近年來,為扭轉(zhuǎn)全市固定資產(chǎn)投資形勢,各部門凝心聚力,重謀劃、抓開工、趕進度,力促固定資產(chǎn)投資止滑穩(wěn)增。進入2022年,投資形勢不斷向好,三季度全市固定資產(chǎn)投資同比增長19.1%,止滑穩(wěn)增成效顯著。
總體運行趨勢波動向上,止滑穩(wěn)增勢頭不斷增強。2016年,全市固定資產(chǎn)投資總額達到歷年來峰值,全年完成200.22億元,同比增長16.82%,但近年受多種因素的影響,導致投資總量逐年減少,增速以降為主。2016年-2021年固定資產(chǎn)投資增速分別為16.82%、-53.33%、8.14%、18.56%、-18.48%和-34.28%。進入2022年,全市固定資產(chǎn)投資發(fā)展逐漸復蘇,一季度以兩位數(shù)的速度快速回升,同比增長13.7%,二季度延續(xù)增長態(tài)勢,增速達到18.7%,沿著增長勢頭,三季度增速攀升到19.1%,與去年同期相比增加了55.3個百分點,徹底打破了近幾年投資總量逐年減少,增速以降為主的局面。
第一、二產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向好,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯。“十三五”以來,全市持續(xù)穩(wěn)定壯大一產(chǎn)、優(yōu)化調(diào)整二產(chǎn)、增強發(fā)展三產(chǎn),三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全市經(jīng)濟發(fā)展依賴于旅游的帶動,基礎設施建設、房地產(chǎn)開發(fā)、文化、體育和娛樂業(yè)是全市投資發(fā)展的主力,這些行業(yè)的發(fā)展壯大,帶動第三產(chǎn)業(yè)投資趨強,以新能源項目為主的第二產(chǎn)業(yè)投資受國家政策影響明顯,但總體發(fā)展平穩(wěn),決定第二產(chǎn)業(yè)投資趨穩(wěn),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,農(nóng)業(yè)項目增多,一產(chǎn)投資近兩年穩(wěn)步上浮,拉動第一產(chǎn)業(yè)投資趨好,逐步形成了一產(chǎn)穩(wěn),二產(chǎn)優(yōu),三產(chǎn)強的良好局面。
新能源項目實現(xiàn)新突破,帶動工業(yè)投資快速增長。2018年,敦煌市清潔能源發(fā)展進入起步階段,首航節(jié)能熔鹽塔式光熱發(fā)電、大成熔鹽線性菲涅爾式光熱光電、乾瀚、三峽、安潔新能源等一批光熱示范項目落地開工,新能源項目投資增長205.12%,帶動工業(yè)投資由負轉(zhuǎn)正,達到127.39%的增長速度。由于消納問題突出,甘肅被列入新能源開發(fā)“紅色警戒”,經(jīng)過兩年的沉寂,隨著國家2030年前實現(xiàn)“碳達峰”和2060年前實現(xiàn)“碳中和”目標的提出,甘肅“紅色警戒”解除,敦煌迎來新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大歷史機遇,新能源項目再次成為工業(yè)投資的主導因素,2022年三季度,各風光電項目完成投資額占全市固定資產(chǎn)投資總量的45%,拉動投資增長38個百分點。
房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,住房保障水平顯著增強。住房制度改革和一系列促進房地產(chǎn)市場發(fā)展的利好政策極大的推動了全市房地產(chǎn)開發(fā)市場的發(fā)展,“十三五”以來是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期,全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)由“十三五”初期的15家發(fā)展到現(xiàn)在的18家,銷售面積更是由負轉(zhuǎn)正,住房消費已由“有房住”逐漸向“住好房”轉(zhuǎn)變,物業(yè)服務完善、自然環(huán)境優(yōu)美、周邊設施齊全的住宅小區(qū)銷售旺盛。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資由2016年的1.35億元增加到2021年的7.9億元,占總投資比重由0.68%提升到22.02%,投資總量持續(xù)爬升,占比快速增長,成為固定資產(chǎn)投資運行的有力支撐。