從空中俯瞰緊鄰巴丹吉林沙漠的酒泉，很小，也很大。小的是綠洲，是城市；大的是無邊無際的大漠戈壁和俯仰皆是的風和光。曾經(jīng)，這風是災害。酒泉人民發(fā)起“能源領(lǐng)域革命”，御風馴光，把風和光變成了能源，變成了財富，變成了實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要抓手，也為我國乃至全球積極應對氣候變化、促進綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作出了有力貢獻。

在習近平生態(tài)文明思想的指引下，在“雙碳”目標的引領(lǐng)下，酒泉正持續(xù)構(gòu)建有利于減污降碳協(xié)同增效的政策體系和管理機制，積極創(chuàng)建國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點城市。酒泉打造綠電富集型城市的道路更加清晰，底氣和信心更足。

錨定“雙碳”目標，落實“1246”戰(zhàn)略，邁出能源賽道轉(zhuǎn)換第一步

氣候變化是全人類面臨的嚴峻挑戰(zhàn)，積極應對氣候變化、推動“雙碳”目標實現(xiàn)，是順應時代潮流、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論上宣布，中國二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。

酒泉市一直以來確定的發(fā)展戰(zhàn)略與國家提出的“雙碳”目標不謀而合。作為甘肅省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場，酒泉早在1995年就在石油工業(yè)的發(fā)祥地——玉門開展了風、光能源普查工作，并于1997年建成了甘肅省第一座試驗風電場——玉門三十里井子潔源風電場，在甘肅省首創(chuàng)了能源賽道轉(zhuǎn)換。

1995年至今，酒泉的新能源產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了探索起步、快速發(fā)展和破題崛起三個階段。起步階段格外艱辛，既無前例可循，也沒有專業(yè)人才，所有工作全靠自己摸索。通過堅持不懈的努力，2004年年底，酒泉風機總裝機容量達5.22萬千瓦，2007年達26萬千瓦，2009年年底達220萬千瓦，2010年年底達516萬千瓦，風電發(fā)展速度之快令全國矚目。

2011年之后，新能源發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴大，電網(wǎng)調(diào)峰能力不足，通道建設與電源建設不匹配，電網(wǎng)送出能力有限，棄風率、棄光率急劇攀升。2015年起，酒泉連續(xù)多年遠超國家能源局劃定的警戒紅線，風光電建設停滯，風光電投資推動經(jīng)濟發(fā)展的“蜜月期”戛然而止。

2018年以來，酒泉市科學研判新能源發(fā)展形勢，科學編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力拓展外送通道、促進就地消納，統(tǒng)籌推進調(diào)峰電源、輸出電網(wǎng)、裝備制造、電能消納和儲能研發(fā)等配套產(chǎn)業(yè)，實施了酒湖±800千伏直流輸電線路及電能外送提升工程、常樂電廠一期200萬千瓦調(diào)峰火電等重大項目，積極推進直購電交易和清潔供暖工程，想方設法推動新能源產(chǎn)業(yè)全面復蘇。300、600、750、1500，這些看起來似乎沒有關(guān)聯(lián)的數(shù)字，代表著酒泉一個時期內(nèi)風力發(fā)電主機型的單機功率。數(shù)字不斷變化的背后，是酒泉向著“雙碳”目標堅定邁進的清晰足跡。

酒泉圍繞市委“1246”戰(zhàn)略（立足建設區(qū)域中心城市這一定位，堅持“兩極聯(lián)動”發(fā)展格局，大力實施生態(tài)立市、工業(yè)強市、文化興市、鄉(xiāng)村振興“四大戰(zhàn)略”，全力推動創(chuàng)建全國生態(tài)文明先行示范區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)、戈壁生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、絲路節(jié)點物流樞紐示范區(qū)、民族團結(jié)進步示范區(qū)，不斷提升城市核心競爭力），推動形成全市上下齊心協(xié)力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。酒泉市第五次黨代會提出：“搶抓‘雙碳’重大機遇，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)，建設千億級新能源產(chǎn)業(yè)鏈，建成全國新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”。2023年政府工作報告提出：“一以貫之延鏈補鏈強鏈，把酒泉經(jīng)開區(qū)打造成全國產(chǎn)業(yè)鏈最全、規(guī)模最大的新能源裝備制造和銷售中心?！?023年的經(jīng)濟工作會再次明確：“新能源產(chǎn)業(yè)要瞄準集群化發(fā)展目標，在發(fā)電、源網(wǎng)荷儲一體化、裝備制造、研發(fā)、生產(chǎn)性服務業(yè)、人才培養(yǎng)等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破”。

