5月28日，2025第十二屆中國國際光熱大會暨CSPPLAZA年會在浙江杭州盛大召開，浙江可勝技術(shù)股份有限公司（簡稱：可勝技術(shù)）董事長兼首席科學(xué)家金建祥先生出席會議并作《光熱發(fā)電在電力市場化變革中的應(yīng)對之策》的主題演講。

圖：金建祥

演講主要分為電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型與電力市場化變革、光熱發(fā)電在電力市場化變革中的機(jī)會與挑戰(zhàn)、光熱發(fā)電的三位一體應(yīng)對策略、未來展望四個部分。

電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型與電力市場化變革

金建祥分別從新型與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的對比、新型電力系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)及典型案例、電力市場化改革成為系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的必然要求進(jìn)行闡釋。

▋新型電力系統(tǒng)與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)

金建祥表示，新型電力系統(tǒng)與傳統(tǒng)電力系統(tǒng)存在較大差異，中國電力系統(tǒng)目前正在經(jīng)歷由傳統(tǒng)電力系統(tǒng)向新型電力系統(tǒng)的過渡，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)以火電主導(dǎo)，源隨荷動；新型電力系統(tǒng)更加強(qiáng)調(diào)新能源發(fā)電主導(dǎo)，以源網(wǎng)荷儲互動及多能互補(bǔ)為支撐。

如下圖所示，圖左為傳統(tǒng)電力系統(tǒng)，是以同步機(jī)為主的機(jī)械電磁系統(tǒng)；圖右是新型電力系統(tǒng)，是高比例電力電子設(shè)備的混合系統(tǒng)。

▋新型電力系統(tǒng)面臨的挑戰(zhàn)及典型案例

據(jù)金建祥介紹，新型電力系統(tǒng)主要有電力保供、電力支撐和調(diào)峰平移三方面的需求和壓力。

4月28日，伊比利亞半島于當(dāng)?shù)貢r間12時30分突發(fā)大規(guī)模停電，單日經(jīng)濟(jì)損失達(dá)18億歐元，歐洲電力現(xiàn)貨價格暴漲400%。事故前風(fēng)光出力71%、其中光伏58%、風(fēng)電13%。

根據(jù)ENTSO-E初步調(diào)查報告，該事故過程為西班牙南部可能發(fā)生了多次不同機(jī)組跳閘，總?cè)萘?.2GW，系統(tǒng)頻率下降，電壓升高。當(dāng)頻率降低到一定程度時，引起連鎖反應(yīng)，系統(tǒng)頻率跌至48Hz，西班牙和葡萄牙的自動減載防御計劃隨即啟動；跨境輸電通道（法西互聯(lián)）因防止失步而被保護(hù)裝置斷開。

金建祥表示，從該事件可以得出啟示：高比例風(fēng)光需配置儲能平抑波動性，還需配套大量調(diào)節(jié)支撐性同步電源，維持電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，如火電、水電、光熱等。

從上圖可以看出，機(jī)組負(fù)荷在12：30發(fā)生大幅下降。下圖可以看出西班牙近二十多年的發(fā)電能量來源演變情況，其中，風(fēng)電在2013年前有一個快速增長期，光伏發(fā)電在2022年快速增長，天然氣在2008年達(dá)到頂峰之后逐年下降。

▋電力市場化改革成為系統(tǒng)轉(zhuǎn)型的必然要求

電力市場化改革是應(yīng)對新型電力系統(tǒng)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，通過“電能量+輔助服務(wù)+容量市場”多品種交易體系可有效激勵技術(shù)提升和靈活性資源發(fā)展，主要分電能量市場、輔助服務(wù)市場和容量市場，能夠推動多時間尺度的儲能技術(shù)、靈活調(diào)節(jié)的同步發(fā)電技術(shù)、調(diào)相技術(shù)以及構(gòu)網(wǎng)型儲能等技術(shù)發(fā)展。

隨著電力市場化的推進(jìn)，市場化交易電量占全社會用電量的比例逐步提升，現(xiàn)貨交易電量占市場化交易電量的比例逐步提升；現(xiàn)貨價格信號可充分反映電力市場的供需關(guān)系，因此隨著現(xiàn)貨比例提升，電力市場將更為靈活，電價傳導(dǎo)將偏向?qū)崟r傳導(dǎo)模式，零售用戶購電價格將與批發(fā)側(cè)出清價格相聯(lián)動，用戶需合理規(guī)劃用電行為。

金建祥表示，隨著電力市場化程度不斷提升，就發(fā)電側(cè)而言，未來發(fā)電量多不一定意味著更多收益。電能具有時間價值，不同時段的電量價值存在差異，因此不能單純追求發(fā)電量的增加。

