數(shù)百億電量何去何從 電網(wǎng)心有余而力不足
來源:亮報觀察 | 0評論 | 5017查看 | 2015-12-25 09:33:00    
  一邊是嚴(yán)重超出消納能力的新能源“擠著”上網(wǎng),一邊是要確保穩(wěn)定可靠的電流安全送出,面對新能源消納難題,業(yè)內(nèi)專家慨嘆:“電網(wǎng)是‘心有余而力不足’”。大規(guī)模新能源消納成世界性難題。

  風(fēng)終于來了。圣誕節(jié)前一天,北京終于再次擺脫了新一輪的霧霾危機(jī)。重度污染、色預(yù)警、數(shù)值爆表、車輛限行……入冬以來華北地區(qū)接連而至的霧霾天氣讓人們陷入了“等風(fēng)來”的焦慮之中,也讓人們意識到,再沒有比呼吸新鮮空氣更重要的了。更重要的是,綠色低碳的發(fā)展理念已經(jīng)深入人心,勢在必行。

  “去化石能源”、利用清潔能源是低碳綠色發(fā)展的重要一環(huán)。在這一點(diǎn)上,我國一直走在世界前列。數(shù)據(jù)顯示,目前我國可再生能源裝機(jī)容量占全球總量的24%,新增裝機(jī)占全球增量的42%,是世界節(jié)能和利用新能源、可再生能源的第一大國。

  然而,在“風(fēng)光無限”的背后,我國的棄風(fēng)棄光問題同樣嚴(yán)重。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年上半年,全國風(fēng)電棄風(fēng)電量175億度,同比增加101億度;平均棄風(fēng)率15.2%,同比上升6.8個百分點(diǎn)。其中,甘肅棄風(fēng)電量31億度、棄風(fēng)率31%,棄風(fēng)限電主要在蒙西(棄風(fēng)率20%)和甘肅(棄風(fēng)率31%)等地。光伏方面,今年前三季度,全國累計光伏發(fā)電電量306億度,棄光量約30億度,棄光率為10%,其中新疆(含兵團(tuán))棄光電量10.4億度,棄光率20%。

  觸目驚心的數(shù)字背后,隱藏的是“大規(guī)模新能源消納”這一世界性難題。在世界風(fēng)電利用比例高的國家,如丹麥、西班牙,均存在不同程度的棄風(fēng),而在美國、德國的一些地區(qū),棄風(fēng)是風(fēng)電并網(wǎng)的前提,棄風(fēng)相關(guān)條款甚至納入了并網(wǎng)協(xié)議或購電合同。國際專家、芬蘭國際技術(shù)研究中心風(fēng)電并網(wǎng)小組電網(wǎng)專家HanneleHolttinen曾慨嘆到“風(fēng)電消納是世界性難題”。國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究中心和國際合作中心主任李俊峰表示:“對任何一個電站、電網(wǎng)都不敢說發(fā)的電能夠全額收購,合理?xiàng)夛L(fēng)是對的。要進(jìn)行規(guī)劃,根據(jù)負(fù)荷調(diào)整合理?xiàng)夛L(fēng)的規(guī)模?!?/div>

  井噴式增長,電網(wǎng)心有余而力不足

  從新能源產(chǎn)業(yè)本身來說,其實(shí)際發(fā)展速度大大超過了預(yù)先的規(guī)劃設(shè)想。如今,我國新能源發(fā)展已經(jīng)走在了世界前列,成為全球風(fēng)電規(guī)模最大、光伏發(fā)電增長最快的國家。2012年風(fēng)電累計并網(wǎng)容量位居全球第一,2013年光伏發(fā)電累計并網(wǎng)容量位居世界第二,新能源開發(fā)利用水平與歐美等先進(jìn)國家相當(dāng)。

  有業(yè)內(nèi)專家說,我國僅用5年半的時間就走過了歐美國家15年的風(fēng)電發(fā)展歷程?!跋褛s浪潮一樣,年年翻番、成倍增長并不是一件好事,產(chǎn)業(yè)可以規(guī)?;荒艹瞿芰?,要結(jié)合國情,與市場需求相匹配?!毖芯啃履茉葱袠I(yè)30多年的中國能源研究會新能源專委會原副主任胡成春這樣說。

