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美國太陽能SunShot計劃任重而道遠

發(fā)布者：Felicity Carus | 來源：CSPPLAZA | 0評論 | 7626查看 | 2012-07-02 21:02:00

CSPPLAZA：上周在科羅拉多丹佛舉行的SunShot峰會及技術論壇，宗旨是召集“政府、工業(yè)和學術界最優(yōu)秀的人才，加強美國在全球清潔能源業(yè)的領導地位?！?/div>

能源部部長朱棣文召集了他在清潔能源創(chuàng)新方面的得力助手SunShot計劃的Ramesh Ramamoorthy和ARPA-E的Arun Majumder。

能源部SunShot計劃的目的是在十年后將太陽能系統(tǒng)總成本大幅降低75%之多

鑒于最近美國在太陽能制造業(yè)的昌盛，朱棣文的措辭相當強勢。他表示：“我們集資不僅僅是為了獲得創(chuàng)新型專利以便在馬拉西亞等的進行生產，而是著眼于整個生態(tài)系統(tǒng)?！?/div>

兩年前朱棣文打響了SunShot單位電力成本戰(zhàn)斗的第一槍，但盡管光伏組件成本下降速度極快，但他承認整個行業(yè)要實現電網平價仍然任重而道遠。

在能源部實現2020目標的道路上，在美國研發(fā)推動硬件和非硬件成本的技術、生產下一代太陽能技術以及開發(fā)在更大范圍內部署太陽能所需的金融手段僅僅是其中一部分挑戰(zhàn)。

2010年SunShot啟動時，住宅光伏系統(tǒng)的價格在每瓦6美元左右，此數字并沒有出現太大浮動。盡管光伏成本已經徘徊在1美元左右，但SunShot的安裝成本目標卻要遠大得多。

能源部對于降低系統(tǒng)平衡的成本非常重視，但項目開發(fā)的“軟成本”隨著其它成本的下降呈現出上升的趨勢。

Mainstream Energy(REC Solar和AEE Solar的母公司)首席執(zhí)行官Angiolo Laviziano表示，能源部承認了此實際情況的存在，并在上周科羅拉多舉行的峰會上明確了此消息。

“我們將形成非正式的聯盟來促進此目標的實現。這個目標很難，但也不是不可能實現。

能源部一定會努力做該做的事。多年來，能源部一直致力于研發(fā)硬件，但現在明白軟成本削減方面的創(chuàng)新才更加重要。軟成本仍然保持比較高的水平。

所以仍然任重而道遠。”

Laviziano說，政府方面還有很多工作要做。他預計，一個項目中通過支付額外工資增加的成本可達10%之多，用于處理審批檢驗、滿足工程需求、不同的互聯標準以及許可要求。各個司法管轄區(qū)間沒有實現標準化統(tǒng)一，因此各城市以及地方政府就得通過自己繁瑣的政府工作來填補空白。

“例如在紐約州，我不能擁有一家在全州都可以自由運營的公司。必須在各個縣、各個市都獲得相關許可才行。

這些大大小小的事情將累積起來，成本都轉移到需要雇傭來處理這些事情的人的身上。審批費用雖然不貴，但管理此事所需知識的培養(yǎng)則相當耗時且昂貴?！?/div>

他說，地方政府可以通過精簡流程來吸引太陽能開發(fā)商而不是通過在缺乏資金的美國城市和縣提供扶植政策。

“各個城市目前還沒有大量的預算。太陽能行業(yè)的發(fā)展并不求每個流程都免費，這樣的地方合作的方法才會湊效。

這樣做的好處就是能夠精簡流程。這將帶來地方政府間的競賽。能源部將努力通過SunShot資金來實現這個目標。”

但業(yè)內一些人士也認為，便宜太陽能和電網平價這個SunShot的目標所傳遞的消息是強有力卻扭曲的，只會導致太陽能企業(yè)跌入死亡的旋窩。

Navigant董事、太陽能節(jié)目首席分析師Paula Mints表示，SunShot設立的成本目標忽略了電力的質量，從而可能對于太陽能行業(yè)沒有好處。

“有目標是好的。但是這個單位電力價格的目標是在給太陽能行業(yè)幫倒忙。從整體上看對于太陽能行業(yè)還是有害的。有目標是好的，但必須合理。設定這些目標的時候是基于設定的價格點非常實際并且隨著時間的推移并不會導致企業(yè)無法維持這樣一個假設。

但目前的狀況是各家企業(yè)都難以維持。因此對于我來說那些目標就是不適合的。不斷的追趕一個價格目標卻最終導致企業(yè)倒閉，這非常諷刺。”

