來源:人民日報 | 0評論 | 5215查看 | 2013-06-20 09:43:00
6月19日,中國政府網(wǎng)公布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》。根據(jù)《國家能源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》(即“三定”方案),國家能源局(副部級)為國家發(fā)展和改革委員會管理的國家局。國家能源局將強化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施,加強能源預(yù)測預(yù)警,提高國家能源安全保障能力。
重新組建的國家能源局由原國家能源局和國家電監(jiān)會整合而成。設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu),增加了市場監(jiān)管司、電力安全監(jiān)管司,原政策法規(guī)司改制為法制和體制改革司。
在職能轉(zhuǎn)變方面,與原國家能源局和國家電監(jiān)會的職能相比,“三定”方案明確取消的8項職責(zé)包括:取消電力、煤炭、油氣企業(yè)的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃和專項發(fā)展建設(shè)規(guī)劃審批,取消電力市場份額核定,取消電力用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電試點審批,取消水電站大壩運行安全信息化驗收和安全監(jiān)測系統(tǒng)檢查驗收,取消發(fā)電廠整體安全性評價審批,取消電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)規(guī)范和方案審批,取消電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級審批,取消電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案審批等。
新組建的國家能源局下放了一批職責(zé),包括將國家發(fā)展和改革委員會的供電營業(yè)區(qū)的設(shè)立、變更審批及供電營業(yè)許可證核發(fā)職責(zé)與國家能源局的電力業(yè)務(wù)許可證核發(fā)職責(zé)整合,下放區(qū)域能源監(jiān)管機構(gòu)等。
新組建的國家能源局加強了一批職責(zé),包括強化能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策的擬訂及組織實施,加強能源預(yù)測預(yù)警,提高國家能源安全保障能力;推進(jìn)能源體制改革,加強能源法制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;完善能源監(jiān)督管理體系,加強能源監(jiān)督管理,推動能源消費總量控制,推進(jìn)能源市場建設(shè),維護(hù)能源市場秩序。