近日，宿遷市人民政府印發(fā)《宿遷市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。方案指出，大力發(fā)展可再生能源。有序落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)可再生和清潔能源發(fā)展，促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合，提高清潔能源消費(fèi)占比。積極支持新型儲能發(fā)展，建立儲能項目激勵機(jī)制，擴(kuò)大儲能建設(shè)規(guī)模，推動可再生能源消納能力提升和安全高效利用。創(chuàng)新多能互補(bǔ)開發(fā)模式，積極創(chuàng)新發(fā)展光熱、氫能等多能互補(bǔ)開發(fā)模式，鼓勵能源微電網(wǎng)、供電側(cè)儲能等項目布局，促進(jìn)多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化。

文件全文如下：

宿遷市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

宿政發(fā)〔2024〕39號

各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會，市各有關(guān)部門和單位：

現(xiàn)將《宿遷市碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府

2024年4月8日

（此件公開發(fā)布）

宿遷市碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹國家和省碳達(dá)峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策和工作部署，落實(shí)各級碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)意見和碳達(dá)峰行動方案，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動美麗宿遷建設(shè)，切實(shí)做好全市碳達(dá)峰相關(guān)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、二十屆二中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，全面落實(shí)“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，按照“強(qiáng)富美高”新江蘇、新宿遷總體建設(shè)要求，以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以構(gòu)建綠色低碳能源體系為核心，以高能耗行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵，以強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)供給為支撐，以培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)動能為方向，圍繞工業(yè)、能源、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，部署碳達(dá)峰行動，推動地區(qū)綠色低碳發(fā)展水平邁上新臺階，奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新宿遷現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，確保如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

（二）基本原則

——系統(tǒng)謀劃，有序推進(jìn)。按全市統(tǒng)一部署，以雙碳目標(biāo)為引領(lǐng)，加強(qiáng)全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域雙碳工作。

——轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)新驅(qū)動。建立以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新，著力推動低碳技術(shù)研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，為實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供科技支撐。

——雙輪驅(qū)動，兩手發(fā)力。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵和組織協(xié)調(diào)，建立更加開放的工作體系。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化落實(shí)投資、價格、財稅、金融等經(jīng)濟(jì)政策，加快形成適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和的市場機(jī)制。

——重點(diǎn)突破，全民參與。錨定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。調(diào)動社會各方積極性，積極發(fā)揮社會組織、科研院所、企業(yè)和公眾的作用，形成全社會共同參與、合力推動實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)的良好氛圍。

二、主要目標(biāo)

到2025年，全市綠色低碳發(fā)展體系和生活體系更加完善，全面節(jié)約戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，能耗雙控向碳排放總量和強(qiáng)度雙控轉(zhuǎn)變的機(jī)制初步建立，二氧化碳排放增量得到有效控制；力爭單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年降低12.5%、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重增至20%；全市生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、環(huán)境治理體系逐步健全，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提升，“江蘇生態(tài)大公園”特色更加鮮明，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年，全市經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國際先進(jìn)水平，清潔低碳安全高效能源體系初步建立，“強(qiáng)富美高”新宿遷建設(shè)繼續(xù)深入。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放強(qiáng)度降低35.8%；非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到省定目標(biāo)要求，為2030年二氧化碳排放量達(dá)到峰值、2060年實(shí)現(xiàn)碳中和提供強(qiáng)有力的支撐。

三、重點(diǎn)任務(wù)

把碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，立足全市實(shí)際，深入開展能源低碳轉(zhuǎn)型行動、產(chǎn)業(yè)綠色升級行動、綠色城鄉(xiāng)建設(shè)行動、交通體系優(yōu)化行動、碳匯能力提升行動、循環(huán)經(jīng)濟(jì)減排行動、科技創(chuàng)新降碳行動、綠色低碳全民行動、試點(diǎn)示范創(chuàng)建行動等碳達(dá)峰九大專項行動。

