報(bào)告指出，作為僅有的低成本石油的主產(chǎn)區(qū)，中東部分地區(qū)出現(xiàn)了自20世紀(jì)70年代石油危機(jī)以來(lái)少有的大動(dòng)蕩，而俄羅斯和烏克蘭之間的沖突則引發(fā)了天然氣安全問(wèn)題，歐美制裁限制了俄羅斯桶資本市場(chǎng)和技術(shù)設(shè)備的對(duì)接，從而威脅了這個(gè)全球最大能源輸出國(guó)的能源供給安全。

　　此外，北美頁(yè)巖革命促使美國(guó)原油生產(chǎn)到達(dá)了40年以來(lái)的最高，并將國(guó)際油價(jià)從6月份開始下拉了25%。11月12日，紐約石油期貨價(jià)格更是下降1.1%到77.1美元每桶。IEA首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家FatihBirol認(rèn)為：“如果油價(jià)繼續(xù)維持在這么低的水平，可能導(dǎo)致美國(guó)上游資本支出在2015年下滑10%，未來(lái)產(chǎn)量增長(zhǎng)幅度也會(huì)受到牽連……石油價(jià)格應(yīng)該維持在每桶100美元左右，從而刺激投資和確保產(chǎn)量滿足中長(zhǎng)期需求?！睋?jù)此前彭博報(bào)道，殼牌和康菲石油公司的相關(guān)人員在10月表示公司已經(jīng)削減了資本支出，從而確保收益應(yīng)對(duì)低油價(jià)的現(xiàn)狀。

　　報(bào)告分析認(rèn)為，美國(guó)頁(yè)巖油產(chǎn)量將持續(xù)增長(zhǎng)到2020年左右，隨后將逐漸下滑。目前已經(jīng)有跡象表明針對(duì)加拿大油砂開采的投資已經(jīng)開始放緩，隨著油價(jià)下跌，將有四分之一左右的項(xiàng)目將面臨危機(jī)。此前，挪威國(guó)家石油公司（Statoil ASA）擱置總計(jì)數(shù)十億加元的阿爾伯塔省北部Corner油砂項(xiàng)目，此外法國(guó)道達(dá)爾公司也在今年6月擱置加拿大110億加元油砂項(xiàng)目。

　　此外，北美之外的國(guó)家想要復(fù)制“頁(yè)巖革命”的成功困難重重：這些國(guó)家缺少現(xiàn)有的油氣開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施，需要應(yīng)對(duì)壓裂技術(shù)對(duì)環(huán)境污染的詬病，還要處理復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境等。而其它非常規(guī)石油的開發(fā)則面臨高成本、開發(fā)條件復(fù)雜、開發(fā)地政治不穩(wěn)定等問(wèn)題。

　　到2040年，全球天然氣的需求將增長(zhǎng)50%以上，是化石燃料中增長(zhǎng)最快的。其中，全球液化天然氣（LNG）貿(mào)易的發(fā)展降低了天然氣供應(yīng)中斷的風(fēng)險(xiǎn)。雖然推動(dòng)全球天然氣需求增長(zhǎng)的主要地區(qū)是中國(guó)和中東。但是，面對(duì)二氧化碳排放限值等因素，到2030年左右天然氣也將在經(jīng)合組織國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中成為主要燃料。

　　與石油形成明顯對(duì)比的是，世界各地的天然氣產(chǎn)量幾乎都在增加（歐洲例外），非常規(guī)天然氣占到了全球新增天然供應(yīng)量的近60%。主要的不確定性是天然氣的價(jià)格能否在保持對(duì)消費(fèi)者的吸引力的同時(shí)，還能對(duì)天然氣生產(chǎn)所需要的大規(guī)模的投資提供必要的激勵(lì)。

