據(jù)CSPPLAZA統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有10余個(gè)“光熱+”大基地項(xiàng)目公開(kāi)進(jìn)行光熱工程的EPC總承包招標(biāo)，其中8個(gè)已完成定標(biāo)【詳見(jiàn)下表】，同時(shí)，部分項(xiàng)目已進(jìn)入設(shè)備集中采購(gòu)和建設(shè)階段，預(yù)計(jì)未來(lái)1到2年內(nèi)將開(kāi)始陸續(xù)并網(wǎng)。

如上表，當(dāng)前大基地項(xiàng)目所配置的100MW光熱裝機(jī)的EPC總承包中標(biāo)價(jià)基本在12.16億——16.98億之間（大基地整體招標(biāo)除外），相比首批光熱示范項(xiàng)目的100MW電站的造價(jià)直接腰斬，基本與首批光熱示范項(xiàng)目中50MW系統(tǒng)的造價(jià)相當(dāng)甚至更低。

短短幾年，光熱發(fā)電的造價(jià)已實(shí)現(xiàn)如此大的降幅？

近年來(lái)，光熱發(fā)電的造價(jià)是有所下降，但出現(xiàn)上述降幅的主要原因在于對(duì)光熱發(fā)電項(xiàng)目的定位以及盈利機(jī)制發(fā)生了較大變化。

追求發(fā)電量到確保調(diào)節(jié)能力

首批光熱示范項(xiàng)目均是獨(dú)立的發(fā)電系統(tǒng)，按照此前國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的政策，在2021年底前全容量并網(wǎng)的首批光熱示范項(xiàng)目均執(zhí)行1.15元/kWh的標(biāo)桿電價(jià)。

因此，首批示范項(xiàng)目的目標(biāo)是追求發(fā)電量，發(fā)電量就是金錢(qián)，為增加電站收益，首批示范項(xiàng)目都在竭力能發(fā)盡發(fā)，為此建設(shè)的集熱場(chǎng)面積普遍較大，以使電站擁有盡可能多的運(yùn)行小時(shí)數(shù)。這也意味著需要更大的鏡場(chǎng)，從光熱發(fā)電系統(tǒng)的投資構(gòu)成來(lái)看，鏡場(chǎng)投資幾乎占總投資的一半左右。

而與首批光熱示范項(xiàng)目不同，目前在建的風(fēng)光熱大基地項(xiàng)目統(tǒng)一執(zhí)行平價(jià)上網(wǎng)政策，光熱發(fā)電是作為風(fēng)電光伏這種不穩(wěn)定電源的調(diào)節(jié)電源發(fā)揮靈活調(diào)節(jié)能力的，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商而言，定然不再追求光熱項(xiàng)目的發(fā)電量，而是追求用最少的光熱投資換來(lái)相應(yīng)的調(diào)節(jié)能力。

目前落地的風(fēng)光熱大基地項(xiàng)目大都按照風(fēng)電光伏：光熱=7：1或9：1搭配，即低比例的光熱發(fā)電系統(tǒng)在大基地項(xiàng)目中主要憑借高性價(jià)比的儲(chǔ)熱系統(tǒng)來(lái)扮演調(diào)峰角色，這意味著對(duì)項(xiàng)目投資商而言，光熱發(fā)電只需在夜間或風(fēng)電、光伏等間歇性電源無(wú)法穩(wěn)定出力時(shí)保障系統(tǒng)可以根據(jù)實(shí)際需要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定輸出。

簡(jiǎn)單對(duì)比，首批示范項(xiàng)目鏡場(chǎng)面積大，發(fā)電小時(shí)數(shù)多，收益大；大基地項(xiàng)目中的光熱系統(tǒng)鏡場(chǎng)面積則因?yàn)榭紤]整體項(xiàng)目的收益最大化被迫大幅縮水，導(dǎo)致單獨(dú)核算光熱項(xiàng)目造價(jià)時(shí)出現(xiàn)腰斬現(xiàn)象。

通過(guò)集熱面積數(shù)據(jù)對(duì)比可以更加直觀看出上述變化：首批光熱示范項(xiàng)目中的敦煌熔鹽塔式10萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目集熱面積約為140萬(wàn)㎡，而目前的新疆鄯善1GW“光熱儲(chǔ)能+光伏”大基地項(xiàng)目中的100MW光熱項(xiàng)目擬建設(shè)65.59萬(wàn)m2塔式鏡場(chǎng)，中國(guó)電建新能源公司共和100萬(wàn)千瓦光伏光熱項(xiàng)目中的100MW塔式項(xiàng)目則暫定鏡場(chǎng)總采光面積約50萬(wàn)㎡，哈密北100MW光熱發(fā)電項(xiàng)目則擬建37.47萬(wàn)m2鏡場(chǎng)。