（一）能源低碳轉(zhuǎn)型行動

1.大力發(fā)展可再生能源。有序落實(shí)“雙碳”目標(biāo)，推進(jìn)可再生和清潔能源發(fā)展，促進(jìn)煤炭和新能源優(yōu)化組合，提高清潔能源消費(fèi)占比。積極支持新型儲能發(fā)展，建立儲能項目激勵機(jī)制，擴(kuò)大儲能建設(shè)規(guī)模，推動可再生能源消納能力提升和安全高效利用；大力推動太陽能開發(fā)利用，統(tǒng)籌開展全市光伏發(fā)電專項規(guī)劃，構(gòu)建光伏發(fā)電項目庫，并根據(jù)項目落地及電網(wǎng)消納能力，推進(jìn)光伏發(fā)電項目開發(fā)，同步開展電網(wǎng)規(guī)劃修編，堅持集中式與分布式光伏并舉，因地制宜，推動光伏發(fā)電就近開發(fā)利用，穩(wěn)妥推進(jìn)宿城區(qū)等區(qū)域開展整縣（區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作；拓展“光伏+”利用，推進(jìn)風(fēng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)以及農(nóng)光互補(bǔ)等形態(tài)復(fù)合電站，積極探索分布式光伏與儲能、微電網(wǎng)等創(chuàng)新融合發(fā)展模式。到2025年，全市光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到580萬千瓦以上。加強(qiáng)資源綜合利用，加快推進(jìn)玻璃、化纖、建材等行業(yè)余熱、余壓、余氣資源利用，鼓勵一般工業(yè)固廢、餐廚垃圾、固體污泥等廢棄資源綜合利用，支持具備條件的相關(guān)企業(yè)建設(shè)資源綜合利用發(fā)電項目及沼氣發(fā)電項目；創(chuàng)新多能互補(bǔ)開發(fā)模式，積極創(chuàng)新發(fā)展光熱、氫能等多能互補(bǔ)開發(fā)模式，鼓勵能源微電網(wǎng)、供電側(cè)儲能等項目布局，促進(jìn)多種類型能流網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和多種能源形態(tài)協(xié)同轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮宿遷市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較大的優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)供熱、生物天然氣、農(nóng)村沼氣，擴(kuò)大城市垃圾發(fā)電規(guī)模。到2025年，全市生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到13.8萬千瓦，垃圾發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到9.6萬千瓦。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市科技局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市交通運(yùn)輸局、市供電公司等部門和單位以及各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下工作均需各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

2.嚴(yán)控化石能源消費(fèi)。以完成省下達(dá)控煤目標(biāo)為導(dǎo)向，持續(xù)完善控煤舉措，持續(xù)淘汰煤電落后產(chǎn)能，深化燃煤電廠節(jié)能減排升級改造，嚴(yán)格控制新建燃煤發(fā)電項目，新建機(jī)組能效水平達(dá)到國際先進(jìn)水平；推廣新型的碳循環(huán)利用等煤炭高效利用技術(shù)，推動大型高效燃煤熱電機(jī)組實(shí)施供熱改造，完善集中供熱體系，大力推進(jìn)主城供熱片區(qū)主熱源點(diǎn)項目建設(shè)，加快完善供熱管網(wǎng)，進(jìn)一步提升市區(qū)集中供熱能力。有序提升天然氣保供能力，大力推進(jìn)青寧線輸氣管道與市區(qū)供氣管線對接工程建設(shè)，積極推進(jìn)儲氣項目和應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)天然氣應(yīng)急能力建設(shè)。穩(wěn)步加大天然氣供給范圍，優(yōu)化拓展天然氣應(yīng)用領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)天然氣城鄉(xiāng)應(yīng)用。加密鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣管網(wǎng)布局，加快距離城區(qū)主管網(wǎng)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)步伐，涉及農(nóng)房改善項目燃?xì)馀涮捉ㄔO(shè)，應(yīng)與農(nóng)房主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步投入使用；鼓勵增加可再生能源消費(fèi)，進(jìn)一步優(yōu)化完善電網(wǎng)，大力提升新能源消納能力。推動用電企業(yè)主動響應(yīng)電力系統(tǒng)需求，積極消納清潔能源，在電力大用戶直接交易合同中提高可再生能源電量比例。到2025年，力爭單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年降低12.5%，非化石能源占一次能源比重達(dá)到20%，到2030年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，能源結(jié)構(gòu)得到顯著優(yōu)化。（市發(fā)展改革委牽頭，市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供電公司等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）產(chǎn)業(yè)綠色升級行動

