可再生能源工程咨詢公司Groupe Reaction和光熱發(fā)電行業(yè)研究機(jī)構(gòu)CSP Today日前對(duì)光熱發(fā)電的政策扶持機(jī)制的進(jìn)化進(jìn)行了研究，其以西班牙、印度、南非、摩洛哥和智利等國為例，探究了激勵(lì)政策如何適應(yīng)并滿足不斷變化的全球市場的發(fā)展這一核心問題。

　　自大型光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)在不超過10年之前再次復(fù)興之時(shí)，伴隨的是不同國家和政府采取的各種不同的公共扶持政策的實(shí)施，這些政策在當(dāng)時(shí)快速推動(dòng)了光熱發(fā)電技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，幫助降低了光熱發(fā)電的成本，拉近了與傳統(tǒng)能源發(fā)電的差距。這其中主要包括如FIT、發(fā)電量補(bǔ)貼、配額制或可再生能源投資比例限定、貸款擔(dān)保、稅收優(yōu)惠等不同政策扶持機(jī)制的應(yīng)用。

　　本文主要討論的是PPA協(xié)議和FIT機(jī)制這兩種主要的扶持措施，F(xiàn)IT全稱Feed-in-Tariff，即給予每度可再生能源上網(wǎng)電力以特定的價(jià)格補(bǔ)貼額度。PPA即購電協(xié)議(Power Purchase Agreement)，該協(xié)議定義了電力公司（一般為公共事業(yè)單位）以何種價(jià)格和規(guī)則收購可再生能源發(fā)電量。在本文所討論的幾個(gè)市場中，唯有西班牙政府設(shè)置了固定的FIT。最近幾年，幾個(gè)新興市場選擇了競爭性招標(biāo)和反向競標(biāo)方式進(jìn)行光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)，這一定程度上驅(qū)動(dòng)了光熱發(fā)電LCOE的下跌。

　　競爭性招標(biāo)帶來競爭的加劇，隨之帶來了更低的度電成本和更優(yōu)惠的融資支持，這對(duì)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了幫助。下表是一些歷史性的FIT/PPA數(shù)據(jù)，包括一些重要項(xiàng)目和部分國家的相關(guān)政策。