立冬前后，我國多地迎來強降溫天氣，東北暴雪多次沖上熱搜，中國氣象局11月4日、6日接連發(fā)布暴雪橙色預(yù)警、寒潮藍(lán)色預(yù)警和大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。隨著各地加速入冬，采暖季也拉開帷幕，今冬明春能源保供形勢引發(fā)關(guān)注。

天然氣供需預(yù)計總體寬松，但仍存階段性緊缺風(fēng)險

氣溫是影響采暖季天然氣供需的主要因素之一，雖然近期寒潮兇猛，但根據(jù)國家氣候中心最新發(fā)布的氣候預(yù)測公報，預(yù)計今年冬季我國大部分地區(qū)氣溫接近常年同期或偏高。

在此背景下，預(yù)計今冬明春我國天然氣供需呈現(xiàn)總體寬松態(tài)勢。

此前，國家能源局組織召開的2023-2024年采暖季天然氣保供專題會議中也指出，全年及采暖季天然氣供需形勢總體平穩(wěn)。中國石油、國家石油天然氣管網(wǎng)集團、中國燃?xì)獾认嚓P(guān)企業(yè)也對保供形勢表示樂觀。

北京世創(chuàng)能源咨詢有限公司研究員楊萬莉給出了一組具體數(shù)據(jù)，據(jù)其測算，預(yù)計今冬明春我國天然氣需求量為1826億立方米左右，同比增長5.1%，預(yù)計用氣量最大月份為2024年1月份，該月的日均需求量或?qū)⑦_(dá)到13.26億立方米，同比增加1.465億立方米/日。資源供應(yīng)層面，國內(nèi)庫存、產(chǎn)量及進(jìn)口規(guī)模均穩(wěn)定增長，根據(jù)月度供需平衡分析結(jié)果，預(yù)計可供市場量為日均13.43—14.22億立方米，基本可以滿足日均13.26億立方米的高月需求，富裕量占需求量的1.3%—7.2%。

雖然根據(jù)測算結(jié)果天然氣供應(yīng)總體寬松，但楊萬莉同時提醒稱，極端天氣、價格波動、海外供應(yīng)、突發(fā)事件等都有可能造成短期供應(yīng)緊缺風(fēng)險。

天氣仍是易造成階段性供應(yīng)緊張的首要因素。受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，即使冬季整體偏暖，短期氣溫起伏也可能變大、階段性低溫雨雪天氣可能變多。近日，北方多地受寒潮“侵?jǐn)_”，降溫幅度超乎預(yù)期，多個城市提前供暖，例如北京即于11月7日零時開始正式供暖，較法定時間提前了8天，相關(guān)討論中也出現(xiàn)了對提前用掉儲氣量、易導(dǎo)致后期天然氣供應(yīng)緊張、影響天然氣價格穩(wěn)定性等的擔(dān)憂。

根據(jù)往年經(jīng)驗，價格波動也是影響天然氣供需的重要因素之一，尤其對于一線城燃企業(yè)來說，不穩(wěn)定的價格將對保供形成較大壓力。今年6月，國家發(fā)展改革委下發(fā)了《關(guān)于建立健全天然氣上下游價格聯(lián)動機制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格〔2023〕682號），意在優(yōu)化天然氣上下游價格聯(lián)動政策。隨后全國多地出臺試行政策，推動終端銷售價格與上游采購成本聯(lián)動，穩(wěn)定天然氣價格預(yù)期，城燃企業(yè)也能藉此機會減輕以往因價格倒掛背上的沉重“包袱”。此外，部分冬季供氣容易承壓的地區(qū)也為應(yīng)對市場風(fēng)險提前進(jìn)行了準(zhǔn)備，如以往曾多次在采暖季面臨“氣荒”的河北省，今年9月起就推動省內(nèi)各級政府與城燃公司進(jìn)行談判，承諾補貼高價氣導(dǎo)致的虧損，城燃公司則做出不斷供的保證。

更大的不確定性來自海外供應(yīng)，中國石化董秘黃文生在此前公司業(yè)績說明會上曾談及今年四季度天然氣供應(yīng)形勢，他指出，受巴以沖突和澳洲天然氣罷工引起市場恐慌情緒等影響，國際天然氣供應(yīng)不穩(wěn)定性加劇，預(yù)計價格波動幅度將變大。目前來看，進(jìn)口管道氣方面，雖然中俄東線持續(xù)達(dá)產(chǎn)利好供應(yīng)，但中亞土庫曼斯坦、哈薩克斯坦等國大概率會出現(xiàn)減量，整體供需仍難言穩(wěn)定。而LNG現(xiàn)貨價格往往會在深冬形成回彈，對我國油氣企業(yè)采購形成壓力。楊萬莉提示稱，在國內(nèi)天然氣資源進(jìn)口依賴路徑下，如果中亞氣減供和LNG現(xiàn)貨減少同時發(fā)生，市場很可能會出現(xiàn)供應(yīng)缺口，國內(nèi)供應(yīng)商應(yīng)對此提高風(fēng)險意識。

