CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報(bào)道：雙碳目標(biāo)下，光伏風(fēng)電等新能源大規(guī)模部署勢(shì)在必行，同時(shí)用于解決光伏風(fēng)電間歇性輸出難題的新型儲(chǔ)能技術(shù)的重要性也在日益提升。

在此背景下，已經(jīng)歷首批示范項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)的光熱發(fā)電技術(shù)也正憑借可配置高性價(jià)比儲(chǔ)熱系統(tǒng)從而具備調(diào)峰屬性的優(yōu)勢(shì)而獲得更多發(fā)展空間，一批包含光熱的多能互補(bǔ)一體化基地項(xiàng)目正在西北多地推進(jìn)建設(shè)。

去年底至今，從國(guó)家到地方，一系列支持儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電發(fā)展的相關(guān)政策接踵發(fā)布，按時(shí)間線整理如下：

一、國(guó)家層面

1、國(guó)務(wù)院：積極發(fā)展光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱光伏風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的綜合可再生能源發(fā)電基地

2021年10月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》，《通知》在能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)方面指出，將積極發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電，推動(dòng)建立光熱發(fā)電與光伏發(fā)電、風(fēng)電互補(bǔ)調(diào)節(jié)的風(fēng)光熱綜合可再生能源發(fā)電基地。同時(shí)，《通知》在推進(jìn)綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)方面則明確，要加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。其中包含推進(jìn)熔鹽儲(chǔ)能供熱和發(fā)電示范應(yīng)用。

2、國(guó)家能源局：優(yōu)先推進(jìn)含光熱發(fā)電等新型儲(chǔ)能示范的“一體化”項(xiàng)目

2021年11月10日，國(guó)家能源局綜合司《關(guān)于推進(jìn)2021年度電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展工作的通知》，強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)重大創(chuàng)新示范，要求各省級(jí)能源主管部門應(yīng)在確保安全前提下，以需求為導(dǎo)向，優(yōu)先考慮含光熱發(fā)電、氫能制輸儲(chǔ)用，梯級(jí)電站儲(chǔ)能、抽氣蓄能、電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能示范的“一體化”項(xiàng)目。

3、國(guó)家發(fā)改委、能源局：發(fā)揮光熱發(fā)電調(diào)節(jié)作用，完善支持光熱發(fā)電等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制

2022年2月10日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》，其中在完善新型電力系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制——完善靈活性電源建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制分項(xiàng)措施方面提及太陽(yáng)能熱發(fā)電，具體為：發(fā)揮太陽(yáng)能熱發(fā)電的調(diào)節(jié)作用，開(kāi)展廢棄礦井改造儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目研究示范，逐步擴(kuò)大新型儲(chǔ)能應(yīng)用；完善支持靈活性煤電機(jī)組、天然氣調(diào)峰機(jī)組、水電、太陽(yáng)能熱發(fā)電和儲(chǔ)能等調(diào)節(jié)性電源運(yùn)行的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制。

4、國(guó)家發(fā)改委、能源局：十四五將推動(dòng)光熱發(fā)電與風(fēng)電光伏融合發(fā)展、聯(lián)合運(yùn)行，因地制宜發(fā)展儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電

2022年3月22日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》，規(guī)劃指出，“十四五”時(shí)期要加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展非化石能源方面，要加快發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電。有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電集中式開(kāi)發(fā)，加快推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)黃河上游、新疆、冀北等多能互補(bǔ)清潔能源基地建設(shè)。積極發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電。

在增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力方面，將因地制宜建設(shè)天然氣調(diào)峰電站和發(fā)展儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電，推動(dòng)氣電、太陽(yáng)能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電融合發(fā)展、聯(lián)合運(yùn)行。

靈活調(diào)節(jié)電源方面，按照規(guī)劃，十四五時(shí)期將在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等地區(qū)推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電配套發(fā)展。

5、國(guó)家能源局：2022年將積極探索作為支撐、調(diào)節(jié)性電源的光熱發(fā)電示范！

2022年3月29日，國(guó)家能源局官網(wǎng)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《2022年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的通知，通知指出將積極發(fā)展能源新產(chǎn)業(yè)新模式，積極探索作為支撐、調(diào)節(jié)性電源的光熱發(fā)電示范。加快電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)方面，將扎實(shí)推進(jìn)在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)的大型風(fēng)電光伏基地中，建設(shè)光熱發(fā)電項(xiàng)目。

6、國(guó)家能源局、科技部：十四五將發(fā)掘光熱發(fā)電調(diào)峰特性，推動(dòng)光熱發(fā)電在調(diào)峰、綜合能源等多場(chǎng)景應(yīng)用

