4條交流特高壓項目，借“治霾通道”名義基本闖關(guān)成功，如此大力度放行，源自高層直接推動。但這并不意味著業(yè)界爭議已經(jīng)平息

　　膠著多年的交流特高壓爭議，終在2014年春夏之交出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。5月17日，國家發(fā)改委公布了《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》(下稱《方案》)，其中提及采用“安全、高效、經(jīng)濟(jì)先進(jìn)輸電技術(shù)”，“規(guī)劃建設(shè)12條電力外送通道”。

　　這12條通道，包含4條交流特高壓、5條直流特高壓和3條500千伏輸電通道。國家電網(wǎng)公司(下稱國網(wǎng))新聞發(fā)言人、規(guī)劃發(fā)展部副主任張正陵在接受《財經(jīng)》記者采訪時稱，根據(jù)國網(wǎng)的分析，這12條通道將打包獲得準(zhǔn)許開展前期工作的“路條”。

　　全國第一條交流特高壓項目“晉東南-湖北荊門”試驗示范工程開工于2006年，此后爭議經(jīng)年不絕。迄今為止的八年內(nèi)，僅有3條交流特高壓工程核準(zhǔn)開工或在運(yùn)投產(chǎn)。

　　12條“治霾通道”中，含有4條交流特高壓項目，如此大力度放行，源自高層的直接推動。2013年起，國務(wù)院總理李克強(qiáng)和副總理張高麗已在多個場合表態(tài)支持發(fā)展“遠(yuǎn)距離大容量輸電技術(shù)”，用西部和北部等資源富集地區(qū)的電力向霧霾深重的東部沿海地區(qū)輸送，以解決當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和環(huán)境平衡發(fā)展的問題。

　　不過，這并不意味著交流特高壓獲得全方位認(rèn)可，可以在全國開展全面建設(shè)。國網(wǎng)發(fā)展交流特高壓的最初設(shè)想，是希望把華北、華中和華東三大區(qū)域電網(wǎng)緊密相連，構(gòu)建“三華同步大電網(wǎng)”，但這一設(shè)想一直遭遇學(xué)界的頑強(qiáng)阻擊。反對者們認(rèn)為，交流特高壓大電網(wǎng)存在安全隱患，導(dǎo)致決策層對此亦逡巡不前。國家能源局一份內(nèi)部文件稱，“三華電網(wǎng)”涉及地區(qū)有8億人口，一旦發(fā)生大面積停電，后果難以估量，因此“尚需進(jìn)一步論證之后再作決定”。

　　交流特高壓的此輪政策利好，并未平息爭議。多年來持反對意見的電力系統(tǒng)老專家們，仍在通過各種渠道表達(dá)反對意見、陳述他們已擬好的替代方案。清華大學(xué)機(jī)電系的研究員王仲鴻甚至稱，“完全可以在不建設(shè)交流特高壓的前提下實現(xiàn)解決電力遠(yuǎn)距離輸送?！?/div>