1.聚焦產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)實(shí)現(xiàn)能級躍升。嚴(yán)格落實(shí)重大項目高質(zhì)量引建工作規(guī)程和土地提質(zhì)增效意見，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞“6+3+X”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，奮力打造長三角先進(jìn)制造業(yè)基地。機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)方面，依托沭陽縣、泗洪縣、宿遷經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，聚力發(fā)展新型電池、裝備制造、汽車及零部件、智能家電、激光裝備等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，到2025年，力爭建成全國一流的機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。綠色食品產(chǎn)業(yè)方面，依托市洋河新區(qū)、宿遷經(jīng)開區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，聚力發(fā)展釀造（酒）、食品加工、畜禽和水產(chǎn)品精深加工等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升宿遷“中國酒都”的影響力，建成全國一流的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群。高端紡織產(chǎn)業(yè)方面，依托沭陽縣、泗陽縣等重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)纖維和紡織服裝等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，全力抓好桐昆差別化纖維、恒力功能性纖維、中材高性能纖維等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。力爭建成特色產(chǎn)品品牌優(yōu)勢顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的國家級高端紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，打響宿遷中國“新興紡都”地標(biāo)品牌。光伏新能源產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)依托宿遷經(jīng)開區(qū)、泗洪縣、蘇宿園區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，聚焦能源轉(zhuǎn)型需求，大力發(fā)展光伏原材料、電池組件、配套部件，強(qiáng)化企業(yè)協(xié)同，積極拓展光伏發(fā)電設(shè)備在交通、通訊等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動阿特斯光伏電池、龍恒新能源四期項目建設(shè)。綠色家居產(chǎn)業(yè)方面，依托沭陽縣、泗陽縣和宿城區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展高端家居和綠色建材等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，力爭建成長三角地區(qū)一流的高端綠色家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。新材料產(chǎn)業(yè)方面，依托市湖濱新區(qū)、宿豫區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展膜材料、有機(jī)新材料、功能玻璃材料、金屬材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，力爭建成長三角地區(qū)重要的新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈提級行動

（1）機(jī)電裝備產(chǎn)業(yè)。動力電池領(lǐng)域，圍繞新能源汽車、電動自行車、工程機(jī)械、特種車輛等發(fā)展需求，積極招引培育動力電池正負(fù)極、隔膜、電解質(zhì)、電池管理系統(tǒng)（BMS）等方面的產(chǎn)學(xué)研項目，推動構(gòu)建動力鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈；積極探索發(fā)展氫燃料電池，大力招引支持電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、雙極板、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、空氣壓縮機(jī)等關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)學(xué)研項目。儲能電池領(lǐng)域，重點(diǎn)開發(fā)高穩(wěn)定性、高能效、綠色化、智能化的新一代鉛蓄電池產(chǎn)品；緊跟微電網(wǎng)儲能、多能互補(bǔ)微網(wǎng)系統(tǒng)等新型節(jié)能系統(tǒng)的發(fā)展趨勢，積極研發(fā)基于鋰、鎳、鈷、石墨等新型原材料的儲能電池，以及配套的智能化儲能管理系統(tǒng)，大力支持儲能電池產(chǎn)品在汽車、航空航天、海工船舶、軍工等領(lǐng)域的應(yīng)用。前沿電池材料領(lǐng)域，重點(diǎn)招引培育全固態(tài)電解質(zhì)、三元正極、高容量硅碳負(fù)極、高電壓高容量富鋰材料、高電壓耐受電解液、耐高溫隔膜等新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目。

（2）光伏新能源產(chǎn)業(yè)。光伏原材料領(lǐng)域，重點(diǎn)突破硅烷流化床法制備等單晶硅生產(chǎn)技術(shù)、直拉法單晶硅生產(chǎn)工藝，進(jìn)一步強(qiáng)化硅棒、硅碇、硅片等產(chǎn)品的工藝及技術(shù)優(yōu)勢；進(jìn)一步強(qiáng)化光伏玻璃產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，不斷提高產(chǎn)品透光率、導(dǎo)電性能、耐腐蝕性、使用壽命等關(guān)鍵性能；大力招引培育焊帶、背板、銀漿等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，提升光伏產(chǎn)業(yè)原材料配套能力。光伏電池組件領(lǐng)域，重點(diǎn)突破黑硅、全背電極、高效背鈍化、發(fā)射極鈍化和全背面擴(kuò)散、隧穿氧化層鈍化接觸、異質(zhì)結(jié)、金屬穿孔卷繞、雙面電池、新型薄膜電池等高效電池生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化電池片生產(chǎn)實(shí)力；重點(diǎn)突破多主柵、半片電池片、超薄玻璃雙玻、疊瓦、分布式光伏建筑一體化等組件生產(chǎn)技術(shù)，進(jìn)一步提升組件生產(chǎn)水平。配套部件領(lǐng)域，圍繞光伏設(shè)備產(chǎn)品配套需求，重點(diǎn)招引培育高效率、長壽命、高可靠性的光伏逆變器，以及具有匯流、防雷、監(jiān)控、警報、數(shù)據(jù)采集、無線數(shù)據(jù)傳輸?shù)榷喾N優(yōu)點(diǎn)的第三代匯流箱研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目。