2022年4月2日，國(guó)家能源局、科學(xué)技術(shù)部對(duì)外印發(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，其中在先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用技術(shù)——太陽(yáng)能發(fā)電及利用技術(shù)方面，提及太陽(yáng)能熱發(fā)電與綜合利用技術(shù)，具體內(nèi)容為：十四五時(shí)期，將集中攻關(guān)開(kāi)展熱化學(xué)轉(zhuǎn)化和熱化學(xué)儲(chǔ)能材料研究，探索太陽(yáng)能熱化學(xué)轉(zhuǎn)化與其他可再生能源互補(bǔ)技術(shù)；研發(fā)中溫太陽(yáng)能驅(qū)動(dòng)熱化學(xué)燃料轉(zhuǎn)化反應(yīng)技術(shù)，研制兆瓦級(jí)太陽(yáng)能熱化學(xué)發(fā)電裝置；將應(yīng)用推廣開(kāi)發(fā)光熱發(fā)電與其他新能源多能互補(bǔ)集成系統(tǒng)，發(fā)掘光熱發(fā)電調(diào)峰特性，推動(dòng)光熱發(fā)電在調(diào)峰、綜合能源等多場(chǎng)景應(yīng)用。

二、地方層面

1、青海省

2022年3月，青海省人民政府辦公廳對(duì)外發(fā)布關(guān)于印發(fā)青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知，通知指出，到2025年青海光熱發(fā)電裝機(jī)計(jì)劃由2020年的21萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至2025年的121萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)41.94%。重點(diǎn)任務(wù)方面，十四五期間將示范推進(jìn)光伏、與水電、光熱、天然氣一體化友好型融合電站，實(shí)現(xiàn)可再生能源基地的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

《通知》指出，推動(dòng)兩個(gè)“一體化”工程建設(shè)。圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)試點(diǎn)示范，健全“多能互補(bǔ)一體化”“荷儲(chǔ)網(wǎng)源一體化”智能高效協(xié)調(diào)運(yùn)行體系，支撐高比例清潔電力的安全可靠運(yùn)行。結(jié)合水電、光伏、風(fēng)電、光熱發(fā)電及各類儲(chǔ)能技術(shù)特性和技術(shù)特點(diǎn)，優(yōu)化各類電源規(guī)模配比，確保電源基地送電的可持續(xù)性。充分發(fā)揮負(fù)荷側(cè)的調(diào)節(jié)能力，實(shí)現(xiàn)荷、儲(chǔ)、網(wǎng)、源的深度協(xié)同，培育用戶負(fù)荷管理能力，提高源網(wǎng)荷側(cè)調(diào)峰積極性。

2、甘肅省

2021年8月26日，甘肅省人民政府印發(fā)了《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系實(shí)施方案的通知》，在建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施方面，《通知》指出，要大力推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)河西特大型新能源基地建設(shè)，全面加快抽水蓄能電站前期及建設(shè)工作，推進(jìn)光熱發(fā)電與風(fēng)光電協(xié)同發(fā)展。

2022年1月5日，甘肅省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)甘肅省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃的通知，按照規(guī)劃，到2025年甘肅光熱發(fā)電裝機(jī)計(jì)劃由2020年的16萬(wàn)千瓦增長(zhǎng)至2025年的100萬(wàn)千瓦，年均增長(zhǎng)44.27%。

針對(duì)河西走廊新能源重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，“十四五”時(shí)期將充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能光熱發(fā)電等非化石能源電力，形成可再生能源多輪驅(qū)動(dòng)的能源供應(yīng)體系。支持酒泉地區(qū)在千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的基礎(chǔ)上向特大型風(fēng)電基地邁進(jìn)，積極推進(jìn)太陽(yáng)能光熱發(fā)電無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展，形成風(fēng)電、光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、儲(chǔ)能等融合發(fā)展新格局。

在資源富集、建設(shè)條件優(yōu)越的敦煌、阿克塞、肅北、金塔、玉門、高臺(tái)、金川、民勤、古浪、景泰等地區(qū)謀劃實(shí)施“光熱+風(fēng)光電”一體化項(xiàng)目，增強(qiáng)自我調(diào)峰能力，實(shí)現(xiàn)光熱項(xiàng)目無(wú)補(bǔ)貼發(fā)展。支持能源企業(yè)攻堅(jiān)太陽(yáng)能光熱發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)，為全國(guó)大規(guī)模發(fā)展太陽(yáng)能光熱發(fā)電奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、新疆維吾爾自治區(qū)

