沙特光熱發(fā)電項目招標延遲 但值得期待
發(fā)布者:本網(wǎng)記者Alice | 來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 6102查看 | 2013-12-16 11:38:00    
  CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道:沙特規(guī)劃到2032年實現(xiàn)41GW太陽能電力裝機,其中包括25GW的光熱發(fā)電裝機,這一雄心勃勃的光熱發(fā)電規(guī)劃自發(fā)布以來,就吸引了全球光熱發(fā)電業(yè)界關(guān)注的目光。但目前來看,沙特的光熱發(fā)電項目招標已經(jīng)延遲數(shù)月而至今仍未啟動。

招標啟動時間尚不確定

  早在2012年七月份,沙特政府就發(fā)布消息稱沙特將在2013年對其首輪太陽能熱發(fā)電項目進行招標,至今年2月份,沙特阿卜杜拉國王原子與新能源中心(K.A.CARE)發(fā)布的《可再生能源項目競爭性招標白皮書》也對項目招標的時間進行了設(shè)定,按原定計劃,沙特計劃在2013年第一季度對其第一輪太陽能發(fā)電項目進行招標,總裝機為2000MW,其中光熱發(fā)電招標項目裝機為900MW,第二輪招標計劃在2014年第三或第四季度舉行,光熱發(fā)電招標項目裝機為1.2GW。但目前為止,首輪招標,甚至前期先導(dǎo)性的項目招標都未能啟動,到目前為止也沒有人能夠肯定何時能夠啟動招標。

圖:沙特DNI項目輻照圖(來源:Solargis)


  行業(yè)咨詢公司Access Advisory的管理總監(jiān)Reda El Chaar表示,“沙特項目招標的具體時間出現(xiàn)了較大的不確定性,但我們相信沙特政府將會很快啟動招標,目前最為重要的是我們要為此做好計劃和準備,以在該項目招標啟動時能迅速行動起來?!?/div>

  對沙特的項目招標保持長遠的眼光是很重要的。沙特計劃先安排先導(dǎo)性的項目招標,預(yù)計包括300MW光伏發(fā)電和300MW的光熱發(fā)電,通過先導(dǎo)性項目招標為后續(xù)項目招標打下基礎(chǔ)。前期的先導(dǎo)性項目招標預(yù)計需要為項目開發(fā)商做很多基礎(chǔ)性的工作,如獲得與電網(wǎng)接入距離較近的項目開發(fā)用地審批權(quán),進行一些行政性的流程性工作;后續(xù)的項目招標還可能需要項目開發(fā)商去考慮沙特不動產(chǎn)法律的復(fù)雜性。

  沙特已經(jīng)意識到精確的地理氣象信息數(shù)據(jù)對光熱發(fā)電項目開發(fā)商和融資方具有極為重要的意義,為此,其于今年9月份已開始著手進行RRMM項目,即可再生能源資源監(jiān)控和繪圖項目。其目標是最終形成一張可靠性較高的沙特太陽能資源地圖。在NREL的幫助下,該項目目前已經(jīng)基本完成。NREL高級科學(xué)家Manajit Sengupta評論稱,“我們已經(jīng)幫助沙特建立了一個太陽能輻照和氣象數(shù)據(jù)的測量站點網(wǎng)絡(luò),以為開發(fā)商提供可供參考的翔實的數(shù)據(jù)地圖。他們可以使用該地圖與衛(wèi)星地圖的數(shù)據(jù)綜合考慮確定項目的合適選址。”該地圖集預(yù)計將于12月18日正式發(fā)布。

項目開發(fā)商應(yīng)做好準備

  由此看來,沙特正在為其項目招標進行充分的準備,以確保光熱發(fā)電項目開發(fā)的可持續(xù)性。作為開發(fā)商,則需要注意沙特為項目招標設(shè)定的一些條件。目前其為光熱發(fā)電項目招標設(shè)定的一些條款已經(jīng)確定,具體包括:

  本土化:本土化是項目開發(fā)商需要特別注意的,沙特先導(dǎo)性項目招標的本土化率要求為50%,后續(xù)招標的本土化要求可能更高。El Chaar表示,“沙特在電力島方面有能力和經(jīng)驗實現(xiàn)完全本土化,在太陽能鍋爐和儲熱系統(tǒng)的設(shè)計制造方面也有一定的本土化能力,但反射鏡和集熱管目前還沒有多大的本土化能力,但預(yù)計可以通過改造本土相關(guān)設(shè)備工廠實現(xiàn)??傮w來看,沙特在勞動力資源和制造能力方面有較強的本土化能力。”對于開發(fā)商而言,其需要制定一個切實可行的本土培訓(xùn)計劃和采購計劃,來迎合沙特政府對本土化率的規(guī)定。

  儲熱時長:沙特項目招標另一個需要關(guān)注的點在于其對儲熱時長的限制,其對光熱發(fā)電項目的招標定義是配置不低于4小時儲熱的光熱發(fā)電項目。El Chaar認為,“在經(jīng)濟可行性和技術(shù)可行性之間的平衡并非一直不變,光熱發(fā)電配置大容量儲熱是一個很明顯的趨勢?!鄙程毓膭顜岬墓鉄岚l(fā)電項目開發(fā),是為了滿足夜間用電高峰期的電力需求,增加可再生能源的調(diào)峰能力,也符合光熱發(fā)電技術(shù)的應(yīng)用趨勢。

  并網(wǎng)時間:沙特的光熱發(fā)電項目招標一旦開始,和當?shù)仉娏竞炗喌腜PA電價協(xié)議期預(yù)計將為20年,沙特規(guī)定對未能按時間并入電網(wǎng)的項目將給予重罰,這對項目開發(fā)商來說也是一大挑戰(zhàn),項目開發(fā)商在拿到項目后,需要先進行項目融資,如果未能及時完成項目融資、啟動項目建設(shè)并在規(guī)定日期內(nèi)實現(xiàn)并網(wǎng),對開發(fā)商來說將面臨財務(wù)風(fēng)險和商業(yè)信譽上的雙重損失。

  總體來看,對于計劃在沙特開發(fā)光熱發(fā)電項目的開發(fā)商而言,短期內(nèi)仍需保持足夠的耐心,對于沙特政府對儲熱時長、本土化和并網(wǎng)時間等方面的條款設(shè)置,開發(fā)商應(yīng)針對這三方面的條款找到具體的解決方案。雖然看起來沙特對光熱發(fā)電項目的招標規(guī)定有點多,但著眼于其25GW的超大規(guī)劃容量,欲分享沙特“光熱發(fā)電盛宴”的玩家們?yōu)榇俗鲆恍┳銐虻臏蕚涫侵档玫摹?/div>
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