華東電監(jiān)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,電力公司制定定額收費(fèi)的細(xì)則是上海市發(fā)改委定額收費(fèi)通知文件中要求的，由政府部門委托企業(yè)制定細(xì)則本身沒有問題，但由企業(yè)自行發(fā)布執(zhí)行是否合適，“值得商榷”。

　　在南方周末記者與上海市電力公司外聯(lián)部門的非正式接觸中，電力公司相關(guān)人士表示，上海是全國定額收費(fèi)的試點(diǎn)，電力公司都是按照發(fā)改委物價(jià)部門核定的容量收取費(fèi)用的，一般而言，類似收費(fèi)依據(jù)等文件材料都可以在營業(yè)廳獲取。

　　多個(gè)用戶辦理用電業(yè)務(wù)時(shí)，電力公司負(fù)責(zé)審核供電方案的監(jiān)察人員自稱根據(jù)實(shí)施細(xì)則核定容量，但據(jù)南方周末記者了解，這份細(xì)則很多用戶并未拿到。對(duì)此，電監(jiān)局部門負(fù)責(zé)人表示，“類似問題我們?cè)谡{(diào)研中也發(fā)現(xiàn)過，作為依據(jù)的細(xì)則道理上應(yīng)該公開。”目前，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和發(fā)改委價(jià)格部門有計(jì)劃就定額收費(fèi)實(shí)施后出現(xiàn)的一些問題做進(jìn)一步溝通。

　　定額收費(fèi)到底收多少，關(guān)鍵指標(biāo)是變壓器容量。關(guān)于如何核準(zhǔn)用戶的變壓器容量，上海市電力公司在定額收費(fèi)的細(xì)則中寫明，是電力公司根據(jù)建設(shè)部《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施節(jié)能專篇-電氣》（建質(zhì)〔2006〕277號(hào)文）再結(jié)合上海的實(shí)際情況制定的。

　　南方周末記者發(fā)現(xiàn)，上海市電力公司要求用戶配置的變壓器容量的下限，采用的是建設(shè)部文件中用戶變壓器配置容量的上限。比如，建設(shè)部文件中汽車庫變壓器裝置指標(biāo)為12-34伏安/平方米，上海電力公司文件則要求車庫建筑設(shè)施容量配置≥34伏安/平方米。更關(guān)鍵的是，該建設(shè)部文件并無強(qiáng)制效力，對(duì)此，該文件的1.0.2條明確指出：“對(duì)于工業(yè)企業(yè)建筑工程的節(jié)能設(shè)計(jì)，應(yīng)結(jié)合其工程實(shí)際，可參考使用?！?/div>