鏡場(chǎng)面積大幅削減暗藏隱憂

事實(shí)上，在2022年7月份CSPPLAZA在西安主辦的2022中國(guó)風(fēng)光熱互補(bǔ)新能源基地開(kāi)發(fā)大會(huì)上，相關(guān)行業(yè)專家已就大基地項(xiàng)目中光熱系統(tǒng)的鏡場(chǎng)減配問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探討。

彼時(shí)，全國(guó)工程設(shè)計(jì)大師、中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)太陽(yáng)能熱發(fā)電專委會(huì)副主任委員兼秘書(shū)長(zhǎng)、電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院高級(jí)顧問(wèn)孫銳會(huì)上就表示，由于在整個(gè)多能互補(bǔ)大基地項(xiàng)目里面，光熱發(fā)電是虧損的電源，所以投資方從投資收益上來(lái)考慮，就盡可能削減光熱發(fā)電的投資，這是投資方的無(wú)奈之舉。但這樣一來(lái)，光熱發(fā)電只能削減聚光集熱系統(tǒng)的規(guī)模，現(xiàn)在同容量機(jī)組的聚光集熱系統(tǒng)規(guī)模比第一批示范項(xiàng)目減少了近一半，那它的整年發(fā)電量還有調(diào)節(jié)功能就大打折扣，有的項(xiàng)目年發(fā)電量還沒(méi)有光伏多。

“可以預(yù)見(jiàn)，這批項(xiàng)目投運(yùn)以后，系統(tǒng)調(diào)度對(duì)光熱發(fā)電會(huì)有所失望，因?yàn)榫酃饧療嵯到y(tǒng)規(guī)模的限制，光熱發(fā)電只能像其他新型儲(chǔ)能的作用一樣，每天在負(fù)荷高峰時(shí)段發(fā)電幾個(gè)小時(shí)，而不能連續(xù)24小時(shí)作為旋轉(zhuǎn)備用、持續(xù)為系統(tǒng)提供轉(zhuǎn)動(dòng)慣量，喪失了光熱發(fā)電長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的技術(shù)優(yōu)勢(shì)?！睂O銳說(shuō)道。

有行業(yè)人士近期也對(duì)CSPPLAZA表達(dá)了類似觀點(diǎn)，他表示，由于大基地項(xiàng)目執(zhí)行的電價(jià)較低，部分項(xiàng)目業(yè)主為了壓縮投資來(lái)保證項(xiàng)目收益率，主動(dòng)降低了對(duì)光熱項(xiàng)目利用小時(shí)數(shù)的要求，導(dǎo)致鏡場(chǎng)規(guī)模嚴(yán)重偏小，個(gè)別100MW項(xiàng)目的鏡場(chǎng)面積甚至遠(yuǎn)小于首批示范項(xiàng)目中的50MW項(xiàng)目，這樣的光熱項(xiàng)目恐難很好地完成調(diào)峰任務(wù)。

目前，全國(guó)取得正式建設(shè)指標(biāo)的帶光熱的大基地項(xiàng)目達(dá)到了26個(gè)之多（新疆13個(gè)、青海6個(gè)、甘肅5個(gè)、吉林2個(gè)），究其原因，一方面是眾多行業(yè)同仁共同努力的結(jié)果，也是建設(shè)更高比例新能源的電力系統(tǒng)推進(jìn)過(guò)程中對(duì)大規(guī)模儲(chǔ)能調(diào)峰的現(xiàn)實(shí)需求。在這種情況下，光熱發(fā)電應(yīng)該真正發(fā)揮其儲(chǔ)能調(diào)峰、并為電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供支撐的作用。比如說(shuō)普遍要求的儲(chǔ)能8小時(shí)，其背后邏輯是在大部分情況下，熔鹽儲(chǔ)能系統(tǒng)應(yīng)該能為早晚高峰提供盡可能多的頂峰出力；在白天光伏大發(fā)期間，光熱在為光伏上網(wǎng)讓路的同時(shí)，汽輪機(jī)需要維持最低負(fù)荷運(yùn)行，以為電網(wǎng)提供轉(zhuǎn)動(dòng)慣量，考慮到這兩個(gè)方面的要求，光熱的鏡場(chǎng)面積不宜太小。

風(fēng)光熱大基地開(kāi)發(fā)是光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展的一次難得的機(jī)遇，是光熱發(fā)電行業(yè)證明自身調(diào)節(jié)能力的最佳機(jī)會(huì)。鏡場(chǎng)規(guī)模減小是現(xiàn)實(shí)需要，但應(yīng)建立在保障光熱發(fā)電系統(tǒng)發(fā)揮其最優(yōu)調(diào)節(jié)能力、提供轉(zhuǎn)動(dòng)慣量的前提之上，否則，一味地減小鏡場(chǎng)面積來(lái)拉低造價(jià)，最終無(wú)異于“撿了芝麻丟了西瓜”，對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展或?qū)a(chǎn)生危害。