2022年3月4日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)外發(fā)布《服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）》，該操作指引明確了基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑、煤電挖潛改造路徑、配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑、新增負(fù)荷消納路徑、自備綠電保障路徑、多能互補(bǔ)協(xié)同路徑、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑等新能源項(xiàng)目建設(shè)7條推進(jìn)路徑。

其中，配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑是可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建、合建、購(gòu)買調(diào)峰和儲(chǔ)能能力等方式，開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。文件指出，該路徑基于《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1138號(hào)）文件精神：超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模，按照20%（時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)）以上比例配建調(diào)峰能力的優(yōu)先并網(wǎng)；自建合建調(diào)峰和儲(chǔ)能能力按照“企業(yè)承諾、政府備案、過(guò)程核查、假一罰二”的原則進(jìn)行確定。

具體執(zhí)行方面，據(jù)文件介紹，配置新能源規(guī)模=4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)?！?，如：建設(shè)10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)（4小時(shí)時(shí)長(zhǎng)）儲(chǔ)能規(guī)模，可配置新能源規(guī)模=10×4=40萬(wàn)千瓦；建設(shè)10萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，可配置90萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目。同時(shí)，文件要求，儲(chǔ)能項(xiàng)目或儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)。

4、內(nèi)蒙古自治區(qū)

2022年3月7日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的意見(jiàn)。文件要求建立多元化并網(wǎng)機(jī)制，并優(yōu)先支持市場(chǎng)化并網(wǎng)消納項(xiàng)目。其中，自建購(gòu)買儲(chǔ)能或調(diào)峰能力配建新能源項(xiàng)目細(xì)則提及光熱發(fā)電。意見(jiàn)指出，有新增消納空間的項(xiàng)目，可以采用自建、購(gòu)買儲(chǔ)能或調(diào)峰能力配建新能源項(xiàng)目。通過(guò)新增抽水蓄能、化學(xué)儲(chǔ)能、空氣儲(chǔ)能、氣電、光熱電站等儲(chǔ)能或調(diào)峰能力，多渠道增加可再生能源并網(wǎng)規(guī)模。新增負(fù)荷年用電量應(yīng)不低于對(duì)應(yīng)新能源項(xiàng)目年發(fā)電量的80%，剩余新能源發(fā)電量占用盟市保障性消納空間。

2022年3月29日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局對(duì)外印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃指出，擬建設(shè)高比例新能源電力外送通道，擬在新能源資源富集地區(qū)，積極探索增量“風(fēng)光（火）儲(chǔ)一體化”建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)蒙西至京津冀±660千伏直流輸電工程等高比例新能源電力外送通道，優(yōu)先利用新能源電力，優(yōu)化配套儲(chǔ)能規(guī)模，新增外送通道可再生能源電量占比原則上不低于50%。結(jié)合柔性直流、儲(chǔ)能、光熱等技術(shù)發(fā)展，研究論證蒙西地區(qū)高比例新能源基地開(kāi)發(fā)外送工程。

2022年4月，內(nèi)蒙古能源局發(fā)布《蒙西新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)方案（1.0版）》（征求意見(jiàn)稿）》，文件提出：將有序推進(jìn)太陽(yáng)能熱發(fā)電發(fā)展。發(fā)揮太陽(yáng)能熱發(fā)電儲(chǔ)能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力，在阿拉善、巴彥淖爾、鄂爾多斯，布局建設(shè)長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)熱型太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，推動(dòng)太陽(yáng)能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行，提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。到2030年，太陽(yáng)能熱發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)300萬(wàn)千瓦左右。

5、四川省

2021年12月，中國(guó)共產(chǎn)黨四川省第十一屆委員會(huì)第十次全體會(huì)議通過(guò)中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定。在構(gòu)建多元協(xié)同儲(chǔ)能體系方面，決定指出將推進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能研發(fā)應(yīng)用，探索壓縮空氣儲(chǔ)能，開(kāi)展光熱儲(chǔ)能和氫儲(chǔ)能等示范應(yīng)用。

6、寧夏回族自治區(qū)

2021年12月7日，寧夏回族自治區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于寧東能源化工基地“十四五”發(fā)展規(guī)劃的通知》?！锻ㄖ分赋觯瑢⒎e極推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展示范工程、太陽(yáng)能光熱發(fā)電+儲(chǔ)能和集中供熱一體化開(kāi)發(fā)示范工程，探索開(kāi)展廢棄礦井井下和井上抽水蓄能電站工程示范。