全球煤炭市場未來10年發(fā)展預(yù)測
來源:中國煤炭網(wǎng) | 0評論 | 4471查看 | 2018-02-02 09:36:00    
       1月28日,國際能源署(IEA)《煤炭市場報告2017》中國發(fā)布會暨能源可持續(xù)發(fā)展專題論壇在北京舉行。報告全面回顧了2017年以來全球煤炭市場及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,并對2018年后全球市場特別是中國煤炭市場的發(fā)展趨勢進(jìn)行全面展望和政策建議,是《2017-2019中國國家能源局——國際能源署三年合作方案》框架下首個以煤炭市場為專題的重要系列成果,主要觀點(diǎn)分享如下:

  全球煤炭需求將停滯十年

  全球煤炭需求2016年連續(xù)第二年下降,接近1990年代初連續(xù)兩年下降的記錄。

  全球煤炭需求2016年下降了1.9%,降至53.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,天然氣價格走低,可再生能源激增以及能源效率的提高,都對煤炭消費(fèi)產(chǎn)生重大影響。

  2014年以來煤炭需求下降了4.2%,幾乎與1990-1992年的降幅持平,那是IEA開始編制統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)40多年以來兩年內(nèi)最大的下降。

  2016年,印度和其他亞洲國家增加的煤炭消費(fèi)無法抵消美國、中國(需求連續(xù)第三年下降)和英國(降幅超過50%)的大幅下降。在美國,煤炭在電力部門的主導(dǎo)地位因天然氣價格低而削弱;在中國,煤炭需求下降的主因是工業(yè)和民用領(lǐng)域的煤炭消費(fèi)減少,這與改善空氣質(zhì)量的努力有關(guān);而在英國,最近推出了碳價格下限的政策。

  煤炭在全球能源結(jié)構(gòu)中的份額預(yù)計(jì)將從2016年的27%降至2022年的26%,原因是煤炭需求增長相較其他燃料遲緩。

  到2022年的增長主要集中在印度、東南亞和亞洲其他幾個國家。歐洲、加拿大、美國和中國的煤炭需求下降,中國是迄今為止最大的煤炭消費(fèi)國,IEA預(yù)測其煤炭需求將呈結(jié)構(gòu)性而緩慢的下降,期間伴隨一些與短期市場需求有關(guān)的波動。

  由于這些截然不同的趨勢,2022年全球煤炭需求將達(dá)到55.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅僅略高于當(dāng)前水平,這意味著煤炭消費(fèi)幾乎停滯了十年左右。盡管2016-2022年間,燃煤發(fā)電量將每年增長1.2%,但到2022年其占電力結(jié)構(gòu)的份額降至36%以下,為IEA開始統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來的最低水平。

  煤炭需求中心正在轉(zhuǎn)向新的國家

  煤炭在歐洲大部分地區(qū)的前景暗淡。

  煤炭在歐洲的未來越來越系于波蘭和德國,這兩個國家的煤炭消費(fèi)量占?xì)W盟的一半以上。

  在波蘭,預(yù)計(jì)到2022年煤炭需求將保持穩(wěn)定。在德國,盡管核電逐步淘汰,煤炭需求也在下降,煤炭消費(fèi)仍對煤炭、天然氣和二氧化碳的相對價格高度敏感。

  德國煤炭需求的下降可能會因政策變化而加速。對歐洲大多數(shù)國家來說,隨著越來越多的國家關(guān)閉或正在關(guān)閉燃煤電廠,煤炭正逐步變成能源結(jié)構(gòu)中無關(guān)緊要的一部分。

  到2022年,波蘭以外的歐洲硬煤產(chǎn)量降至邊際水平;在一些國家褐煤的生產(chǎn)仍然有意義,但褐煤產(chǎn)量會隨著電力發(fā)展趨勢呈下降走勢。

  巴基斯坦正成為全球煤炭市場重要的參與者。

  巴基斯坦擁有豐富的塔爾褐煤資源,但卻面臨著嚴(yán)重的能源短缺,因此,巴基斯坦將在今后幾年內(nèi)依靠國內(nèi)和進(jìn)口煤炭供電。IEA預(yù)測,2016至2022年間煤炭需求將增長三倍以上,巴基斯坦正成為一個重要的國際市場參與者,進(jìn)口煤炭占其消費(fèi)量的一半。孟加拉國也計(jì)劃大力使用煤炭,盡管到2022年進(jìn)展有限。

  埃及推遲了其煤炭發(fā)電計(jì)劃,而阿聯(lián)酋將在迪拜啟動中東第一座大型燃煤電廠。然而,與今天的煤炭消費(fèi)大國相比,這些增幅并不明顯:預(yù)計(jì)到2022年,巴基斯坦和孟加拉國的煤炭消費(fèi)量相當(dāng)于印度煤炭消費(fèi)量的5%左右。

  高煤價與波動性并存

  中國偏緊的市場以及一些供應(yīng)事件推高了2017年的煤炭價格。

  2017年一季度,歐洲電煤價格從2016年底的高點(diǎn)降至70美元/噸。此后,中國電力需求激增帶來煤炭需求增加,以及一些主要煤炭出口國的供應(yīng)問題,共同推動國際電煤價格攀升至2017年9月的95美元/噸。

  現(xiàn)貨焦煤價格的波動更加劇烈,颶風(fēng)“黛比”襲擊澳大利亞昆士蘭之后,2017年4月現(xiàn)貨焦煤價格幾乎翻了一番,達(dá)到290美元/噸(澳大利亞離岸價)。在6月份跌破140美元/噸之后,焦煤價格9月份上漲至200美元/噸以上,主要是因?yàn)橹袊膹?qiáng)勁需求。

