近日，新疆發(fā)改委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、林業(yè)和草原局以及國網(wǎng)新疆五部門聯(lián)合印發(fā)《關于建立新能源開發(fā)管理機制的通知》，文件涉及十大機制30條措施，旨在進一步理順新能源項目建設工作機制，著力解決在新能源項目建設中存在的項目布局小而散碎片化、開工前手續(xù)辦理周期較長、新能源項目源網(wǎng)不匹配不同步等問題，打通項目建設中堵點、難點、痛點，推動新能源產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將其中重點部分羅列如下。

一、疊加集成“一張圖”、強化規(guī)劃布局指導

以縣（區(qū)、市）為單位，通過“新能源資源稟賦、第三次全國國土調(diào)查成果、主干網(wǎng)架、產(chǎn)業(yè)布局四個疊加，形成區(qū)域新能源開發(fā)布局一張圖。

用足用好新能源開發(fā)布局一張圖，與自治區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃銜接，確保項目選址符合國土空間規(guī)劃及“三區(qū)三線“等空間管控要求，研究確定新能源項目建設開發(fā)規(guī)劃布局和建設時序，為企業(yè)投資提供便利。

二、推動建立“標準地”、規(guī)范復合項目用地管理

建立健全“標準地”用地機制，實施用林用草聯(lián)審機制，做到企業(yè)來即可投資，由“項目等地”轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗氐软椖俊?。?yōu)先利用沙地、裸土地、鹽堿地等未利用地，合理利用農(nóng)用地，不占用生態(tài)保護紅線、耕地、基本草原等。對于不影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)光互補、牧光互補等項目，允許不改變土地原有用途和性質(zhì)，以“復合用地”方式使用。

三、堅持系統(tǒng)性謀劃

按照煤電挖潛改造、新型儲能配套新增負荷消納、自備綠電替代、多能互補協(xié)同等源網(wǎng)荷儲、多能互補一體化發(fā)展路徑，配套負荷項目應符合國家產(chǎn)業(yè)政策、能耗達到國家標桿水平，配套負荷項目、電網(wǎng)接入、儲能項目應同步謀劃、同步實施、同步投運，確保新能源消納。

四、加大整裝式開發(fā)力度

發(fā)揮大企業(yè)大集團資金、技術(shù)、人才、管理優(yōu)勢，加快謀劃實施一批千萬千瓦級、百萬千瓦級新能源基地，形成集中連片規(guī)模開發(fā)態(tài)勢。

五、建立健全相關機制

在項目審批方面，建立新能源清單管理機制，各地上報的市場化項目要隨報隨評，合規(guī)項目納入增補清單，不合規(guī)項目及時清退。深入放管服改革，推動風電由核準制變?yōu)閭浒钢?，多能互補、源網(wǎng)荷儲等項目作為整體統(tǒng)一備案。項目清單統(tǒng)一抄送各相關部門，作為手續(xù)辦理依據(jù)。

六、實行新能源項目建設“雙承諾”制

在項目建設時序方面，新能源項目納入清單后，原則上2個月開工建設，風電項目建設周期為9個月，光伏項目為6個月，光熱發(fā)電項目一般不超過24個月，電化學儲能一般不超過3個月。逾期未建成，相關企業(yè)1年內(nèi)不新增項目，相關州市暫緩布局。電網(wǎng)要有效保障新能源接網(wǎng)，提升接入服務水平，抓好配套電網(wǎng)建設，進一步提升消納能力。

下為通知原文：