煤炭生產(chǎn)供應(yīng)、庫存充足，局部地區(qū)電力保供承壓

冬季到來之際，我國煤炭、電力需求持續(xù)增加，相關(guān)領(lǐng)域也仍是目前保供重點所在。

據(jù)中國能源報此前報道，國家相關(guān)部門非常重視冬儲保供，能源生產(chǎn)企業(yè)持續(xù)推進(jìn)煤炭增產(chǎn)，運輸企業(yè)聚焦基礎(chǔ)保障，著力提升煤炭運力，目前我國煤炭生產(chǎn)端供應(yīng)較為充足。

此外，受益于燃煤電廠為規(guī)避冬季煤價上漲提前布局、進(jìn)口條件放寬等因素，目前電廠庫存、港口庫存也均處于相對高位。

中國煤炭運銷協(xié)會副理事長石瑛也表示，今年前三季度，我國煤炭供應(yīng)能力在增強，為保障今冬明春電煤的穩(wěn)定供應(yīng)打下了良好基礎(chǔ)。

與此同時，今年全球主要煤炭生產(chǎn)國煤炭產(chǎn)量增幅較大，而需求端整體增長緩慢，供需格局相對寬松，也有利于我國煤炭供需和價格的穩(wěn)定運行。

作為目前我國電力保供、調(diào)峰的第一主力，煤炭供應(yīng)還需關(guān)注電力系統(tǒng)整體運行情況。應(yīng)急管理部此前曾發(fā)布研判稱，11月內(nèi)蒙古東北部、黑龍江、新疆北部等地氣溫偏低、雨水偏多，局地可能發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害，階段性強冷空氣過程或?qū)?dǎo)致相關(guān)地區(qū)用電負(fù)荷增長，會對電力系統(tǒng)運行造成壓力。中國電力企業(yè)聯(lián)合會也在此前研判中提示，今年冬季電力供需偏緊的省份可能會有所增加。

采暖季清潔能源改造仍在進(jìn)行時

在主力能源供應(yīng)有保障的情況下，采暖季能源低碳轉(zhuǎn)型效果也值得關(guān)注。

北方村鎮(zhèn)“煤改清潔能源改造”是能源轉(zhuǎn)型的重要舉措之一，但也曾面臨“取暖難”“取暖貴”甚至“返煤”等問題。近年來，相關(guān)改造更加注重人性化、高效率，如山西大同等地采暖季的“煤改電”用電價格持續(xù)執(zhí)行優(yōu)惠政策，北京部分農(nóng)村實施優(yōu)化農(nóng)宅墻體保溫條件等措施，提升終端用戶感受，減少改造可能面臨的阻礙和可能造成的問題。據(jù)北京日報此前報道，自2013年開展農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤清潔空氣”專項行動以來，截至2022年底，北京全市已累計實施了3557個村、約135萬戶“煤改清潔能源”，90%的村和93%的農(nóng)戶實現(xiàn)清潔取暖，今年兩批“煤改電”工程也均已完工，在采暖季前投用，共涉及5個區(qū)88個村近3萬戶。

此外，在整體的城鎮(zhèn)大規(guī)模供熱方面，多個地區(qū)也都設(shè)定了發(fā)展目標(biāo)，并進(jìn)行著供熱改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、太陽能光熱聯(lián)合供熱等嘗試。北京市發(fā)展改革委等十部門于近日發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)新能源供熱高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，提出到2025年力爭實現(xiàn)全市新能源供熱面積占全市供熱面積比重達(dá)到10%以上，到2030年力爭提升至15%以上的目標(biāo)。并提出鼓勵采用淺層地源熱泵、生物質(zhì)供熱、城市和工業(yè)余熱利用等多種新能源供熱技術(shù)，支持二氧化碳制冰、氫能熱電聯(lián)供等新技術(shù)試點應(yīng)用。

在電力供應(yīng)上，發(fā)展不斷加速的可再生能源也被寄予厚望。

根據(jù)國家能源局的數(shù)據(jù)，今年前三季度我國可再生能源發(fā)電量達(dá)2.07萬億千瓦時，約占全部發(fā)電量的31.3%，其中風(fēng)電光伏發(fā)電量達(dá)1.07萬億千瓦時，同比增長22.3%。裝機量方面，今年前三季度全國可再生能源裝機新增1.72億千瓦，同比增長93%，可再生能源裝機總量也已超過火電。國家能源局在此前新聞發(fā)布會上也表示，將高度關(guān)注冬季清潔用電、清潔取暖情況，深入推進(jìn)電力市場建設(shè)，進(jìn)一步挖掘調(diào)峰潛力，激發(fā)能源高質(zhì)量發(fā)展活力。