2.培育產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)構(gòu)建優(yōu)勢集群。積極推動延鏈補(bǔ)鏈、集聚集群，著力構(gòu)建先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新型培育體系，搶占未來市場制高點(diǎn)，培育形成具有產(chǎn)業(yè)核心競爭力和區(qū)域特色的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，依托沭陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)等地區(qū)，重點(diǎn)聚焦集成電路、電子元器件產(chǎn)業(yè)，將我市打造成為長三角地區(qū)新興的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，圍繞國家對生物經(jīng)濟(jì)、生物安全的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)依托沭陽縣、泗陽縣、宿城區(qū)等地區(qū)，通過兼并重組、項目招引等方式，優(yōu)先發(fā)展生物原料藥，培育發(fā)展生物保健品、生物制造，全力打造省內(nèi)知名的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)依托宿豫區(qū)，以京東集團(tuán)為核心，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造以電子商務(wù)平臺為引領(lǐng)，集合客服增值中心、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、智慧物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等資源，賦能品牌共同體的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建行動

（1）集成電路。積極做大集成電路制造環(huán)節(jié)，著力做強(qiáng)封裝測試環(huán)節(jié)，爭取突破設(shè)計環(huán)節(jié)，逐步構(gòu)建設(shè)計、制造和封裝測試協(xié)同發(fā)展格局，力爭打造成為新興的集成電路產(chǎn)業(yè)基地。其中，制造環(huán)節(jié)，大力發(fā)展半導(dǎo)體分立器件、高亮度發(fā)光芯片等特色產(chǎn)品，積極引進(jìn)12英寸16、14、12nm制程工藝生產(chǎn)線。封裝測試環(huán)節(jié)，推動高密度SiP封測、FCBGA封測和內(nèi)存芯片封測等技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)突破快速封裝、開腔封裝、陶瓷封裝、透明封裝等特種封裝技術(shù)，以及MEMS工藝、射頻電路加工等特色工藝。設(shè)計環(huán)節(jié)，大力招引培育智能存儲芯片、智能傳感芯片、汽車電子芯片、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品芯片、網(wǎng)絡(luò)通信芯片和智慧家庭產(chǎn)品芯片的研發(fā)設(shè)計企業(yè)。

（2）電子元器件。大力招引培育龍頭骨干企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和協(xié)同創(chuàng)新能力，力爭建成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、集群集聚發(fā)展優(yōu)勢突出的電子元器件產(chǎn)業(yè)先進(jìn)基地。其中，新型電子元器件領(lǐng)域，大力攻關(guān)集成電路封測、超級電容器等方面的關(guān)鍵技術(shù)，以及與5G基站、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能終端相配套的電感器產(chǎn)品。電子部件總成領(lǐng)域，進(jìn)一步強(qiáng)化聲光學(xué)部件、外殼及結(jié)構(gòu)件的技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)計和工藝水平，拓展開發(fā)高檔耳機(jī)、藍(lán)牙耳機(jī)等新產(chǎn)品，大力招引培育高端攝像頭、新型電子元器件、高端電子顯示屏的產(chǎn)學(xué)研項目。

（3）化學(xué)藥領(lǐng)域。加快推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)從生產(chǎn)低端醫(yī)藥中間體轉(zhuǎn)向精細(xì)型高端原料藥及其制劑產(chǎn)品，圍繞心血管類、抗感染類、抗腫瘤類以及麻醉劑等細(xì)分方向，聚力推動化學(xué)藥首仿藥、化學(xué)藥改良型新藥及化學(xué)藥創(chuàng)新藥的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

