12月21日，江西樟樹市人民政府發(fā)布《樟樹市深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案（征求意見稿）》

《方案》明確指出，提升建筑綠色低碳運(yùn)行水平。提高新建建筑能效水平，大力推廣安裝與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，新建公共建筑需采用太陽能光伏、太陽能光熱、淺層地?zé)崮艿纫环N或多種可再生能源，加大可再生能源貢獻(xiàn)。

原文如下：

樟樹市深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案

（征求意見稿）

為貫徹落實(shí)關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)在能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，協(xié)同有序推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色、低碳發(fā)展，促進(jìn)我市碳達(dá)峰目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《宜春市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心宜春市發(fā)展和改革委員會宜春市財(cái)政局宜春市生態(tài)環(huán)境局宜春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)宜春市深入開展公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動促進(jìn)碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（宜管字〔2022〕23號）有關(guān)要求，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以碳達(dá)峰碳中和為主線，以綠色低碳發(fā)展為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源利用、建筑發(fā)展、產(chǎn)品應(yīng)用等綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)節(jié)能低碳和示范引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展。

（二）工作原則

——總體部署、穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰工作總體部署，各公共機(jī)構(gòu)按照總體部署要求，堅(jiān)持節(jié)能降碳和示范引領(lǐng)協(xié)同推進(jìn)，制定更加合理的政策和目標(biāo)，采取更有針對性的措施，穩(wěn)妥有序、循序漸進(jìn)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)綠色低碳引領(lǐng)行動。

——綠色轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。注重管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，提升節(jié)能降碳和示范效果。

——政府引導(dǎo)、市場發(fā)力。優(yōu)化政策制度設(shè)計(jì)，提升綠色低碳管理效能。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵引入社會資本，推行合同能源管理等市場化模式，逐步解決市場化機(jī)制運(yùn)用障礙，進(jìn)一步發(fā)揮市場對節(jié)能降碳的推動作用。

——突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位試點(diǎn)示范，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。以開展公共機(jī)構(gòu)低碳積分制（綠寶碳匯）工作為抓手，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)帶頭開展節(jié)能降碳行動，形成可復(fù)制、可推廣的碳普惠制經(jīng)驗(yàn)和模式。

（三）主要目標(biāo)

對標(biāo)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，實(shí)現(xiàn)綠色低碳引領(lǐng)行動推進(jìn)有力，干部職工生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，在全社會綠色低碳生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型中切實(shí)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，開創(chuàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展新局面。到2025年,公共機(jī)構(gòu)用能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,用能效率持續(xù)提升，能源消費(fèi)總量控制在4177噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，二氧化碳排放(以下簡稱碳排放)總量控制在1.87萬噸以內(nèi)，在2020年的基礎(chǔ)上單位建筑面積能耗下降4%、碳排放下降7%，力爭有條件的公共機(jī)構(gòu)2025年前實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)碳達(dá)峰，其他地區(qū)和部門在2030年前盡早達(dá)峰。

二、加快能源利用綠色低碳轉(zhuǎn)型

（一）著力推進(jìn)終端用能電氣化。控制化石能源消費(fèi),推動公共機(jī)構(gòu)終端用能電能替代,提高辦公、生活用能清潔化水平。推進(jìn)醫(yī)院實(shí)施消毒供應(yīng)、洗衣等蒸汽系統(tǒng)的電氣化改造，以就近分散電蒸汽發(fā)生器替代集中燃煤蒸汽鍋爐。逐步推進(jìn)電力空調(diào)機(jī)組制冷系統(tǒng)，減少直接碳排放。鼓勵逐步以高效電磁灶具替代燃?xì)?、液化石油氣灶具，推動有條件的機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)食堂率先建設(shè)全電廚房。

