日前，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院（下稱(chēng)“清華氣候院”）發(fā)布“中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究”項(xiàng)目成果報(bào)告，這一研究成果揭示了我國(guó)在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的可能路徑。該報(bào)告還針對(duì)“十四五”規(guī)劃提出了多項(xiàng)建議，包括重點(diǎn)城市以及高能耗強(qiáng)度行業(yè)應(yīng)制定十年達(dá)峰計(jì)劃、嚴(yán)格控制煤電產(chǎn)能和煤炭消費(fèi)總量反彈、完善全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)等。

研究建議十年內(nèi)碳排放達(dá)峰

據(jù)清華氣候院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任何建坤介紹，該研究由清華氣候院組織、國(guó)內(nèi)十幾家主流研究單位共同參與，共設(shè)置了18個(gè)課題，研究論證了中國(guó)2050年實(shí)現(xiàn)與《巴黎協(xié)定》長(zhǎng)期目標(biāo)相契合的低碳發(fā)展目標(biāo)和路徑，同時(shí)為中國(guó)政府在2020年提交本世紀(jì)中葉低碳排放發(fā)展戰(zhàn)略提供了技術(shù)支撐。

報(bào)告研究指出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)和國(guó)際影響力的提升，強(qiáng)化深度二氧化碳減排的目標(biāo)導(dǎo)向?qū)⒄紦?jù)越來(lái)越重要的地位。

該報(bào)告提出了四種主要二氧化碳排放情景：一為政策情景，二氧化碳排放量預(yù)計(jì)將在2030年左右達(dá)峰，到2050年實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放量降至90億噸；二為強(qiáng)化政策情景，我國(guó)碳排放量將在2030年前實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，到2050年碳排放量下降至約62億噸；三為2℃溫控目標(biāo)情景，到2025年左右碳排放量實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，在碳捕捉與封存技術(shù)（CCS）、生物質(zhì)能源和碳捕捉與封存技術(shù)（BECCS）與農(nóng)林業(yè)碳匯的支持下，屆時(shí)人均碳排放量可控制在1.5噸左右；四為1.5℃溫控目標(biāo)情景，爭(zhēng)取到2050年基本實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放。

針對(duì)這一報(bào)告情景預(yù)測(cè)，何建坤指出，按照當(dāng)前趨勢(shì)以及強(qiáng)化政策構(gòu)想，2050年我國(guó)尚不能實(shí)現(xiàn)與全球2℃溫升控制目標(biāo)相契合的減排路徑，考慮到能源與經(jīng)濟(jì)體系慣性，我國(guó)也難以迅速實(shí)現(xiàn)2℃與1.5℃情景的減排路徑。對(duì)此，他建議，我國(guó)長(zhǎng)期低碳排放路徑選擇應(yīng)是從強(qiáng)化政策情景向2℃溫控目標(biāo)情景和1.5℃溫控目標(biāo)情景過(guò)渡，力爭(zhēng)2030年前盡早實(shí)現(xiàn)二氧化碳排放達(dá)峰，其后加速向2℃目標(biāo)和1.5℃目標(biāo)減排路徑過(guò)渡。

我國(guó)碳減排挑戰(zhàn)仍然巨大

盡管減排目標(biāo)明確，但要達(dá)到目標(biāo)仍有多座“大山”需要翻過(guò)。生態(tài)環(huán)境部氣候變化事務(wù)特別顧問(wèn)、清華氣候院院長(zhǎng)解振華指出，我國(guó)的低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型還存在巨大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?，同時(shí)也面臨著的巨大挑戰(zhàn)。

解振華表示：“一是制造業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中仍處于中低端，產(chǎn)品能耗物耗高，增加值率低，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)任務(wù)艱巨；二是煤炭消費(fèi)占比較高，目前占比仍超過(guò)50%，單位能源的二氧化碳排放強(qiáng)度比世界平均水平高約30%，能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化任務(wù)艱巨；三是單位GDP能耗依然較高，為世界平均水平的1.5倍、發(fā)達(dá)國(guó)家的2-3倍，建立綠色低碳的經(jīng)濟(jì)體系任務(wù)艱巨。”

根據(jù)報(bào)告情景分析的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)的投資需要包括能源和電力系統(tǒng)、終端節(jié)能和能源替代等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也包括既有設(shè)施改造以及化石能源擱淺資產(chǎn)的成本，如果要實(shí)現(xiàn)2℃情景，總計(jì)投資需要達(dá)到127.24萬(wàn)億元，而實(shí)現(xiàn)1.5℃情景總投資需求則高達(dá)174.38萬(wàn)億元。

在清華氣候院常務(wù)副院長(zhǎng)李政看來(lái)，實(shí)現(xiàn)減碳目標(biāo)、降低對(duì)煤炭等化石能源使用量，不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向的體現(xiàn)?！耙档兔弘娫陔娏Y(jié)構(gòu)中的占比，實(shí)際上是一種倒逼機(jī)制。當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型也面臨著基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變周期長(zhǎng)、可能引發(fā)社會(huì)不公平等問(wèn)題，雖然轉(zhuǎn)型障礙很多，但能源轉(zhuǎn)型仍是為了照顧大多數(shù)人利益，目標(biāo)應(yīng)十分明確。”

技術(shù)支撐不可或缺

報(bào)告認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期深度脫碳或碳中和目標(biāo)，各個(gè)領(lǐng)域仍需要有突破性技術(shù)支撐：除需要進(jìn)一步提高對(duì)需求側(cè)管理和能效技術(shù)、新能源和可再生能源發(fā)電及熱利用技術(shù)的關(guān)注外，還需要特別關(guān)注當(dāng)前雖然尚不成熟但對(duì)深度脫碳可發(fā)揮關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略性技術(shù)。報(bào)告指出，大規(guī)模儲(chǔ)能技術(shù)、智能電網(wǎng)技術(shù)、分布式可再生能源網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、能源互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)都將是減排的重要推手。

另外，報(bào)告強(qiáng)調(diào)，CCS技術(shù)和地球工程技術(shù)也是實(shí)現(xiàn)深度脫碳的重要備選技術(shù)，在深度減排目標(biāo)下，CCS技術(shù)可用于化石能源發(fā)電和煤化工及石油化工領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)化石能源利用的深度脫碳，同時(shí)BECCS技術(shù)則能在利用生物質(zhì)燃料發(fā)電的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)二氧化碳捕集和埋存，進(jìn)而做到二氧化碳負(fù)排放。

李政告訴記者，針對(duì)CCS技術(shù)，全球多國(guó)已經(jīng)做了諸多研究，這一技術(shù)不論從理論、方法還是工程技術(shù)方面都已基本成熟。“CCS技術(shù)本身包含三個(gè)環(huán)節(jié)，二氧化碳捕捉與運(yùn)輸方面技術(shù)已基本成熟，目前挑戰(zhàn)主要是降低成本。同時(shí)，地質(zhì)研究也在不斷推動(dòng)二氧化碳埋存技術(shù)發(fā)展，所以，CCS前景可期。預(yù)期到2030年，第一代CCS將投入產(chǎn)業(yè)化使用，并開(kāi)始第二代CCS技術(shù)示范，2035年則有望將低能耗CCS技術(shù)投入使用?！?/p>