“行業(yè)不過剩不叫市場經(jīng)濟，價格不波動也不叫市場經(jīng)濟。行業(yè)不過剩，市場不會起作用，市場經(jīng)濟就是浪費經(jīng)濟?！敝袊嗣翊髮W(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院院長鄭新業(yè)指出，讓市場發(fā)揮決定性作用具體體現(xiàn)在政府不干預(yù)企業(yè)的投資行為。即使是在市場過剩的情況下，也應(yīng)該允許企業(yè)進入，企業(yè)進入與否，股東是第一負(fù)責(zé)人。

10月13日上午，2019中國電力體制改革研討會在人民大學(xué)舉行，會議由人大國發(fā)院和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)院聯(lián)合主辦，主題為“電改四周年：進程評估與行業(yè)愿景”。鄭新業(yè)在研討會上建議，政府要科學(xué)使用能源政策工具。

鄭新業(yè)認(rèn)為，能源政策不是宏觀調(diào)控的工具。一方面，經(jīng)濟下行也不宜讓電網(wǎng)企業(yè)投資來刺激投資，這會危及電網(wǎng)企業(yè)的成本構(gòu)成，造成長遠(yuǎn)后果；另一方面，經(jīng)濟下行也不宜以降低電價來刺激高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他強調(diào)，要慎重對待直接干預(yù)降電價行為，慎重對待“撇奶油”“摘菜心”的電網(wǎng)剝離行為。

2015年3月15日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）發(fā)布，新一輪電改拉開帷幕。至今，四年半時間已過，本輪電改取得了哪些成功經(jīng)驗，又面臨哪些障礙？

2013年11月，中共十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定作用和更好發(fā)揮政府作用。在鄭新業(yè)看來，2015年初發(fā)布的中發(fā)9號文實際上要求按照“能競爭的地方充分競爭，不宜競爭的部分有效監(jiān)管”的原則來建立現(xiàn)代電力經(jīng)濟體系。因此，他認(rèn)為，本輪電改是全面深化改革的第一個樣本，意義重大。