碳交易成交價(jià)基本穩(wěn)定，但市場(chǎng)活躍度還需要提高，每天幾百噸的交易額遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到市場(chǎng)發(fā)展的需要?！耙哟筇冀灰资袌?chǎng)活躍性，需要加強(qiáng)參與主體的差異性，只有各行業(yè)企業(yè)都參與進(jìn)來，相互之間能耗技術(shù)、排放水平差異較大，才會(huì)需要進(jìn)行越來越多的交易。目前碳交易試點(diǎn)參與的可能主要是一些耗能大戶，這些企業(yè)節(jié)能技術(shù)、能耗標(biāo)準(zhǔn)相似，缺乏差異性，導(dǎo)致交易需求不旺?！?/span>

　　“從已經(jīng)開業(yè)的深圳交易所情況看，碳市場(chǎng)不是說馬上就火起來。但是希望通過一段預(yù)熱以后，碳市場(chǎng)能夠比較快地活躍起來?！北本┉h(huán)境交易所董事長(zhǎng)杜少中如是表示。

　　不可否認(rèn)，目前北京等國(guó)內(nèi)眾多城市已開展的碳交易數(shù)量、規(guī)模均較為有限，大多數(shù)被列在“自愿參與名單”中的企業(yè)，參與碳交易的積極性并不太高。不過，業(yè)內(nèi)專家告訴北京商報(bào)記者，目前北京身上擔(dān)負(fù)的較大的環(huán)境治理壓力，以及碳交易本身具有的獨(dú)特金融屬性和強(qiáng)制性，將會(huì)使越來越多的企業(yè)最終投身其中，市場(chǎng)活躍程度今后應(yīng)會(huì)領(lǐng)先于全國(guó)其他城市。

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