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中國經(jīng)濟(jì)低通脹格局確立能源定價(jià)或上調(diào)

來源：騰訊財(cái)經(jīng) | 0評(píng)論 | 3581查看 | 2014-12-11 11:46:00

　　國家統(tǒng)計(jì)局12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年11月，我國居民消費(fèi)價(jià)格總水平（CPI）同比漲1.4%，創(chuàng)5年來新低；與此同時(shí)，11月全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）同比下降2.7%，環(huán)比下降0.5%，追平了去年6月低點(diǎn)，已連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長。

　　由于國內(nèi)總需求較弱，再加上國際大宗商品價(jià)格下行，CPI漲幅已連續(xù)3月處于“1時(shí)代”。多方分析認(rèn)為，四季度CPI漲幅也很難超過2%，中國經(jīng)濟(jì)低通脹格局已經(jīng)確立，甚至有通縮的隱憂，這給經(jīng)濟(jì)增長帶來了壓力，但也給深化價(jià)格改革創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

　　部分機(jī)構(gòu)專家認(rèn)為，考慮到今年物價(jià)走低的趨勢，明年的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)有望調(diào)整在3%左右，比今年的3.5%目標(biāo)略低。目標(biāo)高于實(shí)際物價(jià)水平，主要是為了給價(jià)格改革預(yù)留空間。

　　瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示，預(yù)計(jì)決策層會(huì)上調(diào)交通、能源和公共事業(yè)等領(lǐng)域的定價(jià)，以及調(diào)整資源、能源和環(huán)境等領(lǐng)域的稅率。

11月CPI超預(yù)期創(chuàng)新低全年CPI將在2%水平

　　今年9月和10月CPI均上漲1.6%，而昨日公布的11月CPI同比增速為1.4%，低于預(yù)期，仍停留在“1時(shí)代”。

　　國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師余秋梅認(rèn)為，拖累CPI數(shù)據(jù)的主要是新漲價(jià)因素有所減少，致使同比漲幅比上月回落了0.2個(gè)百分點(diǎn)。而新漲價(jià)因素的減少，主要是受天氣、季節(jié)和國際因素三方面影響。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)局測算，在11月份1.4%的CPI同比漲幅中，去年價(jià)格上漲的翹尾因素約為0.3個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為1.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　反映工業(yè)消費(fèi)領(lǐng)域的PPI跌幅同樣超出預(yù)期。11月，PPI同比下降2.7%，環(huán)比下降0.5%，追平了去年6月的低點(diǎn)。

　　余秋梅分析，11月PPI環(huán)比繼續(xù)下降主要是受國際油價(jià)連續(xù)下跌的影響。從影響程度看，石油和天然氣、成品油、化學(xué)原料和制品分別影響工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格總水平下降約0.2、0.1、0.1個(gè)百分點(diǎn)，三者合計(jì)影響0.4個(gè)百分點(diǎn)，占總降幅的80%。

　　截至目前，國際油價(jià)已經(jīng)跌至60美元左右的水平。油價(jià)下跌的同時(shí)主要原油生產(chǎn)國家和地區(qū)并無減產(chǎn)意向，將帶動(dòng)一系列工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格繼續(xù)走低。全球原料初級(jí)產(chǎn)品市場供過于求狀況短期內(nèi)難以改觀，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格整體低位運(yùn)行趨勢仍將延續(xù)。

　　向前看，中金認(rèn)為12月CPI、PPI同比增速可能繼續(xù)下行，通縮風(fēng)險(xiǎn)明顯增大。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，今年四季度CPI同比漲幅將低于2%，全年CPI漲幅預(yù)測下調(diào)至2%左右，明年CPI仍有繼續(xù)下行的可能。

　　海通證券預(yù)測，今年我國CPI增長2%，預(yù)測2015年CPI增1.5%，其中部分月份CPI或以0打頭。

　　摩根士丹利大中華區(qū)宏觀研究團(tuán)隊(duì)的測算數(shù)據(jù)顯示，2015年中國的CPI僅有2%。他們認(rèn)為，與全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)通縮一致，中國經(jīng)濟(jì)2014年以來的通縮壓力也比較明顯，而這種壓力或許將持續(xù)到明年。

低通脹創(chuàng)造良機(jī) 價(jià)改迎來時(shí)間窗口

　　雖然低通脹給經(jīng)濟(jì)增長帶來了壓力，不過，通脹走低同時(shí)給中國進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革創(chuàng)造了有利條件和機(jī)會(huì)。