光熱發(fā)電在電力市場化變革中的機(jī)會與挑戰(zhàn)

金建祥表示，光熱發(fā)電在市場化改革當(dāng)中，所面臨的機(jī)會和挑戰(zhàn)可能是當(dāng)下更受關(guān)注的問題。

眾所周知，光熱發(fā)電的系統(tǒng)構(gòu)成為聚光系統(tǒng)、集熱系統(tǒng)、儲換熱系統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)；并具備低碳、清潔，自帶大容量、低成本儲能，調(diào)節(jié)能力強(qiáng)等優(yōu)勢。

▋光熱發(fā)電的重要意義

光熱發(fā)電是典型的有助于新能源消納的新能源，能夠提供轉(zhuǎn)動慣量和無功支撐，是極為罕見的電網(wǎng)友好型低碳電源，還可增配天然氣或生物質(zhì)補(bǔ)燃系統(tǒng)作為保障性電源。

金建祥認(rèn)為，在未來的電力系統(tǒng)中，光熱發(fā)電能夠較好解決高比例新能源系統(tǒng)帶來的三大挑戰(zhàn)。一方面，可以通過自身優(yōu)越的調(diào)節(jié)能力，作為新能源大基地的綠色調(diào)節(jié)支撐性電源；另一方面，還通過搭配一些化石能源、天然氣和生物質(zhì)能等，可形成可信賴、可信度比較高的基荷電源。

▋光熱發(fā)電應(yīng)用場景

據(jù)金建祥介紹，光熱發(fā)電應(yīng)用主要有兩個，一是作為基礎(chǔ)電源，二是作為調(diào)峰電源：

1.高比例“光熱＋”一體化聯(lián)營項目——基礎(chǔ)電源

“高比例”光熱可以有效支撐隨機(jī)、波動的風(fēng)電光伏，使一體化項目整體出力穩(wěn)定可靠；同時，可配備少量的化石燃料補(bǔ)燃，提升項目的供電保障能力。

金建祥表示，幾年前部分風(fēng)光大基地采用的“高比例配風(fēng)電和光伏+少量光熱”的模式不可持續(xù)，一方面因為光熱發(fā)電比例較低，且配置不合理，無法真正解決電網(wǎng)調(diào)峰和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行支撐的需求；另一方面，136號文件發(fā)布之后，光伏已自身難保，通過大比例光伏來補(bǔ)貼光熱發(fā)電的思路在經(jīng)濟(jì)性角度看已經(jīng)不可行。

若真正考慮各類電源物理性質(zhì)的聯(lián)營，例如光熱、風(fēng)電、光伏按1:1.5:1比例配置，另外再配合少量補(bǔ)燃，形成高比例“光熱+”一體化項目。這類一體化項目具備較好的自我調(diào)節(jié)能力，原則上對于電網(wǎng)調(diào)峰和輔助服務(wù)的需求較低，基本上不會給電網(wǎng)增加麻煩。目前，這類電源系統(tǒng)電價也能很快降至0.3元/kWh左右，具備較強(qiáng)競爭力。

2.大容量獨(dú)立光熱電站項目——調(diào)峰電源

大容量獨(dú)立光熱電站具備較好調(diào)節(jié)支撐能力，可以大幅提升電網(wǎng)的消納能力，有效促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電上網(wǎng)，還可根據(jù)系統(tǒng)需求提供旋轉(zhuǎn)備用等功能。

以目前青海正在推進(jìn)的350MW項目為例，據(jù)金建祥介紹，青海電網(wǎng)日盈夜虧現(xiàn)象非常明顯，白天光伏大發(fā)，以較低的價格送出，晚上缺電，則需要從西北電網(wǎng)高價購電；因此，針對這幾個優(yōu)選項目，青海要求白天10個小時發(fā)電負(fù)荷不允許超過15%，晚上則希望電站可以滿負(fù)荷發(fā)電。青海電網(wǎng)另一個特點就是夏盈冬虧，夏天電相對比較富裕，水電比較多，冬天水電比較少，整個冬季缺電比較厲害，而塔式光熱電站在冬季的發(fā)電量比夏季更高，與青海省的電力需求非常契合。

金建祥指出，目前大容量獨(dú)立光熱電站的發(fā)電成本正在快速下降，如果光熱電站發(fā)電小時數(shù)做到4000h，考慮CCER收益，現(xiàn)階段就能夠?qū)崿F(xiàn)0.45元/kWh以下的電價，已具備一定競爭力，如果再給予適應(yīng)的容量電價（例如每發(fā)一度電補(bǔ)貼幾分至一毛），其競爭力便可進(jìn)一步提高。此外，得益于行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，過去6年里，光熱度電成本已顯著下降，降幅達(dá)0.6元/kWh，未來3年，再下降0.1元/kWh是完全可以期待的。