目標有了，政策也要跟上。酒泉市先后制定了《酒泉市碳達峰碳中和先行示范區(qū)創(chuàng)建2022—2025年行動方案》，出臺了《酒泉市“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》《酒泉市激勵工業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的若干政策（試行）》《關(guān)于酒泉市新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)強龍頭補鏈條聚集群實現(xiàn)倍速發(fā)展的意見》等政策，配套印發(fā)新能源產(chǎn)業(yè)布局、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項方案，推動形成了全市“雙碳”及新能源產(chǎn)業(yè)的“四梁八柱”立體發(fā)展體系。

目前，酒泉已建成全國首個千萬千瓦級風電基地和3個百萬千瓦級光伏發(fā)電基地；已形成以玉門、瓜州、肅北為核心的規(guī)模化、集中連片的千萬千瓦級風電基地建設模式，以及以金塔紅柳洼、肅州區(qū)東洞灘、敦煌七里鎮(zhèn)3個百萬千瓦級光電基地為重點，輻射帶動玉門、瓜州、肅北、阿克塞光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的開發(fā)格局，全市能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。

基地化推進、大電網(wǎng)外送、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造新能源領(lǐng)域“中國樣板”

2023年6月23日，央視頻播出紀錄片《奮進的中國》，在“甘肅新動能”篇章重點介紹了入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例的首航節(jié)能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項目。

敦煌熔鹽塔式光熱發(fā)電站2014年8月在敦煌開工建設，在酒泉市及敦煌市兩級政府的支持和保障下如期完成建設任務，于2018年12月底并網(wǎng)發(fā)電，是全球第三座、亞洲第一座可24小時連續(xù)發(fā)電的熔鹽塔式光熱發(fā)電站。發(fā)電站的建造突破了傳統(tǒng)電廠限制，不僅能24小時連續(xù)發(fā)電，還可實現(xiàn)每年減排二氧化碳35萬噸，釋放相當于1萬畝森林的環(huán)保效益。

首航節(jié)能敦煌100兆瓦熔鹽塔式光熱發(fā)電項目是酒泉為打造國家級能源基地引進的重大項目之一。近年來，總面積僅19.2萬平方千米的酒泉市利用風光資源富集、交通便利、開發(fā)條件優(yōu)越等優(yōu)勢，按照“基地化推進、大電網(wǎng)外送、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”思路，堅持新能源指標分配市級統(tǒng)籌，堅持資源換產(chǎn)業(yè)、整體打捆配置，全力推進新能源建設；在酒泉經(jīng)開區(qū)集中布局六大新能源裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，緊盯全球、全國新能源裝備頭部企業(yè)，謀劃新能源裝備制造延鏈、補鏈、強鏈、建鏈項目200個以上，實行鏈主企業(yè)和行業(yè)分管領(lǐng)導“雙鏈長”精準招商；引導支持科技型企業(yè)、科研院所開展研發(fā)攻關(guān)，加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣應用，增強科技賦能新能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展的支撐作用。僅2022年，酒泉經(jīng)開區(qū)新能源裝備制造業(yè)就實現(xiàn)了工業(yè)總產(chǎn)值115億元，同比增長51%。

目前，酒泉經(jīng)開區(qū)已先后引進金風科技、中材科技、京城機電等國內(nèi)風光電裝備制造領(lǐng)軍企業(yè)和配套企業(yè)58家，形成了年產(chǎn)風機600萬千瓦、葉片3500套、塔筒800套的風電裝備產(chǎn)能。近年來，經(jīng)開區(qū)更是精準招引產(chǎn)業(yè)鏈缺項弱項項目，打造國內(nèi)最齊全的陸地風電產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)需要的主要部件基本上均能就地配齊，風電、光電、光熱、儲能、氫能、智慧電網(wǎng)六大產(chǎn)業(yè)鏈已補齊。

2022年，“甘肅省酒泉市全產(chǎn)業(yè)鏈推進新能源裝備制造業(yè)基地建設”被列入國務院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗做法?！帮L”與“光”正在成就酒泉經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的無限風光。

