記者近日獨(dú)家獲悉，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將于近日召開(kāi)中央企業(yè)、地方國(guó)資委負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)議在總結(jié)2018年上半年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行部署。而根據(jù)年初國(guó)資委提出的2019年重點(diǎn)工作內(nèi)容來(lái)看，預(yù)計(jì)央企重組整合的內(nèi)容仍是重頭戲。

無(wú)獨(dú)有偶，國(guó)務(wù)院國(guó)資委秘書(shū)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人彭華崗在7月16日召開(kāi)的“中央企業(yè)2019年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況”新聞發(fā)布會(huì)上透露，下一步要從央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組、央企專(zhuān)業(yè)化整合以及重組整合后的融合工作這三個(gè)方向推進(jìn)央企重組。

戰(zhàn)略性重組聚焦三大行業(yè)

隨著醞釀數(shù)年之久的“南北船”合并即將成為現(xiàn)實(shí)，有關(guān)央企戰(zhàn)略性重組的話(huà)題無(wú)疑再次升溫。

在招商證券軍工行業(yè)研究員王超看來(lái)，“南北船”的戰(zhàn)略性重組可是說(shuō)是今年國(guó)企改革的重要事件，有利于船舶行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰低端落后產(chǎn)能，同時(shí)優(yōu)化國(guó)有資本不均，減少無(wú)效競(jìng)爭(zhēng)，提升船舶業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。疊加今年工信部、國(guó)資委和國(guó)防科工局等部門(mén)表態(tài)，將支持軍工企業(yè)提高質(zhì)量、充分發(fā)揮上市公司平臺(tái)作用，推動(dòng)軍工資產(chǎn)證券化等內(nèi)容，預(yù)計(jì)未來(lái)軍工行業(yè)資產(chǎn)重組步伐將加快。此次重組也可為其他行業(yè)央企重組提供有益借鑒。

事實(shí)上，在此次“南北船”重組消息終于獲得官方肯定外，市場(chǎng)各方再度掀起對(duì)于“兩化”合并的預(yù)期，尤其是在中化集團(tuán)董事長(zhǎng)寧高寧，兼任中國(guó)化工黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)的背景下。

“從行業(yè)角度看，‘兩化’合并能夠進(jìn)一步角逐全球農(nóng)化行業(yè)巨頭位置?！痹诠獯笞C券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒看來(lái)，當(dāng)前，中國(guó)化工與中化集團(tuán)主要在能源、石化產(chǎn)品、氟化工產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)化學(xué)品等業(yè)務(wù)上存在重合，而在農(nóng)藥化肥等方面的業(yè)務(wù)分布又較為分散，如果未來(lái)能夠合并，有望進(jìn)一步提升行業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力，減少同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)提升效率，并打造出一家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。

而針對(duì)市場(chǎng)各方高度關(guān)注的“兩化”合并問(wèn)題，稍早前寧高寧曾公開(kāi)表示，“沒(méi)有時(shí)間表，正在研究中。”但從7月16日彭華崗答記者問(wèn)的內(nèi)容來(lái)看，似乎“兩化”重組依然值得期待。

在談及未來(lái)央企重組側(cè)重點(diǎn)時(shí)，彭華崗稱(chēng)：當(dāng)前來(lái)說(shuō)，國(guó)資委正積極研究做好裝備制造、船舶、化工等領(lǐng)域的企業(yè)戰(zhàn)略性重組，不斷優(yōu)化國(guó)有資本布局。

央企重組先“并”再“六合”

在彭華崗看來(lái)，未來(lái)除了要穩(wěn)步推進(jìn)央企集團(tuán)戰(zhàn)略性重組外，還要更加注重做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)實(shí)業(yè)，大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化整合。特別是要加快整合中央企業(yè)同質(zhì)化業(yè)務(wù)，既解決“散”和“弱”的問(wèn)題，也解決“大而全”“小而全”的問(wèn)題，不斷推動(dòng)資源向主業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。

值得關(guān)注的是，國(guó)務(wù)院國(guó)資委7月8日消息，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，中國(guó)中絲集團(tuán)有限公司整體無(wú)償劃轉(zhuǎn)進(jìn)入中國(guó)保利集團(tuán)有限公司。至此，國(guó)資委監(jiān)管的央企數(shù)量降到96家。

國(guó)資委研究中心研究員周麗莎在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次保利集團(tuán)兼并中國(guó)中絲，從方式上看是屬于橫向式的同業(yè)間合并，這既包括央企間的“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”型的合并重組，也包括“強(qiáng)并弱”型合并重組。其目的都是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合和積蓄，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同共享。

總的來(lái)看，自黨的十八大以來(lái)，中央企業(yè)重組力度明顯加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央企業(yè)進(jìn)行了21組39家企業(yè)的重組。

在周麗莎看來(lái)，本輪央企重組的方式除了有橫向式的同業(yè)間合并外，還包括縱向式的沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游合并以及共建共享的新組建方式。無(wú)論那種方式，其目的都是為了實(shí)現(xiàn)了資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，在盤(pán)活存量的同時(shí)減少了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，以及優(yōu)化了國(guó)有資本的布局與資源配置。

如果僅從專(zhuān)業(yè)化整合角度來(lái)看，據(jù)彭華崗?fù)嘎?，?guó)資委近期將重點(diǎn)研究推動(dòng)電力、有色、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)化整合，以不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)集中度。

企業(yè)的重組工作只是第一步，如何實(shí)現(xiàn)“1+1大于2”的重組效應(yīng)才是企業(yè)推進(jìn)重組的根本目的。

彭華崗稱(chēng)，下一步，國(guó)資委將更加注重發(fā)揮協(xié)同作用，扎實(shí)做好整合融合工作，尤其是重組以后企業(yè)的資本合、資源合、組織合、思想合、戰(zhàn)略合以及管理合等工作。