受3060雙碳目標(biāo)的影響，在國(guó)家政策的支持下，十四五期間我國(guó)風(fēng)電和光伏將再次迎來(lái)爆發(fā)，而且裝機(jī)規(guī)模將從MW級(jí)邁入GW級(jí)。

風(fēng)電和光伏裝機(jī)規(guī)模的擴(kuò)大，意味著對(duì)指標(biāo)、土地資源的需求也越大。目前來(lái)看，適宜發(fā)展大型風(fēng)電和光伏的地方，主要集中在內(nèi)蒙、甘肅和新疆。

備案指標(biāo)不多

尤其對(duì)于甘肅來(lái)說(shuō)，2016年以來(lái)，受風(fēng)光電投資紅色預(yù)警限制，全省新能源存量項(xiàng)目約600萬(wàn)千瓦，紅警限制解除后，2021年又迎來(lái)項(xiàng)目的申報(bào)高潮。

根據(jù)消息顯示，甘肅整個(gè)十四五期間的風(fēng)電和光伏指標(biāo)加在一起不會(huì)超過(guò)40GW，如果減去存量的6GW，十四五還有34GW的指標(biāo)空間。

甘肅有14個(gè)市州，34GW的指標(biāo)平均分配每個(gè)市州不到3GW，而作為風(fēng)光資源最為豐富的酒泉一個(gè)地區(qū)就分得了10GW的指標(biāo)。

目前已經(jīng)有多個(gè)央企、上市公司、平臺(tái)公司云集酒泉，他們的目的只有一個(gè)，那就是調(diào)動(dòng)各種資源，能夠獲得酒泉市的規(guī)劃指標(biāo)。

土地資源緊張

除了指標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈外，土地資源緊張也是困擾投資商的重大因素。因?yàn)楦魇澏ㄉ鷳B(tài)紅線之后，動(dòng)輒想拿到幾萬(wàn)畝、十幾萬(wàn)畝的劃撥地已經(jīng)很難。

玉門市近日?qǐng)?bào)了一個(gè)2GW的光伏和200MW的光熱項(xiàng)目，整個(gè)項(xiàng)目的土地面積僅僅只有700多畝，根本無(wú)法滿足項(xiàng)目對(duì)土地的需求。

相對(duì)于土地和指標(biāo)的緊張，目前外送通道似乎相對(duì)寬裕。酒湖800萬(wàn)千瓦特高壓于2017年6月23日正式帶電投產(chǎn)，為解決酒泉地區(qū)棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象提供支撐。

不過(guò)隨著酒泉地區(qū)限電紅色預(yù)警解除后，大量風(fēng)電和光伏項(xiàng)目陸續(xù)上馬，酒湖800千瓦的特高壓容量，能否支撐十四五裝機(jī)是個(gè)問(wèn)號(hào)。

產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)

面對(duì)來(lái)自全國(guó)四面八方、形形色色的投資商，為了帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，甘肅省各級(jí)市政府提出產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)的原則。

也就是說(shuō)投資商僅僅注冊(cè)公司、拿到土地還不具備申請(qǐng)指標(biāo)備案的資格，而是要在當(dāng)?shù)赝顿Y至少一個(gè)上億規(guī)模的制造業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)、增加當(dāng)?shù)囟愂铡?/p>

對(duì)于地方政府提出產(chǎn)業(yè)換指標(biāo)的原則，很多投資商非常頭疼。即便是五大四小電力公司，旗下也很少有配套產(chǎn)業(yè)，不得不聯(lián)合第三方一起合作。

總的來(lái)說(shuō)，甘肅的風(fēng)光資源豐富，外送通道條件具備，但是指標(biāo)、土地和配套產(chǎn)業(yè)，成為能夠分割甘肅風(fēng)光資源最大的資本。