來源:瞭望 | 0評論 | 22144查看 | 2012-06-25 16:19:00
為搶占全球市場主導(dǎo)地位,美國通過提供資金和政策扶持,推動太陽能產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)研發(fā)。目前,美國光伏產(chǎn)品生產(chǎn)成本低、效率高,出口市場的競爭優(yōu)勢主要集中在上游,太陽能技術(shù)位居世界前列。
美國能源部高級研究計劃局負(fù)責(zé)人戴恩·博伊森在接受本刊記者采訪時表示,能源是全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的驅(qū)動力,而太陽能等新能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)將代表未來方向。但這一產(chǎn)業(yè)也同時面臨電池及能量存儲等關(guān)鍵技術(shù)的挑戰(zhàn),其核心技術(shù)研發(fā)將決定這一產(chǎn)業(yè)的未來走向。
當(dāng)今太陽能技術(shù)主要涉及太陽能光伏發(fā)電、太陽能采暖與冷卻、太陽能聚熱發(fā)電系統(tǒng)、被動太陽能、太陽灶以及其他新興技術(shù)。美國太陽能科技研發(fā)的重點主要集中在提高生產(chǎn)效率和降低產(chǎn)品成本等方面,并力求盡快將技術(shù)成果投入商業(yè)化運(yùn)作,以提高太陽能生產(chǎn)能力,如對薄膜光伏應(yīng)用、太陽能制冷系統(tǒng)和光伏產(chǎn)品與建筑材料結(jié)合的研發(fā),以及大幅提高太陽能存儲技術(shù)(包括熱力和電力)、太陽能混合照明、納米技術(shù)、低成本半導(dǎo)體替代多晶硅、聚焦式太陽能發(fā)電系統(tǒng)等前沿技術(shù)的研發(fā)。美國國家航空航天局正利用太空衛(wèi)星收集太陽能,然后將光束傳回地球接收站轉(zhuǎn)化成電能。
太陽能光伏產(chǎn)品最早在美國貝爾實驗室誕生。目前,美國能源部的國家可再生能源實驗室、太陽能研發(fā)中心等是太陽能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研發(fā)的重要機(jī)構(gòu)。此外,美國許多知名高校和研究機(jī)構(gòu)都投入到新能源技術(shù)的研發(fā)浪潮中。根據(jù)能源部的要求,美國加州理工學(xué)院日前舉辦全美高校新能源創(chuàng)業(yè)比賽,其中近1/3的設(shè)計項目涉及太陽能產(chǎn)業(yè)。對于勝出的項目,投資方迅速投入創(chuàng)業(yè)啟動資金。
美國對于光伏發(fā)電的激勵政策依各州情況不同,大多數(shù)采用可再生能源配額、稅收優(yōu)惠、現(xiàn)金補(bǔ)助計劃等,這些也是美國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。對于太陽能產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā),政府從多方面給予資金扶持,如建立“清潔能源銀行”等。
美國已在42個州通過《凈電量計量法》,即允許光伏發(fā)電系統(tǒng)上網(wǎng)和計量,電費(fèi)按電表凈讀數(shù)計量,允許電表倒轉(zhuǎn),光伏上網(wǎng)電量超過用電量時,電力公司按照零售電價付費(fèi)。
美國有37個州對于光伏發(fā)電項目進(jìn)行初始投資補(bǔ)貼或電價補(bǔ)貼,26個州有稅收優(yōu)惠政策,對于居民屋頂?shù)墓夥椖?,最高減免額度達(dá)2萬美元。對于非居民建筑,最高減免額度可達(dá)50萬美元。美國還有21個州對于光伏發(fā)電項目給予優(yōu)惠貸款,貸款利率最高為7.5%,貸款期限最高20年。
其中,最為成功的是2009年美國國稅局的“現(xiàn)金返還法案”。該法案規(guī)定,可再生能源項目完成后,美國財政部必須在60天內(nèi)以現(xiàn)金形式返還項目成本。這就是說,企業(yè)不必有任何稅務(wù)負(fù)擔(dān),就可享受現(xiàn)金回報。政策出臺后的幾年,美國光伏裝機(jī)市場持續(xù)大幅增長。2010年底,奧巴馬政府將“現(xiàn)金返還法案”期限延長一年,再加上2011年上半年光伏產(chǎn)品價格大幅降低,導(dǎo)致2011年以來美國光伏系統(tǒng)應(yīng)用市場投資出現(xiàn)大規(guī)模增長。
美國太陽能發(fā)電市場需求近年來一直保持強(qiáng)勁增長,目前已成為全球增長最快的太陽能光伏市場之一。專家預(yù)測,2050年全球的電力需求將是現(xiàn)在的3倍。屆時,太陽能光伏發(fā)電將占到總發(fā)電量的1/3。
美國太陽能產(chǎn)業(yè)研究公司Solarbuzz近期公布的報告顯示,2014年美國太陽能市場將呈現(xiàn)10倍增長幅度。未來5年,美國光伏市場預(yù)計比2009年市場規(guī)模增長10倍,即年均增長30%以上。從全球太陽能光伏市場規(guī)模來看,美國已成為全球增長速度最快的太陽能光伏市場之一。