（4）生物藥領(lǐng)域。聚力靶點(diǎn)選擇、抗體發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化、細(xì)胞株構(gòu)建、細(xì)胞免疫治療、多功能抗體工程平臺等關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展疫苗、抗毒素及抗血清、血液制品、細(xì)胞因子、生長因子、酶、體內(nèi)及體外診斷產(chǎn)品，以及毒素、抗原、變態(tài)反應(yīng)原、單克隆抗體、抗原抗體復(fù)合物、免疫調(diào)節(jié)劑及微生態(tài)制劑等生物活性制劑。

（5）新型醫(yī)療器械領(lǐng)域。進(jìn)一步提高醫(yī)用衛(wèi)生材料及輔料、醫(yī)用高分子材料及制品基礎(chǔ)、外科手術(shù)器械等特色產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢和品牌影響力，探索發(fā)展醫(yī)學(xué)影像、醫(yī)用機(jī)器人、智能家用醫(yī)療器械等高端新產(chǎn)品，鼓勵本地產(chǎn)品在市內(nèi)醫(yī)療、養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用推廣。

（6）生物保健品領(lǐng)域。重點(diǎn)突破從酒糟、芳香植物、水果蔬菜高效萃取提煉有用物質(zhì)的相關(guān)關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展免疫調(diào)節(jié)類維生素、膳食營養(yǎng)補(bǔ)充劑、功能性飲品等特色產(chǎn)品。

（7）生物制造領(lǐng)域。聚力突破生物制品工藝及生產(chǎn)技術(shù)瓶頸，重點(diǎn)發(fā)展聚乳酸、聚有機(jī)酸復(fù)合材料、氨基酸、膠原蛋白、生物多肽等生物基材料及生物助劑。