  新能源具有間歇性和波動性,大規(guī)模新能源并網(wǎng)就像一群頑皮的孩子攪擾著電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。一邊是嚴(yán)重超出消納能力的新能源“擠著”上網(wǎng),一邊是要確保穩(wěn)定可靠的電流安全送出,保障電網(wǎng)安全。新能源消納難度可想而知,業(yè)內(nèi)專家慨嘆:“電網(wǎng)是‘心有余而力不足’”。

  此外,規(guī)劃不同步也是新能源消納所面臨的重要問題。利用新能源,并網(wǎng)是最重要的消納途徑,而要讓新能源送得出去就必須依靠大電網(wǎng)。國家先后頒布“十二五”風(fēng)電、太陽能發(fā)電等專項(xiàng)規(guī)劃,但新能源基地送出通道得不到落實(shí)。國家規(guī)劃了9個千萬千瓦風(fēng)電基地,其中7個在“三北”地區(qū),目前僅安排了哈密、酒泉、蒙西等3個基地的跨區(qū)輸電項(xiàng)目。

  有媒體披露,在過去“十一五”、“十二五”的10年間,電力規(guī)劃一直處于不同步狀態(tài)。這10年,一方面是負(fù)荷中心快速增長的電力需求,一方面是西南和“三北”地區(qū)富余資源需要外送,兩者間資源配置的有效機(jī)制出現(xiàn)了不平衡。電網(wǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)滯后于新能源項(xiàng)目,新能源富集地區(qū)存在不同程度的跨省跨區(qū)通道能力不足問題,已成為制約新能源消納的剛性約束。甘肅酒泉風(fēng)電基地裝機(jī)規(guī)模已超過1200萬千瓦、太陽能發(fā)電近600萬千瓦,但酒泉—湖南特高壓直流工程2015年5月才核準(zhǔn)建設(shè),預(yù)計2017年才能投產(chǎn),外送通道建設(shè)滯后2~3年。這必然帶來一定程度的棄風(fēng)限電。

  新能源消納,未來仍將不遺余力

  電網(wǎng)是新能源發(fā)電傳輸?shù)年P(guān)鍵環(huán)節(jié)。面對新能源“擠著”上網(wǎng)的局面,國家電網(wǎng)公司一直想盡辦法、不遺余力地消納新能源。

  如今,國家電網(wǎng)是目前全球接入新能源規(guī)模最大的電網(wǎng)。截至2015年11月,國家電網(wǎng)調(diào)度范圍新能源并網(wǎng)裝機(jī)容量合計達(dá)到14626萬千瓦,占總裝機(jī)的12.4%。1~11月,新能源累計發(fā)電量2317億度,占總發(fā)電量的5.6%。新能源在15個省區(qū)已成為第二大電源,其中11個在“三北”地區(qū),占比均超過10%。1~11月,國家電網(wǎng)跨省跨區(qū)外送風(fēng)電和光伏電量260億度,同比增長48%。

  中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會可再生能源專委會政策研究主管彭澎曾公開表示:“在新能源并網(wǎng)的過程當(dāng)中,國家電網(wǎng)公司承擔(dān)著很大的壓力,減免了一些費(fèi)用。坦白講,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)做了非常多的工作,而且效率很高?!?/div>

  在12月18日召開的國家電網(wǎng)公司“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃研究成果發(fā)布會上,國家電網(wǎng)公司表示,將加大新能源開發(fā)力度,2020年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模2.4億千瓦、光伏1.5億千瓦。在電源裝機(jī)安排方面,“十三五”期間,國家電網(wǎng)公司將以更大決心和力度調(diào)整電源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化電源布局,控制煤炭消費(fèi)總量,大力發(fā)展清潔能源,緩解日益嚴(yán)重的資源緊張、環(huán)境污染和碳減排壓力。預(yù)計2020年全國電源裝機(jī)總量20.7億千瓦,相比2014年新增7.0億千瓦,年均增加1.2億千瓦。清潔能源裝機(jī)占比由2014年的31.6%提高到2020年的39.3%。
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