（二）大力推廣可再生能源項(xiàng)目。充分發(fā)揮江西省光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和地下水資源優(yōu)勢，加大太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉春蜔岜?、高效儲能技術(shù)的推廣和運(yùn)用力度，推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵有條件的公共機(jī)構(gòu)利用建筑屋頂、立面、車棚頂面等安裝光伏發(fā)電設(shè)施，推動建設(shè)連接光伏發(fā)電、儲能設(shè)備和充放電設(shè)施的微網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)電力高效消納利用。推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用。推進(jìn)新建建筑安裝太陽能光伏項(xiàng)目，到2025年公共機(jī)構(gòu)新建建筑可安裝光伏屋頂面積力爭實(shí)現(xiàn)覆蓋率達(dá)到50%。

(三)持續(xù)推廣新能源汽車。加快淘汰報(bào)廢老舊柴油公務(wù)用車，加大新能源汽車配備使用力度，因地制宜持續(xù)提升新增及更新公務(wù)用車新能源汽車配備比例，原則上不低于30％；新增及更新用于機(jī)要通信和相對固定路線的執(zhí)法執(zhí)勤、通勤等車輛時，原則上配備新能源汽車。提升公共機(jī)構(gòu)新能源汽車充電保障，內(nèi)部停車場要配建與使用規(guī)模相適應(yīng)、運(yùn)行需求相匹配的充（換）電設(shè)施設(shè)備或預(yù)留建設(shè)安裝條件，到2025年，地面停車場配建比例不低于15％。鼓勵單位職工購買使用新能源汽車，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，鼓勵內(nèi)部充（換）電設(shè)施設(shè)備向社會公眾開放。

三、提升建筑綠色低碳運(yùn)行水平

(一)提高新建建筑能效水平。新建建筑應(yīng)進(jìn)行碳排放計(jì)算分析，制定并采取措施降低單位建筑面積碳排放量。積極推進(jìn)公共建筑裝配式技術(shù)運(yùn)用，在地上總建筑面積大于5000平方米的非獨(dú)棟政府機(jī)關(guān)辦公樓、學(xué)校和醫(yī)院大力推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)、鋼混凝土組合結(jié)構(gòu)等新型結(jié)構(gòu)體系。加快推動鋼結(jié)構(gòu)公共建筑發(fā)展，逐步提高鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例。大力推廣安裝與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，新建公共建筑需采用太陽能光伏、太陽能光熱、淺層地?zé)崮艿纫环N或多種可再生能源，加大可再生能源貢獻(xiàn)。新建建筑應(yīng)對標(biāo)《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜春市建筑節(jié)能和綠色建筑管理辦法（修訂）的通知》（宜府辦發(fā)〔2022〕25號）、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378)，強(qiáng)化“空間節(jié)能優(yōu)先、綠色設(shè)計(jì)兼顧”原則，優(yōu)化設(shè)計(jì)空間平面布局、朝向和窗墻比。政府投資為主的國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共建筑，應(yīng)按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50189)、《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ 134)技術(shù)要求，優(yōu)先利用自然通風(fēng)和天然采光，合理進(jìn)行空調(diào)設(shè)備選型、嚴(yán)格控制空調(diào)制冷供暖的規(guī)模、區(qū)域和時間，保證主要功能房間的照明功率密度值不高于國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的目標(biāo)值且采光區(qū)域人工照明可隨天然光照度變化自動調(diào)節(jié)。推動公共機(jī)構(gòu)建成超低能耗建筑和近零能耗建筑。

(二)加大既有建筑綠色節(jié)能改造力度。要求公共機(jī)構(gòu)既有建筑對照《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T50378)，重點(diǎn)聚焦運(yùn)行階段管理，持續(xù)開展既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備等綜合型用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造。以提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能、降低外窗傳熱系數(shù)為路徑，對建筑屋面、屋頂、外墻和外窗等進(jìn)行保溫隔熱改造，提升能源使用效率。推進(jìn)綠色高效制冷行動，重點(diǎn)推進(jìn)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能改造，機(jī)組制冷性能系數(shù)或能效比應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)要求。充分運(yùn)用分區(qū)管理、智能控制、多能互補(bǔ)等技術(shù)實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)智能管控和運(yùn)行優(yōu)化，有效降低空調(diào)末端系統(tǒng)及輸配系統(tǒng)能耗。照明產(chǎn)品、三相配電變壓器、水泵、風(fēng)機(jī)等設(shè)備應(yīng)滿足國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能評價值要求。使用較高用水效率等級的衛(wèi)生器具，因地制宜采用雨水收集、一水多用等節(jié)水措施。