3.嚴(yán)格“兩高”項目動態(tài)管理。全面梳理排查在建“兩高”項目，對能效水平不能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)水平的項目，按照有關(guān)規(guī)定停工整改，推動節(jié)能提效。建立清單管理制度，對“兩高”項目實(shí)行清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控，建立遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的長效機(jī)制?？茖W(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)擬建項目，嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查，探索能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，從源頭推進(jìn)節(jié)能降碳。嚴(yán)格落實(shí)能耗減量替代政策，對標(biāo)國際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻；對能耗較大的新興產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)、提高能效水平。深入挖潛存量項目，以行業(yè)能效標(biāo)桿水平作為企業(yè)開展節(jié)能降碳技術(shù)改造的目標(biāo)方向，堅決淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝、落后產(chǎn)品，增強(qiáng)減污降碳協(xié)同處置，推動減污降碳協(xié)同增效。推廣節(jié)能降碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)裝備，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)應(yīng)用示范。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.做優(yōu)做強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)，不斷推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增量、提質(zhì)增效。物流體系方面，大力發(fā)展公鐵水多式聯(lián)運(yùn)，支持搭建第三方、第四方物流平臺，鼓勵快遞業(yè)與物流業(yè)協(xié)同發(fā)展，打造智慧物流、綠色物流，構(gòu)建高效物流體系，積極創(chuàng)建國家級、省級示范物流園區(qū)。加快推進(jìn)運(yùn)河宿遷港三期工程以及二類水路口岸創(chuàng)建，將運(yùn)河宿遷港建設(shè)成宿遷連江通海的“出?？凇保嫘纬伞肮F水”聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢以及完善的集輸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。推動物流企業(yè)與制造企業(yè)深度合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)物流與制造業(yè)基地協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高效暢通的現(xiàn)代供應(yīng)鏈和綠色供應(yīng)鏈。構(gòu)建完善智能化城市配送體系，打造集交易、倉儲、配送、中轉(zhuǎn)、信息等功能于一體的物聯(lián)網(wǎng)智慧物流集散中心。到2025年，現(xiàn)代物流業(yè)增加值達(dá)到300億元，全社會物流總費(fèi)用占GDP比重下降到14%左右。電子商務(wù)方面，擦亮“電商名城”品牌，發(fā)揮我市國家電子商務(wù)示范基地的能級作用，推動電商經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，積極引導(dǎo)機(jī)電裝備、高端紡織、綠色食品等行業(yè)大中型企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)。推動電子商務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，形成集網(wǎng)上交易、供應(yīng)鏈管理和社會服務(wù)為一體的農(nóng)村電子商務(wù)新平臺。深化中國（宿遷）跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以省市級跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園為主要載體高水平建設(shè)“買全球、賣全球”的重要平臺，打造跨境電商貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚高地。到2025年，電子商務(wù)交易額達(dá)到3000億元?，F(xiàn)代金融業(yè)方面，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)基金，助推全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)體發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。強(qiáng)化銀企對接，著力拓寬企業(yè)融資渠道，提高普惠金融占比，加快政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大制造業(yè)貸款投放，鼓勵發(fā)展綠色金融，積極參與全國碳市場業(yè)務(wù)。到2025年，現(xiàn)代金融業(yè)增加值達(dá)到300億元，年均增長7%左右?？萍挤?wù)業(yè)方面，加快建設(shè)宿遷（上海）協(xié)同創(chuàng)新基地，構(gòu)建技術(shù)、人才、項目招引新途徑。瞄準(zhǔn)千百億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸制約，加快突破關(guān)鍵技術(shù)，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”成果孵化鏈條，拓寬科技成果轉(zhuǎn)化通道。完善科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，著力培育壯大研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證等專業(yè)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全價值鏈科技服務(wù)體系。到2025年，規(guī)模以上科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到300家，科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到1000億元。信息服務(wù)業(yè)方面，大力推動信息技術(shù)在城市規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行管理等方面深度應(yīng)用，積極開展醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、交通等領(lǐng)域民生服務(wù)類應(yīng)用軟件和信息技術(shù)服務(wù)的研發(fā)及示范應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)面向工業(yè)企業(yè)的軟件、互聯(lián)網(wǎng)和信息服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推廣人工智能、AR/VR、工業(yè)機(jī)器人等前沿產(chǎn)業(yè)的高端軟件應(yīng)用。以中國宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、市軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園（保險小鎮(zhèn)）、沭陽軟件產(chǎn)業(yè)園為載體，培育本地化軟件服務(wù)供應(yīng)商，同時吸引國內(nèi)知名軟件開發(fā)企業(yè)落戶宿遷。到2025年，全市軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到550億元。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占全市服務(wù)業(yè)增加值比重逐年提高，到2025年提高到50%左右。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委牽頭，市商務(wù)局、市科技局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計局、人民銀行宿遷市分行等部門和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能產(chǎn)業(yè)。開展“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動，啟動智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計劃，鼓勵龍頭企業(yè)開展集成應(yīng)用創(chuàng)新，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠，積極創(chuàng)建省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范企業(yè)，爭創(chuàng)省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色基地。推動工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺，加快智能制造裝備更新，積極推廣成套智能化生產(chǎn)線，統(tǒng)籌推進(jìn)“設(shè)備換芯”“生產(chǎn)換線”和“機(jī)器換人”，積極創(chuàng)建智能工廠和示范智能車間。圍繞機(jī)電裝備、綠色食品、綠色家居等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動信息服務(wù)在個性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、產(chǎn)品全生命周期管理、數(shù)字化車間、綠色制造等環(huán)節(jié)的應(yīng)用推廣，打造制造業(yè)新型研發(fā)設(shè)計模式、生產(chǎn)制造方式和服務(wù)管理模式。（市工業(yè)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局、市統(tǒng)計局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，緊扣物質(zhì)投入減量化、生產(chǎn)過程清潔化、廢物利用資源化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、標(biāo)準(zhǔn)化菜地建設(shè)，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式。推廣減量高效施肥技術(shù)，鼓勵使用有機(jī)肥、生物肥料和種植綠肥。加強(qiáng)秸稈綜合利用，推進(jìn)秸稈科學(xué)還田，鼓勵秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用。加強(qiáng)畜禽糞污處理設(shè)施建設(shè)，加大畜禽糞污資源化利用力度，推動畜禽糞污肥料化、能源化利用。推進(jìn)池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，發(fā)展凈水漁業(yè)，示范推廣精準(zhǔn)飼喂技術(shù)、低能耗智能調(diào)控技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水凈化處理技術(shù)和循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)，減少漁業(yè)養(yǎng)殖污染。建立耕地質(zhì)量監(jiān)測評價體系、農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理、農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市科技局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）