太陽能光熱發(fā)電何以影響未來
來源:中經(jīng)化 | 0評論 | 5406查看 | 2012-06-26 09:46:11    
      太陽能熱水器行業(yè)競爭慘烈,而代表著產(chǎn)業(yè)高端的光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)卻難以起步。

      幾乎與光伏同時起步的光熱沒有經(jīng)歷光伏產(chǎn)業(yè)那樣的跌宕,自身進步卻非常緩慢。沒有一家上市公司的窘境,讓這個國內(nèi)應用最廣泛的新能源產(chǎn)業(yè)集體處在低端。在我國光熱領(lǐng)域近3000家企業(yè)中,絕大部分還只是生產(chǎn)太陽能熱水器的中小企業(yè),工業(yè)熱利用、光熱發(fā)電至今無一成功應用。太陽能熱水器已經(jīng)成為我國光熱產(chǎn)業(yè)的代名詞。

      低位徘徊儼然成為我國光熱產(chǎn)業(yè)面臨的最大問題。

生產(chǎn)熱水器難上市

無論你是否愿意,都不得不承認,現(xiàn)在所謂的“光熱產(chǎn)品”即太陽能熱水器。有業(yè)內(nèi)專家還曾對中國光熱利用協(xié)會開玩笑說:“你們應該改個名字叫中國太陽能熱水器行業(yè)協(xié)會!”

不可否認,太陽能熱水器歷經(jīng)30年發(fā)展,在國內(nèi)的市場競爭已經(jīng)非常充分。熱水器零部件生產(chǎn)專業(yè)化程度很高,所以,中小企業(yè)很容易購得零部件,只需要組裝生產(chǎn)就可以。也因此,企業(yè)進入太陽能熱水器市場的的技術(shù)和資本門檻非常低,參與競爭的近3000家太陽能熱水器企業(yè)多數(shù)為中小企業(yè),起點低、管理差,一般很難達到上市要求。

“而更多的中小企業(yè)根本也不用考慮企業(yè)上市問題,只要賺錢,有利潤就可以;也無需搞股份制,家族制就可以,甚至三五個朋友組合企業(yè)就能干,不需要特別高的文化程度,只要懂這個技術(shù),會這個手藝,就可以做起來。”太陽能光熱發(fā)電專家張建城向《中國經(jīng)濟和信息化》表示。

此外,光伏發(fā)電設備利潤率高。近幾年,趕上了歐盟、美國、日本等可再生能源使用,這些國家在財政補貼下,大量使用可再生能源,而且適應了我國外向型政策的支持和導向,技術(shù)裝備可全部由國外引進,技術(shù)成熟度高,地方政府GDP貢獻突出。相反,太陽能熱水器規(guī)模小,生產(chǎn)分散,中小企業(yè)占據(jù)多數(shù),對地方財政貢獻度不高,因此很難得到政府支持,更難得到資本市場的青睞,鮮有上市公司也不難理解了。

光熱電產(chǎn)業(yè)未形成

雖然,太陽能熱水器行業(yè)比不上光伏發(fā)展速度和規(guī)模,但是至少還形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。而同為太陽能熱利用的光熱發(fā)電卻還未形成產(chǎn)業(yè)。

2006年,中國電工所申請863計劃的實施標志光熱發(fā)電我國開始起步,但做法與歐盟不同。

歐盟在發(fā)展太陽能熱發(fā)電中政府扮演了主導角色,到2011年已經(jīng)開始實施第7個SET計劃,他們把太陽能熱發(fā)電項目和目標分解落實到企業(yè),包括扶持資金,而不是給研究院。

另外,他們通過在西班牙的PSA實驗基地的多年試驗,選擇了成熟的槽式熱發(fā)電技術(shù)路線,并推出新型“歐洲槽”聚光器,技術(shù)水平很高,知識產(chǎn)權(quán)在歐共體共享,其他技術(shù)實驗同時在不同國家實施。

“而我國則不同,我國科研主管部門并沒有在實驗的基礎上選擇國際上成熟的技術(shù)路線,而是選擇了成熟度不高的塔式技術(shù)。”張建城說:“國家能源局則選擇了槽式熱發(fā)電技術(shù)予以觀察,觀察期長達6年。我國第一個槽式太陽能熱發(fā)電項目之所以拖至今年初才完成招標,與技術(shù)路線選擇不無關(guān)系?!?/div>

他還指出,太陽能光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)在我國還是零,盡管有些科研部門自稱在國家“七五”、“八五”計劃中有過研究,但沒有留下任何可供借鑒的技術(shù)成果,技術(shù)積累等于零。

而光伏行業(yè)則不同,光伏發(fā)電原屬于半導體制造業(yè),而在這個行業(yè)里光伏產(chǎn)品屬最低級的半導體加工技術(shù)和產(chǎn)品,低級技術(shù)和成熟的設備很容易從國外引進,也沒有限制。在這方面我國具有人才基礎和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎?!岸c在光熱領(lǐng)域需要大規(guī)模集成電路和精細加工技術(shù)等高技術(shù)領(lǐng)域則不同,我國同國外相比差距較大?!?/div>