(三)提高建筑用能管理智能化水平。規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備，實(shí)現(xiàn)分戶、分區(qū)、分項(xiàng)計(jì)量。大力推動公共機(jī)構(gòu)建筑能耗監(jiān)測平臺建設(shè)，按導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)能耗監(jiān)測平臺，并與省級平臺實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對接，構(gòu)建精細(xì)化、智慧化節(jié)能管理模式。推動有條件的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)集系統(tǒng)安防、能耗監(jiān)測和設(shè)備管控為一體的智慧化管理平臺。

(四)推動數(shù)據(jù)中心綠色化升級。組織開展公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心摸底，騰退“小散”數(shù)據(jù)中心，運(yùn)用虛擬主機(jī)和云服務(wù)器替代數(shù)據(jù)負(fù)荷不高的數(shù)據(jù)中心。以降低制冷能耗作為數(shù)據(jù)中心綠色化改造核心目標(biāo)，采取不同冷卻技術(shù)方案。對于新建數(shù)據(jù)中心，優(yōu)先使用全模塊化、預(yù)制化方式建設(shè)，合理布置服務(wù)器機(jī)架和冷源位置，利用自然冷源、余熱余冷余壓進(jìn)行制冷或采用直接/間接蒸發(fā)冷卻、液冷、熱管等技術(shù)對T設(shè)備或其熱回風(fēng)、空調(diào)循環(huán)冷卻介質(zhì)進(jìn)行冷卻。對于采用“冷凍水制冷十密閉通道送風(fēng)”方式的老舊數(shù)據(jù)中心，在保留制冷主機(jī)情況下，通過改進(jìn)氣流組織、變頻調(diào)節(jié)精密空調(diào)送風(fēng)量、冷凍水輸送系統(tǒng)和冷卻泵變頻升級、降低冷卻水回水溫度等方式進(jìn)行技術(shù)改造。到2023年，新建大型及以上數(shù)據(jù)中心PUE降低到1.3以下，綠色低碳等級達(dá)到4A級以上，開展水使用效率(WUE)、碳使用效率(CUE)等數(shù)據(jù)監(jiān)測，助力數(shù)據(jù)中心可持續(xù)低碳發(fā)展。推動有條件的公共機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中心申報(bào)國家綠色數(shù)據(jù)中心，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（五）提升公共機(jī)構(gòu)綠化水平。發(fā)揮植物固碳作用，使用非常規(guī)水源利用、噴灌、微噴等節(jié)約型綠化技術(shù)，邀請林業(yè)、園藝專家現(xiàn)場指導(dǎo)栽植鄉(xiāng)土樹木花草，采取見縫插綠、身邊添綠、屋頂鋪綠等方式，構(gòu)建平面綠化、垂直綠化、屋頂綠化等立體綠化格局，提高公共機(jī)構(gòu)綠化覆蓋率。倡導(dǎo)干部職工積極參加植樹造林活動，發(fā)揮帶頭示范作用。

四、推廣應(yīng)用綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品

（一）加快推廣運(yùn)用綠色低碳技術(shù)。開展綠色低碳技術(shù)編制和應(yīng)用示范案例征集，推動公共機(jī)構(gòu)參考技術(shù)集和案例集，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行應(yīng)用，提升綠色低碳技術(shù)的推廣應(yīng)用實(shí)效?？偨Y(jié)梳理公共機(jī)構(gòu)低碳和減排的措施和先進(jìn)技術(shù)，形成一定時期內(nèi)可推廣、復(fù)制的減排技術(shù)和措施清單并發(fā)布實(shí)施。

（二）大力推廣綠色低碳產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購制度，帶頭采購更多節(jié)能、低碳、循環(huán)再生等綠色產(chǎn)品，優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。在物業(yè)、餐飲、合同節(jié)能等服務(wù)采購需求中，強(qiáng)化綠色低碳管理目標(biāo)和服務(wù)要求。