▋光熱發(fā)電在電力市場化變革中的機(jī)會——市場價值

據(jù)金建祥介紹，光熱發(fā)電的市場價值主要體現(xiàn)在有功價值、無功價值、事故應(yīng)急三方面。

通過電量的時間價值、發(fā)電的靈活性、可靠和安全穩(wěn)定性，光熱發(fā)電可獲得比其他新能源更高的市場收益。比如，光熱發(fā)電很有希望獲得風(fēng)電和光伏等電力輔助服務(wù)市場主體所承擔(dān)的輔助市場收益。

▋光熱發(fā)電在電力市場化變革中的面臨的挑戰(zhàn)

金建祥表示，盡管136號文件的發(fā)布，有利于增加光熱發(fā)電的競爭力，但在當(dāng)下的各類電源中，光熱發(fā)電獨(dú)立面向市場時總體競爭力仍顯不足，主要面臨以下三個方面的挑戰(zhàn)：

1.現(xiàn)階段成本仍高于市場電價水平

現(xiàn)階段光熱電價：0.55元/kWh（青海格爾木350MW）；而現(xiàn)階段高峰時段現(xiàn)貨價格水平大部分集中在0.35元/kWh~0.55元/kWh，平均在0.45元/kWh左右，但是個別地區(qū)能夠做到0.6元/kWh，像去年的蒙西市場。

2.技術(shù)要求尚需進(jìn)一步匹配市場需求

現(xiàn)階段光熱在運(yùn)項目為應(yīng)發(fā)盡發(fā)、全電量收購模式，暫無輔助服務(wù)技術(shù)經(jīng)驗，還需要做一些必要的改造，目前光熱電站還沒有接受電網(wǎng)調(diào)度的經(jīng)驗；作為輔助服務(wù)提供方，對于系統(tǒng)指令的響應(yīng)時間、調(diào)節(jié)精度、調(diào)節(jié)范圍等都將影響相關(guān)收益。

3.缺乏市場化運(yùn)營經(jīng)驗

現(xiàn)階段光熱在運(yùn)項目按照固定電價全電量收購，暫無市場化運(yùn)營經(jīng)驗。參與市場化交易后，分時發(fā)電價格反映供需關(guān)系，電站需要統(tǒng)一考慮量價本利的關(guān)系決定運(yùn)行策略。

按照金建祥預(yù)測，三五年之后，光熱電站的主要盈利模式可能將集中于通過配置更長的儲能時長（例如15小時甚至20小時），在整體投資增加有限的情況下，顯著提升市場靈活性。如果項目方對次日發(fā)電，尤其風(fēng)光發(fā)電情況有較為準(zhǔn)確的預(yù)測，其實不必急于出清，可能次日能夠賣得更高價位，這種情況就需要有足夠的儲能量進(jìn)行調(diào)配。因此，項目方將次日甚至第三日風(fēng)光發(fā)電出力和需求情況與儲能容量能力相結(jié)合，從而優(yōu)化發(fā)電時間、調(diào)整發(fā)電量以實現(xiàn)更大收益，將是值得深入研究的方向。

光熱發(fā)電的三位一體應(yīng)對策略

▋技術(shù)的創(chuàng)新與降本增效

金建祥表示，雖然光熱發(fā)電跟“光伏+鋰電池儲能+調(diào)相機(jī)”、“光伏+抽水蓄能”或“光伏+壓縮空氣儲能”等外在性基本相當(dāng)電源比較在經(jīng)濟(jì)性方面已經(jīng)具有競爭力，但若想完全參與市場，其成本還需要再降低約0.1元/kWh，主要可以從技術(shù)創(chuàng)新與規(guī)?；当緝蓚€方面著手：

金建祥認(rèn)為，中國的工程師以及從事光熱研發(fā)、運(yùn)維及相關(guān)領(lǐng)域的同行，在突破核心技術(shù)后，能夠迅速實現(xiàn)在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新；過去五六年內(nèi)，光熱發(fā)電技術(shù)已取得顯著進(jìn)展。此外，規(guī)?；l(fā)展后帶來的初始投資下降，是中國企業(yè)家更加擅長的；在中國，只要規(guī)模發(fā)展起來，投資成本沒有最低，只有更低。

