可再生能源十三五規(guī)劃印發(fā) 2020年再生能源發(fā)電占比27%
來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 6622查看 | 2016-12-17 14:34:00    
  CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊:為實現(xiàn)2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%的目標,國家發(fā)改委于12月16日正式印發(fā)《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)。


  作為我國“十三五”時期可再生能源發(fā)展的重要指南,該文件明確指出要推進光熱發(fā)電示范工程建設,并按照先示范后推廣的發(fā)展原則,促進技術進步和規(guī)?;l(fā)展,力爭到2020年使光熱發(fā)電項目的裝機量達到500萬千瓦。同時,重點強調(diào)了發(fā)展儲能技術的必要性并作出有關部署。


  良好的發(fā)展基礎:回顧“十二五”,我國可再生能源產(chǎn)業(yè)開始全面規(guī)?;l(fā)展,進入了大范圍增量替代和區(qū)域性存量替代的發(fā)展階段。2015年,我國商品化可再生能源利用量為4.36億噸標準煤,占一次能源消費總量的10.1%;如將太陽能熱利用等非商品化可再生能源考慮在內(nèi),全部可再生能源年利用量達到5.0億噸標準煤;到2015年底,全國水電裝機為3.2億千瓦,風電、光伏并網(wǎng)裝機分別為1.29億千瓦、4318萬千瓦,太陽能熱利用面積超過4.0億平方米,應用規(guī)模都位居全球首位。


  面臨的挑戰(zhàn):雖然我國可再生能源已具備規(guī)?;_發(fā)應用的產(chǎn)業(yè)基礎,展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景,但也面臨著體制機制方面的明顯制約,主要表現(xiàn)在:

  一、現(xiàn)有電力運行機制不適應可再生能源規(guī)模化發(fā)展需要。電力市場機制與價格機制不夠完善;可再生能源發(fā)電大規(guī)模并網(wǎng)仍存在技術障礙,可再生能源電力的全額保障性收購政策難以有效落實,棄水、棄風、棄光現(xiàn)象嚴重。

  二、可再生能源對政策的依賴度較高。目前,風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等的發(fā)電成本相對于傳統(tǒng)化石能源仍偏高,度電補貼強度較高,補貼資金缺口較大,仍需要通過促進技術進步和建立良好的市場競爭機制進一步降低發(fā)電成本。

  三、可再生能源未能得到有效利用。“重建設、輕利用”的情況較為突出,各市場主體在可再生能源利用方面的責任和義務不明確,導致利用效率不高。

  發(fā)展目標:到2020年,全部可再生能源發(fā)電裝機達6.8億千瓦,發(fā)電量1.9萬億千瓦時,占全部發(fā)電量的27%;使風電項目電價可與當?shù)厝济喊l(fā)電同平臺競爭,光伏項目電價可與電網(wǎng)銷售電價相當;基本解決水電棄水問題,限電地區(qū)的風電、太陽能發(fā)電年度利用小時數(shù)全面達到全額保障性收購的要求。

  投資情況:十三五”期間可再生能源新增投資約2.5萬億元。其中,新增各類太陽能發(fā)電裝機投資約1萬億元。

  光熱發(fā)電、熱利用及儲能技術:為了使全國太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機到2020年底達到1.1億千瓦以上,在促進光伏發(fā)電規(guī)?;瘧眉俺杀窘档偷耐瑫r,光熱發(fā)電方面則需要因地制宜推進示范工程建設。按照先示范后推廣的發(fā)展原則,及時總結示范項目建設經(jīng)驗,擴大熱發(fā)電項目市場規(guī)模,推動西部資源條件好、具備消納條件、生態(tài)條件允許地區(qū)的太陽能熱發(fā)電基地建設,充分發(fā)揮太陽能熱發(fā)電的調(diào)峰作用,實現(xiàn)與風電、光伏的互補運行。

  另外,繼續(xù)大力推廣太陽能熱利用的多元化發(fā)展。力爭到2020年,太陽能熱水系統(tǒng)累計安裝面積可達到4.5億平方米。加快太陽能供暖、制冷系統(tǒng)在建筑領域的應用,擴大太陽能熱利用技術在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域的應用規(guī)模。到2020年,太陽能熱利用集熱面積達到8億平方米。

  《規(guī)劃》還指出,要推動儲能技術在可再生能源領域的示范應用。將各種類型儲能技術與風電、太陽能等間歇性可再生能源的系統(tǒng)集成和互補利用,來提高可再生能源系統(tǒng)的穩(wěn)定性和電網(wǎng)友好性。另外,還需提升儲能技術的技術經(jīng)濟性,推動實現(xiàn)儲能技術在可再生能源領域的商業(yè)化應用。

  推動跨省消納及能源基地建設:

  充分利用規(guī)劃、在建和已建輸電通道,在科學論證送端電網(wǎng)調(diào)峰能力、受端電網(wǎng)可再生能源消納能力的基礎上,盡量提高輸送電量中可再生能源電量比例。結合大氣污染防治,促進京津冀周邊地區(qū)可再生能源協(xié)同發(fā)展,有序推動可再生能源跨省消納。另外,借助已建的特高壓外送輸電通道,加快新疆哈密、寧夏寧東等地區(qū)配套的可再生能源項目建設,確保2020年前可再生能源項目全部并網(wǎng)發(fā)電。

以下為國家能源局關于印發(fā)《太陽能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知原文:


附件:《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》:W020161216659851682529.pdf
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