（三）積極運(yùn)用市場化機(jī)制推動綠色低碳技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用。持續(xù)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能市場化機(jī)制運(yùn)用，鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用能源托管等合同能源管理方式，調(diào)動社會資本參與用能系統(tǒng)節(jié)能改造和運(yùn)行維護(hù)。學(xué)習(xí)借鑒各地公共機(jī)構(gòu)合同能源管理項(xiàng)目試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣集中統(tǒng)一組織合同能源管理模式。開展能源審計(jì)，推進(jìn)重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)全覆蓋。鼓勵有條件的地區(qū)推動公共機(jī)構(gòu)以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c碳排放權(quán)交易。

五、開展綠色低碳示范宣傳

（一）加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展理念宣傳。采用網(wǎng)站推送、微信公眾號分享、開展“云”上活動、電視滾動播放、定期發(fā)送短信、懸掛標(biāo)語、發(fā)放資料、展銷產(chǎn)品等線上與線下相結(jié)合的宣傳方式，宣傳節(jié)能降碳政策法規(guī)、節(jié)約能源資源、碳達(dá)峰碳中和等綠色低碳有關(guān)知識及工作。以節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周、綠色出行宣傳月、江西省生態(tài)文明宣傳月等為窗口，充分利用公共機(jī)構(gòu)自身宣傳終端，面向全社會宣傳簡約適度、綠色低碳的生活方式，讓綠色低碳成為全社會自覺參與的行動。推動將節(jié)能降碳等相關(guān)課程納入黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)體系，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行綠色低碳發(fā)展的理念和本領(lǐng)。

（二）全面推廣公共機(jī)構(gòu)低碳積分制（綠寶碳匯）。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)低碳積分制（綠寶碳匯）宣傳推廣，不斷擴(kuò)大實(shí)施范圍和項(xiàng)目運(yùn)用場景，逐步在全市公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用。健全生態(tài)價值轉(zhuǎn)化機(jī)制，引導(dǎo)鼓勵公共機(jī)構(gòu)積極開展低碳工作和生活行動，努力形成具有樟樹特色的公共機(jī)構(gòu)低碳發(fā)展新模式。

（三）大力開展大型活動碳中和工作。帶頭落實(shí)大型活動碳中和、零碳會議等行動，積極推動公共機(jī)構(gòu)在主辦的大型活動和會議中帶頭實(shí)施碳中和，積極發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動并指導(dǎo)其他大型活動實(shí)施碳中和。

（四）深入開展資源循環(huán)利用。鼓勵在機(jī)關(guān)，學(xué)校等場所設(shè)置回收交投點(diǎn)，推廣智能回收設(shè)施，推動廢棄電器電子類資產(chǎn)、廢舊家具類資產(chǎn)等循環(huán)利用，鼓勵有條件地區(qū)和部門實(shí)施公物倉管理制度，構(gòu)建廢舊物品循環(huán)利用體系。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)表率作用，帶頭減少使用一次性塑料制品，推動逐步停止使用不可降解一次性塑料制品。

（五）持續(xù)開展示范創(chuàng)建活動。推動綠色低碳引領(lǐng)行動與節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建、公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者遴選等示范創(chuàng)建活動融合，完善示范創(chuàng)建活動指標(biāo)體系。按照“縣縣有示范”的目標(biāo)，選取能效利用水平高、單位建筑面積碳排放量低的公共機(jī)構(gòu)，開展綠色低碳示范創(chuàng)建。到2025年，力爭80%以上的縣級以上機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。根據(jù)省、宜春市下達(dá)的創(chuàng)建目標(biāo)，高質(zhì)量完成節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位、綠色低碳示范單位、節(jié)能現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)。

