在印度停電原因尚未完全明確之下，大停電還是讓中國緊張不已。今年4月10日，深圳的大面積停電事件給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定帶來了較大影響，很多電力工業(yè)界人士記憶猶新。

　　毫無疑問，鄰國印度大停電事故后，中國已拉響電網(wǎng)安全警報(bào)。

　　8月2日，國家電監(jiān)會(huì)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，防范大面積停電事故的緊急通知》，要求認(rèn)真排查可能發(fā)生大面積停電事故的薄弱環(huán)節(jié)和隱患。

　　5天后，一場轟轟烈烈的“安全日”活動(dòng)在國家電網(wǎng)所轄各單位展開。諸多下屬單位甚至全員停產(chǎn)一天，學(xué)習(xí)《印度大面積停電事故有關(guān)情況通報(bào)》，并對安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行再梳理、再檢查。

　　不惟國網(wǎng)，南方電網(wǎng)科學(xué)研究院技術(shù)情報(bào)所甚至在第一時(shí)間——7月31日就撰寫出了《印度北部7.30大停電事故報(bào)告》的第一版。報(bào)告初步分析了大停電的原因。

　　歷次國外大停電事故之后，中國電網(wǎng)的檢查已是常態(tài)。2003年的“美加大停電”事故后不足一月，中國國家電網(wǎng)公司曾以一號令的形式頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度管理確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的規(guī)定》。

　　“美加‘8.14’大停電之后，中國電網(wǎng)對事故原因的分析甚至比美國還深入?！敝袊こ淘涸菏俊⒛戏诫娋W(wǎng)專家委員會(huì)秘書長李立浧說。

　　“印度大停電這種狀態(tài)，在中國發(fā)生的可能性是很小的。”中國工程院院士李立浧斷言。

　　這種斷言，不僅源于中國沒有位列世界25次負(fù)荷損失超過800萬千瓦的大停電事故之中，而且在于中國有一套秘密“武器”。

　　這套秘密“武器”即為“三道防線”。

　　“三道防線”來自中國于1981年頒布的《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》（以下簡稱《導(dǎo)則》）?！秾?dǎo)則》將我國電力系統(tǒng)承受大擾動(dòng)能力的安全穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)分為從保持穩(wěn)定運(yùn)行到防止系統(tǒng)崩潰的三個(gè)等級。

　　與此相對應(yīng)，設(shè)置了“三道防線”：在電網(wǎng)發(fā)生常見單一故障時(shí)可通過快速可靠的繼電保護(hù)、有效的預(yù)防性控制措施確保電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行、正常供電；在發(fā)生概率較低的嚴(yán)重故障時(shí)，采用穩(wěn)定控制裝置及切機(jī)、切負(fù)荷等緊急控制措施，確保電網(wǎng)能繼續(xù)保持穩(wěn)定運(yùn)行；而當(dāng)發(fā)生概率很低的多重嚴(yán)重事故而穩(wěn)定破壞時(shí)，設(shè)置失步解列、頻率及電壓緊急控制裝置，防止事故擴(kuò)大和大面積停電。

　　憑此，“系統(tǒng)失穩(wěn)可能偶爾局部發(fā)生，但不致出現(xiàn)瓦解和大停電。”原電力部生產(chǎn)司教授級高工蒙定中說。

　　國網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所副所長黃瀚指出，“三道防線”在歷次處置突發(fā)事件過程中，及時(shí)隔離故障，有效控制負(fù)荷，避免了電網(wǎng)事故的擴(kuò)大，最大限度減少了影響和損失，對保障大電網(wǎng)安全方面發(fā)揮了重要作用。

　　而另一種防止大停電準(zhǔn)則——北美電力可靠性委員會(huì)的《NERC規(guī)劃準(zhǔn)則》，在蒙定中看來，存在易致系統(tǒng)瓦解而大停電的缺陷，“印度就是執(zhí)行了北美準(zhǔn)則而得到的后果。”

　　“在電力需求快速增長、電力建設(shè)任務(wù)繁重、自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的情況下，我國電網(wǎng)沒有發(fā)生嚴(yán)重的停電事故，這絕不是運(yùn)氣?！秉S瀚說。在其看來，這與堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)網(wǎng)架、扎實(shí)的安全管理、高效的調(diào)度指揮等密不可分。

　　“這既不是突然，也不是偶然，而是一個(gè)坐等而來的危機(jī)。”印度民間能源研究機(jī)構(gòu)Praysa能源組織的研究員Ashwini Chitnis說。

　　所謂“坐等而來”，是指印度電力調(diào)度體系的上下不一。中國國家電網(wǎng)的分析指出，國際上大面積停電事故的直接原因，都是因?yàn)樘幚磉^程中協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)過多，局部事故得不到及時(shí)控制，最終發(fā)展成大面積停電。印度國家電網(wǎng)公司掌握中央輸電基礎(chǔ)，配電由各個(gè)邦電力局和私營供電公司運(yùn)行，電力系統(tǒng)集中運(yùn)行管控能力嚴(yán)重不足，各個(gè)邦并不聽從電力負(fù)荷調(diào)動(dòng)。

　　在大停電前一天，印度中央電力監(jiān)管委員會(huì)（CERC）即已向超額用電的邦發(fā)出了停止超額用電的指令，但并未得到執(zhí)行。即便在電力剛剛恢復(fù)的8月2日，超額用電的情況仍在發(fā)生，印度國家電網(wǎng)的監(jiān)控發(fā)現(xiàn)，8月2日，印度北方邦超額用電1000兆瓦，旁遮普邦超額用電500-1000兆瓦。

　　“在出現(xiàn)事故的情況下，不是一個(gè)命令打到底，中間還要通過協(xié)調(diào)，這樣時(shí)間就耽誤過去了?！比A北電力大學(xué)能源與電力經(jīng)濟(jì)研究咨詢中心主任曾鳴說，對于電力這種產(chǎn)供銷之間要瞬間達(dá)到平衡的特殊商品而言，這種事故就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，整個(gè)電網(wǎng)就會(huì)崩潰。

　　上下之間互相不買賬，在強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一調(diào)度的中國基本是不可能發(fā)生的。“中國電網(wǎng)有點(diǎn)像半軍事結(jié)構(gòu)，國網(wǎng)本身和地方之間是合作關(guān)系，可是它的指令傳達(dá)不經(jīng)過地方政府，上下是貫穿的?！敝袊娏茖W(xué)研究院副總工程師蔡國雄說，這保證了在出現(xiàn)事故的時(shí)候調(diào)度指令的無縫傳達(dá)。

　　國家電監(jiān)會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管理，防范大面積停電事故的緊急通知》的首要一條，即是加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理，嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律，做到令行禁止?！斑@是命令，沒什么可說的。”曾鳴說。

　　除調(diào)度之外，在資深電力專家朱成章看來，電力短缺會(huì)影響電網(wǎng)安全，但現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，這個(gè)缺口基本不存在了，“供需基本平衡，這就使得中國發(fā)生大停電的可能性減少了?！?/div>