擴規(guī)模，破瓶頸，推動新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大

7月16日，酒泉電網(wǎng)新能源裝機突破2000萬千瓦大關(guān)，達2023萬千瓦，占酒泉電網(wǎng)電源總裝機容量的78.27%，占甘肅省新能源裝機容量的50.56%。預計到“十四五”末，酒泉電網(wǎng)新能源裝機規(guī)模將超過4000萬千瓦。至6月底，酒泉市風光累計發(fā)電量達2176.2億千瓦時，相當于節(jié)約標準煤6963.3萬噸，減排二氧化碳21697萬噸。

為提升新能源消納利用水平，酒泉市持續(xù)構(gòu)建新能源高占比電源系統(tǒng)，打造多能互促新能源基地，多措并舉解決調(diào)峰、消納、輸出三大瓶頸制約因素。

調(diào)峰方面，建成瓜州常樂電廠一期200萬千瓦調(diào)峰火電、敦煌首航節(jié)能110兆瓦光熱發(fā)電、肅州區(qū)新能源微電網(wǎng)、玉門30兆瓦生物質(zhì)發(fā)電和瓜州、玉門兩個60兆瓦儲能電站項目。常樂電廠二期3、4號機組工程建設順利，三期5號、6號機組擴建工程已獲批并開工建設，玉門昌馬120萬千瓦抽水蓄能電站項目已開工建設。風、光、水、火、儲多能互補互促發(fā)展格局已初步形成。

消納儲能方面，積極引進現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)，推進直購電交易和清潔供暖工程，鼓勵有條件的裝備制造企業(yè)積極參與綠色智慧停車場等國家、省市碳達峰示范項目建設，引導新建項目開展綠色設計，規(guī)劃廠房屋頂分布式光伏項目。先后引進中能建數(shù)科空氣壓縮儲能、上海寰泰全釩液流儲能等集研發(fā)、生產(chǎn)、制造、應用、消費等儲能產(chǎn)業(yè)鏈于一體的項目，同時采用富余的新能源電力制氫，發(fā)展氫能源裝備產(chǎn)業(yè)。目前，酒泉每年消納的電量約占新能源發(fā)電量的1/5。

輸出方面，建成河西3條750千伏輸電和酒湖±800千伏電力外送等骨干工程，形成了聯(lián)網(wǎng)緊密、遠距離輸送能力較強的電網(wǎng)運行格局。2022年，酒湖工程全年外送電量284億千瓦時，全市電力輸送能力已具規(guī)模。

2020年“雙碳”目標提出以來，酒泉提升新能源消納利用水平的步伐再一次加快。

世界單體容量最大的電網(wǎng)側(cè)電化學儲能電站—甘肅酒泉中能布隆吉儲能電站于2020年并網(wǎng)成功。全國首個千萬千瓦級風電基地—酒泉千萬千瓦級風電基地2021年建成。中國石油玉門油田分公司可再生能源制氫示范項目輸氫管道工程2022年開工。全國最大的“源網(wǎng)荷儲”一體化項目、總投資263億元的“玉門新能源可降解材料碳中和產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化項目”今年8月獲批。僅兩個月后，全球首個“雙塔一機”風光熱儲一體化項目—三峽能源三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目東西雙塔全面封頂。

2023年4月15日，國網(wǎng)酒泉供電公司服務當?shù)匕l(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)達成綠電交易確認，酒泉市綠電交易實現(xiàn)零突破。綠電交易既能推進新能源就地消納，又能將清潔能源的環(huán)境保護價值通過國家綠電綠證模式，轉(zhuǎn)化為高耗能企業(yè)的能耗折算憑證，落實新增可再生能源及原料用能不納入能源消費總量控制政策，實現(xiàn)“新能源發(fā)電、高耗能企業(yè)生產(chǎn)”的綠色低碳高質(zhì)量循環(huán)發(fā)展，讓綠電帶來更多綠色。