本月早些時候，Mints在德州奧斯丁向IEEE光伏專家協會上呈了一份論文，文中指出電網連接系統(tǒng)的需求100%受到扶植政策的推動。

“光伏價格并非存在于真空之中，而且技術生產商能否享受到利益主要取決于能否獲得政府扶植。沒有扶植補貼，生產商們就不得不陷于防御性定價的旋窩之中。

“進入2012年，隨著需求一端的庫存產品以低價進行再出售，疲軟的需求不斷使此情況的復雜性加劇。2012年初，再出售庫存組件的平均價格為0.85美元/Wp。

有關低價的傳言也助長了實施伺機而動的價格不斷下降策略。這種不健康的行業(yè)狀況將逐漸導致企業(yè)倒閉，更嚴重的是導致研發(fā)經費縮水?！?/div>

她補充道，只有太陽能行業(yè)推出新的商業(yè)模型并快速降低安裝成本，健康的利潤率和正收入才能恢復。

Mints進一步強調，消費者受到誤導，認為太陽能應該便宜到一種極低的價格，遠遠超過經過一個世紀的補貼還不能與化石燃料抗衡的的價格水平。

“價值和價格不可同日而語，因此我們得出這樣的結論，那就是我們的補貼非常高，但我們卻常常后悔，這是非常不幸的。

“作為一個行業(yè)，成為最便宜的能源來源這個不合實際的目標真的是毫無意義。

“所以為什么要設定一個不可能實現的目標呢？這是不切實際。我想應該放慢可再生能源發(fā)展的步伐，退后一步看看什么才是更重要的。創(chuàng)新可不便宜。我們不斷的推動價格下降卻使收入無法再支撐研發(fā)，但沒有了研發(fā)我們就無法繼續(xù)前行。

“如果我們看看任何一個生產商的財務報表，都能發(fā)現以今天的價格水平，他們都在賠錢。當有人說這樣的價格合理并且甚至應該降的更低時我常常感到驚訝，沒有看到季度財務報表嗎？這些價格無法提供支撐?！?/div>

她說，商務部的關稅對于平衡整個行業(yè)作用非常小。

“報復性措施對于所有人來說都沒有成功過。但是鼓勵措施卻不同。這就導致了整個行業(yè)的糟糕狀況?；ハ鄽垰⒉⒉荒芙鉀Q問題。意想不到的后果就是實際上只有小型安裝商遭了殃。”

盡管Laviziano同意，組件、轉化器、安裝和其它基礎設施等硬件的研發(fā)對于成本削減非常重要，“最大的資金貢獻就在流程成本。”

仍穩(wěn)坐Mainstream董事會的Laviziano表示他還識別出了另外兩個重要的趨勢：資本和消費者。

“另外一個非常重要的因素是所謂的節(jié)省采購成本，即隨著行業(yè)變得更具創(chuàng)新尋找客戶的成本將下降。產品變得更主流?，F在可以通過呼叫中心來出售太陽能，因為它看起來與普通公共服務沒有什么不同。它不再是一項預先的大型投資。但現在可以基于單位電力成本進行現收現付?！?/div>

財務方面的創(chuàng)新也會挖掘出潛在的資本，使項目開發(fā)更便宜。

提供匯集到可以在二級市場上交易的金融產品中而實現的住宅太陽能租賃和商業(yè)規(guī)模購電協議資產證券化被認為是挖掘更多低成本資本方面重大突破。

“對于一個金融投資者來說，太陽能仍然不是風險最低的一類資本，未來變幻莫測。在12個月而非36個月內，就可以在資產擔保債券中融入發(fā)展成熟的證券，類似于信用卡收據。融資系統(tǒng)中的太陽能收據也將融入證券中。這樣才能降低融資成本。

“人們談論比較多的是硬件方面，但證券化才是正真能起到變革作用的途徑?！?/div>

作者簡介：Felicity Carus是唯一一位從加利福尼亞向全球讀者定期報道清潔能源政策和金融動態(tài)的英國新聞記者。2010年抵達舊金山前，Felicity曾在倫敦《衛(wèi)報》(Guardian)負責環(huán)境版面，再以前還曾在澳大利亞的《悉尼先驅晨報》(Sydney Morning Herald)和俄國的文傳電訊(Interfax)任職。她首次踏足可再生能源行業(yè)是在上世紀90年代負責撰寫一本關于如何用一個生銹的舊散熱器安裝太陽能加熱系統(tǒng)的小冊子。自那以后這個行業(yè)真的發(fā)生了翻天覆地的變化，謝天謝地...

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