　　亞洲一些地區(qū)以及歐洲的進(jìn)口需求將會(huì)上升，但對(duì)未來(lái)天然氣供應(yīng)的安全性的擔(dān)憂正在得到部分緩解，這主要是因?yàn)椋阂皇?，大批的?guó)際天然氣供應(yīng)商的出現(xiàn)——全球液化天然氣供應(yīng)商將是現(xiàn)在的近三倍；二是，一部分新增份額會(huì)流向日益聯(lián)系緊密的區(qū)域性市場(chǎng)以應(yīng)對(duì)這些地區(qū)的短期需求增加。

　　報(bào)告指出，在國(guó)際能源需求量將增長(zhǎng)37%的大前提下，到2040年全球的核電裝機(jī)容量將增加近60%：從2013年的392吉瓦增長(zhǎng)到2040的620吉瓦以上，但占全球發(fā)電總份額的比重僅會(huì)上升一個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到12%。

　　IEA預(yù)測(cè)，在2040年在新增核電裝機(jī)容量中，中國(guó)占45%，印度、韓國(guó)和俄羅斯三國(guó)的總和占30%。美國(guó)核電將增加16%，日本的核電會(huì)有所反彈（但仍不會(huì)達(dá)到福島第一核電站事故之前的水平），歐盟核電裝機(jī)會(huì)下降10%。

　　此外，今年的報(bào)告包括了特別指出，全球老化核電反應(yīng)堆的退役費(fèi)用將不斷增加，預(yù)計(jì)總費(fèi)用將在2040年達(dá)到1000億美元。 2040年之前，大約有200個(gè)核電反應(yīng)堆（2013年底運(yùn)轉(zhuǎn)的反應(yīng)堆有434個(gè)）退役，大多數(shù)分布在歐洲、美國(guó)、俄羅斯和日本。替代退役裝機(jī)、彌補(bǔ)缺口最為急切的是歐洲。

　　IEA認(rèn)為：“核電是少有的、可選擇的能源選項(xiàng)之一，它在大規(guī)模提供或取代其他形式的基荷發(fā)電的同時(shí)，還可以減少二氧化碳的排放量。”但同時(shí)指出，核電發(fā)展仍然面臨著一系列國(guó)際、技術(shù)和政治挑戰(zhàn)，政府和相關(guān)產(chǎn)業(yè)需要認(rèn)真聽取和解決公眾對(duì)核能問(wèn)題的關(guān)切。

　　可再生能源方面，報(bào)告預(yù)測(cè)到2040年，為應(yīng)對(duì)電力需求的增加，以及替代現(xiàn)有退役裝機(jī)容量（約占現(xiàn)役裝機(jī)容量的40%），需要新建7200GW的裝機(jī)容量。到2040年，可再生能源發(fā)電量占全球發(fā)電力量的比重提高到1/3，可再生能源發(fā)電量將占全球新增發(fā)電量的近一半，而生物質(zhì)燃料的使用量將是現(xiàn)在的三倍，達(dá)到460萬(wàn)桶/天。IEA預(yù)測(cè)，在全球范圍內(nèi)，風(fēng)力發(fā)電量占可再生能源的增長(zhǎng)份額的比重最大（34%），其次是水電（30%）和光伏發(fā)電（18%）。

　　IEA認(rèn)為，為了配合可再生能源投資，維持電力供應(yīng)的可靠性，需要釋放適當(dāng)?shù)膬r(jià)格信號(hào)來(lái)確保新增熱電裝機(jī)的及時(shí)投資。這就需要對(duì)市場(chǎng)制度進(jìn)行改革，或者某些情況下進(jìn)行電力定價(jià)改革。改革可能導(dǎo)致平均供電成本的增加，以及抬高終端用戶電價(jià)。然而，終端用電效率的提高有助于減少家庭用電成本支出。

　　此外，加強(qiáng)補(bǔ)貼也是必要的刺激手段。報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，2013年，全球可再生能源技術(shù)補(bǔ)貼金額達(dá)到1200億美元，而同年化石燃料補(bǔ)貼總額達(dá)到了5500億美元，是可再生能源的4倍多，這已經(jīng)成為阻礙能效和可再生能源投資的一個(gè)障礙。IEA認(rèn)為，如果沒(méi)有補(bǔ)貼，可