“實(shí)施碳交易，一方面可以以市場(chǎng)化機(jī)制促進(jìn)企業(yè)自主實(shí)施節(jié)能減排，對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、減少霧霾起到重要推動(dòng)作用；另一方面圍繞碳交易市場(chǎng)可以形成碳金融、碳服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)?！?月9日，全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)醫(yī)學(xué)院附屬第二醫(yī)院心血管內(nèi)科主任李潞告訴記者，基于沈陽(yáng)碳交易現(xiàn)有基礎(chǔ)，她向十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議提交建議，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)在沈陽(yáng)市設(shè)立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)(簡(jiǎn)稱碳交易)，并支持沈陽(yáng)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)逐步擴(kuò)大交易范圍，建設(shè)成為東北地區(qū)碳交易中心。

　　碳交易是指把二氧化碳為主的溫室氣體排放權(quán)作為一種商品在市場(chǎng)上進(jìn)行交易。碳交易是由政府設(shè)定控制總量，將碳排放權(quán)配額分發(fā)至企業(yè)，企業(yè)在獲得碳配額后，可以出售通過(guò)自身減排而節(jié)約的配額，或者從市場(chǎng)上購(gòu)買不足的配額。同時(shí)，企業(yè)也可以將碳配額作為“碳資產(chǎn)”進(jìn)行運(yùn)作，為企業(yè)融資拓展渠道。2011年，我國(guó)開(kāi)始試點(diǎn)以碳排放權(quán)交易推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，并相繼設(shè)立了深圳、上海、北京、天津、重慶、廣東、湖北等7個(gè)碳交易試點(diǎn)。

　　李潞說(shuō)，沈陽(yáng)市從2010年起開(kāi)始研究碳排放權(quán)交易工作，已于去年被國(guó)家納入全國(guó)第三批低碳試點(diǎn)城市，初步搭建了碳交易市場(chǎng)政策制度體系。李潞說(shuō)：“碳交易將倒逼企業(yè)自主實(shí)施改造升級(jí)，減少污染物排放，降低能源消耗，加快全市能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?！蓖瑫r(shí)，隨著碳交易市場(chǎng)不斷成熟，碳基金、碳債券等各類金融產(chǎn)品將自發(fā)出現(xiàn)，逐步形成碳金融產(chǎn)業(yè)和相關(guān)碳服務(wù)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　李潞認(rèn)為，在沈陽(yáng)設(shè)立輻射東北地區(qū)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，對(duì)全國(guó)碳市場(chǎng)布局也有著重要意義。“東北地區(qū)受地理環(huán)境和資源稟賦影響，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以工業(yè)為主，能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，冬季取暖期較長(zhǎng)，能耗和碳排放水平較高。”李潞說(shuō)，沈陽(yáng)作為東北區(qū)域中心城市，具有較大影響力和輻射能力，在沈陽(yáng)設(shè)立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，有助于擴(kuò)大碳市場(chǎng)規(guī)模，加快建設(shè)具有區(qū)域性影響力、輻射東北亞地區(qū)的碳市場(chǎng)。