推動減污降碳協(xié)同增效，酒泉正奮力實現(xiàn)“雙碳”目標

綠色是風景，更是覺醒，是希望。這是酒泉為河西走廊上的茫茫荒原描摹的景致，增添的壯闊，賦予的生機。

除此之外，減排與降碳是肩負更宏大使命的酒泉在“雙碳”之路上為“國之大者”擔當營造的另一番綠色景觀。

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系，實現(xiàn)節(jié)能降碳減污協(xié)同增效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，酒泉嚴格落實能耗雙控和節(jié)能減排，為實現(xiàn)全市“雙碳”目標夯實基礎，全力打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護修復、環(huán)境風險防控，堅決整治各類生態(tài)環(huán)境問題，污染防治攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)果豐碩，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展深入推進，生態(tài)治理成效顯著，生態(tài)文明建設取得階段性成果。

此外，酒泉將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展要求落實到產(chǎn)業(yè)升級中，加快推動產(chǎn)業(yè)綠色低碳化和綠色低碳產(chǎn)業(yè)化。積極引導企業(yè)向綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型，同時推薦企業(yè)申報省級綠色工廠、省級綠色設計產(chǎn)品、省級綠色供應鏈管理企業(yè)和省級2023年工業(yè)節(jié)水型企業(yè)。酒泉還在冶金、化工、建材等重點行業(yè)推廣運用先進適用節(jié)能低碳技術(shù)、工藝和裝備，對電機、配電變壓器、窯爐系統(tǒng)、內(nèi)燃機系統(tǒng)等高耗能通用設備進行改造，引導和鼓勵企業(yè)開展工業(yè)鍋爐清潔高效燃燒、水泥低氮燃燒和分級燃燒等清潔化技術(shù)改造，提升了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展和降碳減污雙贏的新路。

酒泉敦煌市是這條新路上的佼佼者

7月12日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《國家低碳城市試點工作進展評估報告》，敦煌市被評為全省唯一的“國家低碳城市試點優(yōu)良城市”。

近年來，敦煌市大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，光電產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，先后被確定為國家首個百萬千瓦太陽能光伏發(fā)電示范基地、國家首批新能源示范城市、國家高比例新能源示范城市，在全省率先實現(xiàn)城市公交、城鄉(xiāng)公交、村村通公交100%新能源純電動化。敦煌市還打造“數(shù)字敦煌”“云游敦煌”“數(shù)字藏經(jīng)洞”等數(shù)字產(chǎn)品，實現(xiàn)了洞窟整窟高清圖像和全景漫游節(jié)目全球共享，以“近零碳”的敦煌發(fā)展模式助力文化遺產(chǎn)保護。

酒泉其他縣市區(qū)同樣在“雙碳”之路上努力前行：肅州區(qū)、敦煌市、玉門市、阿克塞縣啟動創(chuàng)建生態(tài)文明示范市（縣）；瓜州縣全面啟動“零碳城市”和國家生態(tài)文明建設示范縣創(chuàng)建；肅北縣大力推動生態(tài)文化教育基地創(chuàng)建，有序推動“兩山基地”申報等。酒泉正在以自己的方式助力國家兌現(xiàn)“雙碳”承諾。

兌現(xiàn)“雙碳”承諾的路是彰顯大國擔當?shù)穆罚墙ㄔO美麗家園的路，是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的路，是構(gòu)建人類命運共同體的路。如今的酒泉正在這條路上躍馬揚鞭：加快創(chuàng)建“雙碳”先行示范區(qū)、全國新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，持續(xù)壯大新能源產(chǎn)業(yè)集群，全力打造綠電產(chǎn)業(yè)洼地，積極發(fā)展儲能……力爭到“十四五”末，酒泉通過新能源發(fā)電，每年節(jié)約標準煤2000萬噸以上，實現(xiàn)二氧化碳減排5600萬噸。

舊的目標接連實現(xiàn)，新的目標不斷樹立。近期，酒泉確立了減污降碳協(xié)同創(chuàng)新的新目標：力爭到2025年，形成可復制、可推廣的綠電富集型減污降碳協(xié)同發(fā)展典型模式，統(tǒng)籌低碳城市、區(qū)域的再生水循環(huán)利用試點協(xié)同降碳，城市綠色低碳發(fā)展取得顯著成效。為實現(xiàn)這一目標，酒泉將努力在減污降碳試點工作中積極作為，使綠色低碳成為酒泉高質(zhì)量發(fā)展的底色。

以“雙碳”為墨的酒泉，正在隴原大地上為“積極參與應對氣候變化全球治理”這個全人類面臨的時代命題書寫更豐富、更確切的答案。