1.技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步

就技術(shù)創(chuàng)新而言，聚光集熱系統(tǒng)、儲換熱系統(tǒng)、發(fā)電系統(tǒng)的優(yōu)化，以及自動化與智能化的運(yùn)營等，能夠推動投資成本和運(yùn)維費(fèi)用的下降、發(fā)電效率的提升。

2.規(guī)模化的發(fā)展，降低初始投資成本

金建祥表示，現(xiàn)階段開建的大型獨(dú)立光熱發(fā)電項目的電價在0.55元/kWh，通過單機(jī)規(guī)模、運(yùn)維進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)規(guī)?；l(fā)展提速，模塊化設(shè)計施工，高溫熔鹽等新技術(shù)升級，到2030年光熱電價有望實現(xiàn)0.45元/kWh；隨著行業(yè)充分規(guī)?；袌稣呲呌谕晟?，更高循環(huán)溫度的發(fā)電技術(shù)、更寬溫域和更高工作溫度的熔鹽技術(shù)得到應(yīng)用等，2035年光熱電價有望進(jìn)一步降至0.38元/kWh。

▋市場化運(yùn)行策略的研究

金建祥介紹，通過制定科學(xué)的市場化運(yùn)營策略，結(jié)合AI大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)化發(fā)電計劃，光熱發(fā)電企業(yè)可以在電力市場中實現(xiàn)更高的收益和更強(qiáng)的市場競爭力。

首先是氣象預(yù)測，需要對風(fēng)電、光伏、徑流式水電這類不可調(diào)發(fā)電量進(jìn)行預(yù)測；另外，還需對電力需求進(jìn)行預(yù)測。電源側(cè)預(yù)測和用電側(cè)預(yù)測基本可以決定電價的預(yù)測，使用大數(shù)據(jù)作為模型還是比較準(zhǔn)確的。

基于電價預(yù)測，項目方可進(jìn)行收益最大化發(fā)電計劃制定，同時確定售電策略，當(dāng)然，這也與光熱配備的儲能時長密切相關(guān)。

▋市場化運(yùn)營策略研究——電站能力提升

金建祥表示，數(shù)據(jù)采集與處理能力、市場分析及預(yù)測能力、運(yùn)營策略優(yōu)化能力、調(diào)度與控制技術(shù)能力等有助于光熱電站具備更強(qiáng)的市場化能力。

▋政策協(xié)同

1.頂層設(shè)計：建議將光熱納入風(fēng)光大基地規(guī)劃中，明確裝機(jī)目標(biāo)；

2.金融政策：建議將光熱納入超長期國債；

3.電價政策：一是建議參考煤電的兩部制電價，二是建議參考青海模式給予獨(dú)立電價；

4.工程示范：因地制宜推動大容量獨(dú)立光熱調(diào)峰電站以及光熱+其他新能源+補(bǔ)燃的一體化聯(lián)營電站。

金建祥表示，綜合施策、協(xié)同發(fā)力，多維度推動光熱發(fā)電成本的有效降低，促進(jìn)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為光熱發(fā)電早日成功邁入市場化軌道筑牢政策根基。

未來展望

●2025-2030年：成本突破與市場化能力培育

●2030-2035年：深度參與市場化交易

金建祥認(rèn)為，現(xiàn)階段格爾木350MW光熱電站度電成本為0.55元/kWh，在光熱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；图夹g(shù)優(yōu)化與市場角色不斷升級的協(xié)同發(fā)展下，2026-2030年，光熱電站年裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5-10GW，那么度電成本很快能夠降至0.45元/kWh；2030-2035年，光熱電站年裝機(jī)規(guī)模10GW以上，度電成本有望降至0.38元/kWh。

附：可勝技術(shù)實力與業(yè)績

可勝技術(shù)成立于2010年（前身中控太陽能），總部坐落于浙江杭州，是一家專業(yè)從事太陽能光熱發(fā)電和熔鹽儲能技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)化推廣的國家高新技術(shù)企業(yè)。

公司堅持自主創(chuàng)新，掌握具有自主知識產(chǎn)權(quán)的全流程核心技術(shù)與關(guān)鍵裝備，致力于通過先進(jìn)、高效的可再生能源利用技術(shù)，為人類社會提供高品質(zhì)、低成本的綠色清潔能源。

1.科研實力

2.光熱項目業(yè)績

3.在推進(jìn)大容量獨(dú)立光熱項目

2025第十二屆中國國際光熱大會暨CSPPLAZA年會5月28-29日在浙江杭州盛大召開，大會由CSPPLAZA光熱發(fā)電平臺聯(lián)合浙江可勝技術(shù)股份有限公司共同主辦，大會主題為“在進(jìn)化中重塑競爭力”，共有來自海內(nèi)外約900名代表出席本屆大會。