技術(shù)路線的不確定,讓參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各方舉棋不定。光熱發(fā)電真正在我國發(fā)展始自2006年,南京的70kW的塔式電站,槽式熱發(fā)電集熱管的技術(shù)開發(fā)更早一些,始自2000年前后,并且有了成功案例。2009年,中航空港通用設備有限公司的槽式熱發(fā)電裝置運行,但到目前為止,槽式熱發(fā)電技術(shù)還沒有得到政府部門的認可。

在張建城看來,當前槽式熱發(fā)電相對有基礎,主要是針對熱水器行業(yè)的核心部件集熱管技術(shù),它的發(fā)展為太陽能熱發(fā)電準備了技術(shù)條件。目前,我國年產(chǎn)全玻璃集熱管達2億只,產(chǎn)量居世界之首。

但是,我國光熱產(chǎn)業(yè)格局是一盤散沙,群雄爭霸?!暗胤秸畵岉椖繝幭葯C,國企爭做運營商忙圈地,民營企業(yè)紛紛試水裝備制造搶市場,外企忙著申請專利設壁壘,證券業(yè)有了新課題忙炒作,技術(shù)路線久拖不決成絆腳石。總之,現(xiàn)在炒作勝于制造和腳踏實地的行動,而中央政府有關(guān)部門只是引導觀察,靜待產(chǎn)業(yè)自發(fā)形成?!睆埥ǔ钦f。

在風險投資方面,國企既不愿意承擔風險責任,國家財政也不投資風險,風投機構(gòu)在觀望等待時機。光熱產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀是民企積極性高于國企,地方積極性高于中央。

業(yè)內(nèi)專家認為,這種格局的形成可能源于風電和光伏業(yè)發(fā)展的正負兩方面的影響。積極方面是都想及早分得蛋糕,搶占市場先機。對政策制定者的主要負面影響,可能更多的是擔心太陽能熱發(fā)電一哄而起,成為又一個沒有核心技術(shù)的風電和光伏。

這一切導致光熱產(chǎn)業(yè)遲遲沒有突破性發(fā)展。

黃金期來臨?

備受政策冷落的光熱行業(yè)或?qū)⒂瓉砥浒l(fā)展的黃金時代。

今年上半年,國家發(fā)展和改革委員會頒布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》,太陽能光熱發(fā)電被放在新能源發(fā)展的首位。

太陽能熱利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟執(zhí)行理事長羅振濤認為,這意味著未來國家將在政策方面大力推進光熱發(fā)電及與其有關(guān)的設備制造。

政策利好吸引了許多企業(yè)開始向光熱產(chǎn)業(yè)進行風險投資。

在張建城看來,光熱發(fā)電在我國并沒有扎實基礎,包括技術(shù)基礎和人才基礎,因此形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈必然要經(jīng)歷培育期,這和光伏產(chǎn)業(yè)完全不同?!疤柲軣岚l(fā)電在我國還沒有發(fā)展到‘十月懷胎’的地步,目前僅僅是‘受孕’成功,至少體現(xiàn)了政策制定者對這項技術(shù)的認知度,且列入發(fā)展規(guī)劃之中。給孕婦和胎兒營養(yǎng)哺育是人之常情,如果希望把規(guī)劃變?yōu)楝F(xiàn)實,就需要政府給予政策支持和產(chǎn)業(yè)哺育,這是必要的也是必需的?!?/div>

而如今,光熱發(fā)電在美國和歐盟已經(jīng)被列為替代化石能源的基荷能源,雖然在我國尚有爭論,但電力部門更看好太陽能熱發(fā)電,顯然源于太陽能熱發(fā)電可以通過儲熱來儲能。發(fā)電品質(zhì)好的技術(shù)優(yōu)勢,如果克服了不連續(xù)和不可控的缺陷,太陽能熱發(fā)電必定成為未來主導能源。

張建城認為,我國光熱發(fā)電最大的瓶頸在于產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)造和形成,最好的方式是發(fā)揮我國集中力量辦大事的體制優(yōu)勢,在獲得公認的或國家認定的太陽能熱發(fā)電技術(shù)路線的基礎上,對有一定研究基礎、獲得知識產(chǎn)權(quán)、具有初步開發(fā)成果的企業(yè)給予資助和風險投資,集中力量攻關(guān)。既不搞經(jīng)院式研究,誤國誤民,也不完全依賴民間風險投資,而由國家能源局、工業(yè)和信息化部等工業(yè)主管部門牽頭組織攻關(guān),列入國家重大專項,根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成逐項部署,以企業(yè)為主體,產(chǎn)學研結(jié)合,加快熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)形成步伐。

他同時指出,能否做到這一點,最主要的取決于國家各有關(guān)部門能否從戰(zhàn)略高度認識這一技術(shù),特別是它有可能對未來能源發(fā)展產(chǎn)生重大影響的認識程度。如果看不到它的前景,不能從能源戰(zhàn)略高度認識這一技術(shù),很可能要繼續(xù)落后于發(fā)達國家。 

本文原刊于2011年11月中國經(jīng)濟和信息化雜志
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