  價格波動將繼續(xù)存在。

  鑒于中國在全球煤炭貿(mào)易中的巨大規(guī)模和主導(dǎo)地位,無論是政策還是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,都會加劇全球煤炭市場的波動。當(dāng)與供應(yīng)中斷相疊加時,這種波動性會被放大。

  全球煤炭價格將繼續(xù)在很大程度上取決于中國,因此,中國煤炭產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是煤炭價格演變的關(guān)鍵。

  在出口國中,印度尼西亞值得特別關(guān)注:擴(kuò)大的國內(nèi)需求,加上產(chǎn)量增加的限制,可能會增加市場偏緊度,進(jìn)而推高價格。

  在需求側(cè),中國、印度、韓國和日本的進(jìn)口水平是關(guān)鍵的不確定因素。

  全球煤炭貿(mào)易面臨極高不確定性

  面向日本、韓國和中國臺灣地區(qū)的煤炭出口存在壓力。

  中國以及在某種程度上包括印度的煤炭進(jìn)口和國內(nèi)生產(chǎn)之間脆弱的平衡使其過去幾年的煤炭進(jìn)口波動較大,東北亞地區(qū)進(jìn)口情況的穩(wěn)定則給煤炭出口國帶來了一絲安慰。但這種情況已經(jīng)成為歷史。

  在日本,電力需求萎靡,可再生能源快速發(fā)展,核電可能加速重啟,這些因素給煤炭帶來了下行的風(fēng)險。而這與上游方面大量準(zhǔn)備投產(chǎn)的煤電裝機(jī)形成了鮮明的對比。

  在韓國,政府正努力降低煤炭在電力結(jié)構(gòu)中的份額,但仍有超過5吉瓦的新增煤電并網(wǎng)運(yùn)行,此外還有4吉瓦的裝機(jī)在建。

  在中國臺灣地區(qū),新增煤炭產(chǎn)能將要建成投產(chǎn),但全社會對于煤炭項(xiàng)目的反對日益高漲。

  盡管煤價上漲,但是對煤炭采掘業(yè)的投資已經(jīng)衰減。

  煤炭開采的生產(chǎn)成本已經(jīng)在2015年降到極限,隨著煤炭價格的回升,削減生產(chǎn)成本已經(jīng)不那么緊要。雖然近期價格上漲受到生產(chǎn)商的歡迎,但并沒有導(dǎo)致他們行為的變化。

  2013-2015年,低迷的煤價造成的損失仍歷歷在目。此外,由于擔(dān)心煤炭市場供應(yīng)過剩,供應(yīng)側(cè)的節(jié)制原則依舊是本行業(yè)的金科玉律。盡管2017年全球煤炭產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增加,但I(xiàn)EA的預(yù)測顯示,到2022年這段時間內(nèi),煤炭海運(yùn)貿(mào)易量將縮減,即便印度和韓國的煤炭貿(mào)易量有上行趨勢。

  目前的高煤價被認(rèn)為是中國政策調(diào)控的結(jié)果,而非傳統(tǒng)意義上供應(yīng)緊張的信號,因此投資者信心依舊不足。面對各種不確定性和預(yù)期的價格波動,除了煤炭生產(chǎn)的投資與滿足巨大的國內(nèi)需求緊密相連的中國與印度,煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域的大額投資缺乏動力。

  中國的政策重點(diǎn)備受關(guān)注

  中國承諾要“堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”。

  雖然中國的燃煤發(fā)電在增長,但中國的煤炭需求在2014、2015和2016年持續(xù)下降。造成這一鮮明反差的主要原因是小型工業(yè)和民用燃煤鍋爐的燃煤替代,同時電力、鋼鐵和水泥行業(yè)的能效提升也起到了一定的作用。

  這也將影響到未來的煤炭利用情況。提高空氣質(zhì)量成為了政策調(diào)控的重點(diǎn)所在,IEA預(yù)計(jì)有1億噸工業(yè)(不包括鋼鐵與水泥行業(yè))和民用領(lǐng)域的散煤將被天然氣所替代。加上重工業(yè)發(fā)展已經(jīng)飽和,預(yù)計(jì)到2022年這段時間內(nèi),煤炭需求將下降,盡管在煤炭轉(zhuǎn)化和燃煤發(fā)電領(lǐng)域的增長仍將持續(xù)。即便如此,到2022年,煤炭仍占中國能源需求的55%以上。

  一個有競爭力、有經(jīng)濟(jì)效益并且安全的煤炭開采行業(yè)對中國的經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

  保證煤炭行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和采煤的安全性是近期的政策重點(diǎn),而為了避免使煤炭行業(yè)拖累中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,該行業(yè)的競爭力是另一項(xiàng)中期目標(biāo)。但削減成本極具挑戰(zhàn)性。

  關(guān)?;蚝喜⑿实拖碌拿旱V、緩解煤炭運(yùn)輸瓶頸能夠在一定程度上降低成本,但會被資源條件惡化、勞動力成本上升和不斷增加的運(yùn)輸距離所抵消。產(chǎn)能過剩的問題亟待解決,而煤礦關(guān)停和失業(yè)等社會問題對地方造成的影響也不容忽視。

  印度煤炭行業(yè)繼續(xù)發(fā)展

  盡管可再生能源發(fā)展迅速,印度煤炭的消費(fèi)量將持續(xù)上升。

  燃煤電廠數(shù)量不斷增多但出力不足60%,而電力需求強(qiáng)勁,一直到2022年,燃煤發(fā)電量預(yù)計(jì)將以年均4%的增速發(fā)展。除電力行業(yè)以外,由于經(jīng)濟(jì)增
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