（六）推動干部職工踐行綠色低碳生活方式。倡導(dǎo)綠色低碳辦公理念，引導(dǎo)干部職工自覺踐行綠色低碳辦公方式。發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類示范點(diǎn)示范作用，組織開展生活垃圾分類志愿者行動，引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，帶頭在家庭、社區(qū)開展生活垃圾分類。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)開展反食品浪費(fèi)行動，實(shí)施機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào)制度，將反食品浪費(fèi)納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核和節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動內(nèi)容。

六、強(qiáng)化綠色低碳管理能力建設(shè)

（一）健全制度標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全公共機(jī)構(gòu)能源管理、碳排放管理等標(biāo)準(zhǔn)體系和公共機(jī)構(gòu)反食品浪費(fèi)、垃圾分類、示范創(chuàng)建等制度規(guī)范。針對公共機(jī)構(gòu)能耗定額、能源審計(jì)、能源資源計(jì)量與統(tǒng)計(jì)等方面開展標(biāo)準(zhǔn)評估和對標(biāo)達(dá)標(biāo)分析，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化融合發(fā)展，引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)利用信息化手段促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)落地實(shí)施。完善公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，規(guī)范能源資源消費(fèi)及碳排放數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會審和質(zhì)量抽查，持續(xù)提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）開展目標(biāo)管理與考核。推行公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控與能耗定額相結(jié)合的節(jié)能目標(biāo)管理方式。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，對達(dá)不到要求的公共機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度并要求按期整改。探索推進(jìn)基于能耗定額的公共機(jī)構(gòu)用能預(yù)算管理模式，鼓勵有條件的地區(qū)先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，科學(xué)合理下達(dá)碳排放指標(biāo)，將碳排放指標(biāo)完成情況和綠色低碳行動落實(shí)情況納入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核體系。推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入各地各部門綜合考核方案，實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能通報(bào)、約談等機(jī)制，著力提升節(jié)能降碳的積級性和主動性。推動公共機(jī)構(gòu)能耗信息披露。

（三）強(qiáng)化隊(duì)伍和能力建設(shè)。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、綠色低碳等方面理論研究，提升相關(guān)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的能力，為公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源綠色低碳發(fā)展提供支撐。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育，提升節(jié)能管理干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力。推動公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位設(shè)置碳排放管理員相關(guān)崗位。

七、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對綠色低碳引領(lǐng)行動的統(tǒng)籌部署和系統(tǒng)推進(jìn)，機(jī)關(guān)事務(wù)管理、發(fā)展和改革、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、住建部門要對標(biāo)碳達(dá)峰碳中和政策要求，結(jié)合我市實(shí)際，聚集節(jié)能降碳重點(diǎn)工作，構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。教科文衛(wèi)體系統(tǒng)根據(jù)本實(shí)施方案精神，結(jié)合自身實(shí)際，推進(jìn)本系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳工作。

（二）強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)部門溝通，健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降碳項(xiàng)目、資金等管理制度，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資和上級資金等支持，提高資金使用效率，推動節(jié)能改造、能源替代、電氣化改造等試點(diǎn)示范項(xiàng)目。推行合同能源管理，探索應(yīng)用綠色信貸、綠色基金等綠色金融模式，逐步解決市場化機(jī)制運(yùn)用中存在的障礙，引導(dǎo)社會資本參與。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。分解下達(dá)“十四五”期間公共機(jī)構(gòu)碳排放總量和單位建筑面積碳排放量目標(biāo)值，定期跟蹤評估落實(shí)情況，及時推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，確保方案穩(wěn)步實(shí)施和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)方案目標(biāo)任務(wù)，開展碳排放核算工作，推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)綠色低碳評價考核，健全激勵約束機(jī)制，實(shí)行“獎優(yōu)懲劣”，確保責(zé)任到位、措施到位、成效到位。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。持續(xù)推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作納入綜合考核體系。定期開展節(jié)能檢查、業(yè)務(wù)考核、能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，通報(bào)結(jié)果，落實(shí)激勵和懲處措施。建立健全并嚴(yán)格落實(shí)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能耗數(shù)據(jù)會審、能耗狀況公示通報(bào)制度，充分發(fā)揮監(jiān)督考核的導(dǎo)向作用。