　　國資委研究中心研究員胡遲表示，前些年在經(jīng)濟(jì)增長高企時(shí)期，通脹水平較高，政府唯恐推動(dòng)價(jià)格改革會(huì)進(jìn)一步拉升物價(jià)總水平。應(yīng)該說，在目前的環(huán)境下，全面深化價(jià)格改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。經(jīng)濟(jì)增長放緩，通脹處于溫和水平，推高物價(jià)水平的壓力已經(jīng)大為緩解，而且前期也有許多改革的舉措可以作為下一步價(jià)格改革的參考與借鑒。

　　中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳認(rèn)為，關(guān)于資源品的價(jià)格形成機(jī)制改革和市場化定價(jià)，最近幾年一直在討論和醞釀。然而受制于通貨膨脹壓力，定價(jià)機(jī)制改革并未實(shí)質(zhì)性落地。目前中國PPI持續(xù)為負(fù)，CPI低位運(yùn)行，預(yù)計(jì)今明兩年通貨膨脹水平都將穩(wěn)定在2%左右，這給了價(jià)格改革一個(gè)很好的契機(jī)。

　　事實(shí)上，從近幾個(gè)月的高層表態(tài)來看，價(jià)格改革已經(jīng)成為下一步改革的重頭戲。

　　國家發(fā)展和改革委員會(huì)秘書長、新聞發(fā)言人李樸民在10月14日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，發(fā)展改革委將進(jìn)一步推進(jìn)價(jià)格改革，放開一批政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格。他還表示，價(jià)格司正按照發(fā)展改革委的要求積極開展價(jià)格管理和調(diào)控方面的工作，正在研究進(jìn)一步放開價(jià)格的改革措施，另一方面，密切關(guān)注物價(jià)走勢，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和調(diào)控工作。

　　國務(wù)院總理李克強(qiáng)在11月15日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上部署了加快推進(jìn)價(jià)格改革。他指出，當(dāng)前CPI、PPI數(shù)據(jù)持續(xù)走低，國際市場的輸入性價(jià)格也在低位，正處于價(jià)格改革的“窗口期”。他要求有關(guān)部門必須精細(xì)做好改革方案，有節(jié)奏有步驟地啟動(dòng)價(jià)格改革。

　　價(jià)格改革加快深入進(jìn)行，在上月成品油消費(fèi)稅調(diào)整中已經(jīng)初現(xiàn)端倪。

　　按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制規(guī)定，11月28日是調(diào)價(jià)窗口期，國內(nèi)汽、柴油價(jià)格本應(yīng)有所下降，但在當(dāng)天晚上，財(cái)政部、國稅總局發(fā)布《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知》，宣布11月29日起，汽油和柴油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上分別提高0.12元/升和0.14元/升。此次調(diào)整后，汽、柴油消費(fèi)稅單位稅額將變?yōu)槊可?.12元和0.94元。

　　雖然消費(fèi)者沒迎來油價(jià)“九連跌”，但也沒因這次稅額上調(diào)而看到油價(jià)上漲。成品油消費(fèi)稅提高，選在國際油價(jià)低谷期，顯然是為了削減消費(fèi)者負(fù)擔(dān)、減少阻力，可謂用心良苦。

明年CPI目標(biāo)或在3% 為價(jià)格改革預(yù)留空間

　　這幾天正在舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將討論明年的物價(jià)目標(biāo)。

　　麥格理證券稱，中國決策者本周將設(shè)定2015年的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)，而疲軟的11月CPI數(shù)據(jù)為當(dāng)局進(jìn)行價(jià)格改革提供了一個(gè)窗口。

　　一些專家認(rèn)為，明年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)可能定在3%左右，比今年的3.5%略低，為明年的資源、能源、交通、環(huán)保等價(jià)格改革預(yù)留空間，2015年涉及能源、環(huán)保、交通等領(lǐng)域的價(jià)格改革會(huì)加快。

　　中國銀行研究員周景彤認(rèn)為，明年整體經(jīng)濟(jì)會(huì)放慢，物價(jià)仍會(huì)走低，推進(jìn)各種價(jià)格改革可以使得物價(jià)保持穩(wěn)定。不過他認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格難以上去，整體物價(jià)也不會(huì)有大的上漲。因此，2015年物價(jià)調(diào)整目標(biāo)有望定在3%左右，但實(shí)際增速可能在2.4%左右。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員袁鋼明指出，目前農(nóng)產(chǎn)品以及工業(yè)品價(jià)格比較低，根本上還是供求關(guān)系決定的。即便有一些改革措施，整體物價(jià)仍將保持低位。

　　交行金融研究中心研究員劉學(xué)智認(rèn)為，即便明年要推開各項(xiàng)價(jià)格改革，仍不存在物價(jià)上行的壓力，物價(jià)整體將維持在低位。他預(yù)判今年全年物價(jià)漲幅在2%左右，“到明年上半年，物價(jià)應(yīng)該都是處于走低狀態(tài)”。

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